公款出游费用为何畸高?
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公款出游费用为何畸高
吴杭民 2009年06月13日14:03 来源:《湖北日报》前些日网上曝出消息:广州海事法院部分人员编造理由赴南非、埃及、土耳其等国“考察”,6人12天花掉487105元,人均花费8万余元。对此,广州海事法院10日作出回应,称网上流传的该院6人12天游南非、埃及、土耳其三国人均花费8万元属实,但费用未超预算,他们是在考察中顺途参观当地的风光名胜。
据新华社记者了解,开普敦、约翰内斯堡、开罗、伊斯坦布尔、迪拜,这是广州市各大旅行社“南非、埃及、土耳其”游的经典路线,行程一般为10天左右,市场报价为2万元以内。
应当说,广州海事法院对网络消息能够作出回应,这种姿态是值得肯定的。但说人均花费8万元“未超预算”,又让人再度生疑。
明摆着的一个事实是:广州各大旅行社“南非、埃及、土耳其”经典路线10日游,市场报价为2万元以内。而广州海事法院6人公费出国“考察”游同样的线路,人均花费为何要高出市价4倍?这里,除了“考察”多了2天或许确实要多花点钱外,恐怕还不无别的“猫腻”。
近年来,公费出国考察也好、旅游也罢,已经成为许多人梦寐以求的事,也成了各大旅行社或中介机构竞争的“肥肉”。为何?因为获利之丰厚引人垂涎。如果说一个普通游客出国游玩费用是1万元,官员出国考察则是人均3万元。这中间,不但旅行社或中介机构大有赚头,返还回扣的“潜规则”还使组团者和参游者亦可大获其利。
这不是人们的无端猜疑,新华社的“新华视点”前年就曾披露过此类案例:安徽省人民检察院一公务考察团到芬兰“考察”,因持有的芬兰司法部邀请函系伪造,被芬兰边防局拒绝入境而事发。有关部门调查后真相大白:一家叫欧盟中国协会的中介机构业务员张文娟凭着老乡关系,与安徽省人民检察院办公室一叶姓副主任相识。叶某收下了7万多元“回扣”后,张文娟得到了承接该检院公务考察的出国团组业务。而网友曾曝光的温州和新余那两个公款出国“考察团”,也各自获得过旅行社返利数万元!
所以,我们不得不郁闷地发问:广州海事法院人均高出市价4倍的公费出国“考察”费竟然“未超预算”,不知其中是否也包括那些吃回扣的“潜规则”在内?当记者问及具体预算的明细时,广州海事法院方面并未给出明确答复,只是说每年都会有这样的预算。这种高出市价4倍的公费出国游预算,到底合不合理?实在是值得他们再次作出回应。
公权力部门理当带头厉行节约,珍惜纳税人的每一分钱。由上例笔者不禁想到,规范公款出国“考察”,不但要严加控制,要对出国人的名单、任务进行公示,而且对经费预算及其所花费的细目也要公开;并且,要从经费量化细化入手,为单人单项开支封顶,为单人单天开支封顶。超过封顶线者,所花费用则应由其自掏腰包。
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