朝鲜核问题的困扰

朝鲜核问题的困扰

[2117]　(2009-06-11)

早报导读

.c2{font-size:10pt; font-family:Arial,宋体; line-height:15pt;color:#333333;} .c3{font-size:12pt; font-family:Arial,宋体; line-height:18pt;color:#333333;} 受委为深市委副书记 王荣保证作风清廉 受委为深圳市委副书记并代理市长，王荣表示，他将保持清正廉洁的作风，为深圳更美好的明天努力。
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　　本世纪初，朝鲜半岛的现状发生急剧变化。在韩国国内，富有左派民族主义色彩的总统和政党执政，而且日本、中国等周边国家也改变对朝鲜态度，韩美同盟关系正在动摇，同时韩国的意识形态教育开始质变，朝鲜以核开发打强硬牌，这些有利的周边形势让金正日越来越强大。

　　金正日有庞大的生物武器军火库，并拥有火箭发射器和导弹。这些都足以运载生物武器越过军事中立区发射到韩国甚至远达日本。朝鲜正集中力量制造核炸弹，据美国情报透露，金正日现在至少有八个核武器装备。然而韩国总统卢武铉的政策并不反对金正日，反而支持他。卢武铉支持旅游者越过边界，以此来帮助加速朝鲜的经济发展，并且建造铁路和公路，希望有一天能通过它们跨越军事中立区。卢武铉统还在年轻一代的选民中煽动反美情绪。

　　金正日很快就识破了，韩国前总统推行“阳光政策”让冷战状态的南北关系转向和解的真正原因在于惧怕为朝鲜体制的崩溃付出高昂的“统一费用”。

　　自李明博去年初上台以来，采取对北方强硬和亲美的政策。紧接着朝鲜的威胁也日益增加，甚至进行了第二次核试验。可是现在最令他感到头疼的，却是卢武铉总统自杀后引发的政治危机。

　　卢武铉是朝鲜核爆的牺牲品，这是因为金正日新近的一系列强硬蛮横行为，韩国国内受打击最大的便是卢武铉代表的中左势力一直鼓吹推行的两韩缓和“阳光政策”，以及民间的反美情绪。

　　继核爆之后，朝鲜从东部海岸发射了短程导弹，并据美国情报，可能准备再次试射远程导弹。朝鲜半岛局势的不断紧张，使得北京面临进退维艰的外交窘境。作为朝鲜能源和粮食的最主要援助国，中国在理论上具有对平壤的最大外交杠杆。但是实际情况却是金正日继续做出有损北京利益的各种动作。

　　朝鲜为什么敢一意孤行呢？因为它猜透了中国的心思，平壤政权一旦崩溃会对中国产生两大不利后果：其一是会造成大量朝鲜难民涌入中国东北；其二是与美国结盟、接受美国驻军的韩国接管朝鲜的东北亚地缘政治新布局。

　　当前，朝鲜再度以自己独特的方式吸引了国际社会的关注，冷战结束二十年后，这种带着火药味的行为方式的确别具一格。不过，一种行为重复多次之后其边际效应已显然递减。与三年前的核试验相比，朝鲜的这次地下核试验多少已是预料之中的事情。至于导弹试射，从1993年以来，朝鲜已经进行了十多次，也很难制造出更大的轰动效应。

　　我们不难发现，朝鲜的行为对其自身的意义其实非常有限。即便朝鲜利用目前掌握的核材料和技术制造出几颗原子弹，也丝毫改变不了它的战略处境。经济全球化的时代，决定国家战略地位的是经济实力和政治影响力，而不是核武器。核武器的唯一价值是威慑，通常以确保相互摧毁的方式对敌人构成心理障碍，但问题是朝鲜周边没有哪个国家打算跟它打仗，即便是美国，眼下也不觉得有什么必要在这个狭小的半岛上动用武力。

　　由此可见，面对朝鲜的过激行为，真正值得关注是国际社会反应。上一次朝鲜核试验后，国际社会尤其是六方会谈的其它五方采取了高度协调一致的反应，联合国安理会通过了以中国立场为基础的制裁决议，继续坚持朝鲜半岛无核化主张，不承认朝鲜已经拥有核力量，要求朝鲜回到六方会谈的框架。面对国际社会一致的立场，朝鲜核试验的国际影响得到了有效的遏制，因此有了随后的“213声明”和炸毁宁边反应堆冷却塔等一系列进展。

　　在朝鲜第二次核试验后，国内媒体进行了一次调查。调查内容分别是：（1)是否支持对朝鲜采取更严厉的制裁？（2)六方会谈是否已名存实亡？（3)朝鲜的牌是否已经打完？国内权威专家在这三个问题上出现了很大的分歧，对第一个问题的意见是一半对一半，对第二和第三个问题上都是以三分之二多数否定。

　　专家出现分歧的根本原因在于对朝鲜行为逻辑的判断，大体上可以分出两种观点：一种认为朝鲜拥核是目的，出于防卫美国威胁的需要；另一种认为朝鲜搞核试验是手段，为了吸引美国和国际社会的注意力以换取国际地位、外交承认和经济援助。从前一种观点出发，朝鲜拥有核武器具备了一定的合理性，国际社会似乎应该对其妥协，而从后一种观点出发，朝鲜的行为显然是无理的挑衅，应该给予坚决的制裁。

　　当前的国际社会并不存在对朝鲜武力威胁，拥有核武器并非朝鲜国家安全的理性选择。因此，面对不理性的挑衅行为，国际社会不应该姑息纵容。此外，朝鲜的牌即便没有出尽，边际效应也已经递减。最后一种可能是它不理性到越过红线，采取战争行动，那将是自杀性的行为了。

　　尽管在中国的谆谆劝导下金正日也曾多次到中国来取经，但朝鲜政权根本无法重复中国模式或越南模式的经济改革，迟早会寿终正寝。北京为了东北亚的暂时稳定和内部“和谐”，而对金正日政权一味忍让，不仅让它不断伤害中共自身的意识形态号召力，更可能对中国未来命运造成严重的负面影响。

　　林锡星《联合早报网》