小产权房是道绕不过去的坎

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 22:14:06

小产权房是道绕不过去的坎

阅读(1116) 评论(5) 发表时间:2009年06月04日 19:46

本文地址:http://qzone.qq.com/blog/602051947-1244116010

本文标签: 产权房 准生证 房市 买主 政府本文已被推荐到腾讯博客, 点击了解更多精彩内容 小产权房是道绕不过去的坎

肖余恨

“日前,深圳市人大通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》,其中规定,违法建筑除未申报的外,符合确认条件的,按规定办理初始登记,依法核发房产证。目前这一规定已经深圳人大通过,房屋转正细节尚待制定。这意味着深圳的小产权房可能合法化”,媒体的这一报道,立刻引起社会的广泛而强烈的关注。
就在社会各界对深圳将为小产权房发出“准生证”的消息心态各异、纷纷解读的时候,深圳人大矢口否认,并称相关消息完全属于误读。紧接着,国土资源部一位官员分析说,深圳土地已经全部国有,而公众普遍理解的“小产权房”是建设在集体土地上的商品房,深圳将为“小产权房”发出“准生证”是理解上的偏差。言下之意,即便深圳开了先河,因为深圳的特殊性,其它地方也难以仿效。(据64日《南方都市报》报道)
不管怎么样,深圳市的《处理办法》,犹如投进房市的一枚石子,激起了一轮轮舆论的涟漪。据报道,深圳有的地方的小产权房,已经闻风加价。而据64日《南方日报》报道,广州市有多处小产权房在热卖,甚至以仅为商品房1/4 低价吸引买家。小产权房犹如没有名份的私生子,但他同样是一条生命,有着丰厚的存在土壤。虽然在品质、售后等方面存在着一些问题,但价格的比较优势非常明显,还是吸引了一些买主。这些买主并非不知道小产权房的法律风险,也知道不能上市交易,但既然能够买到,就不愁卖不出去,存在就是合理的,这正是小产权房夹缝里生存的现实状况。
有数据表明,光是深圳就是五十万套小产权房,于是有专家说,一旦解禁流向市场,后果将是灾难性的。此言有些耸人听闻:其实,即便是发放准生证,也是有条件的,一是要进行进一步甄别,二是要补交税费等。虽然深圳人大断然否认,但从这个“处理决定”来看,这种说法绝不是空穴来风,一是试探舆论,二是要进行可行性论证,三是进一步完善相关程序。“准生证”不会随便发放,但如果不发放,数量庞大、且越来越大、难以禁止也难以阻绝流通的小产权房,将会以一种客观存在,冲击房市,寻找合法的出口。因此,小产权房的问题,虽然近期有关部门不会松口,但作为一个不能不解决的问题,却实实在在是一道绕不过去的坎。小产权房,本身就是不健全的房市和土地使用制度而产生的畸形儿,虽然畸形,但也不可能予以灭绝。通过一定的程序正名只是问题的一个方面,更主要的是解决产生“畸形”的社会土壤,以让其更加健康起来。所以,捏一个拖字诀,只能是暂时的考量,等待合适的时间、等待舆论的酝酿、等待具备了足够的承受能力之后而已。
小产权房的低价,在一定程序上揭示了房地产的真实成本。而小产权房的客观存在,一来让政府和开发商利益受损,二来让弱势群体获利(土地使用权者、冒着风险购买居住权的中低收入者),这其实是一个奇妙的平衡,以一种不合理的形式,合理地消除了部分矛盾、调节了市场。所以,小产权房的大量存在,考验管理智慧,也考验解决这一问题的胆识。越拖,问题会越严重,解决起来会牵扯更多、成本更高。
怎么解决?这当然不个容易回答的问题。但是,国有企业转制这样的大难题,都可以摸着石头过河,慢慢解决了,小产权房的问题还找不到办法吗?在我看来,这不是一个能不能解决的问题,而是一个怎么样解决的问题。如果不能解决的话,那我们有没有办法堵住?不承认其合法化,但随着越来越多的矛盾累积,当形成一定能量的时候,则会成为不稳定的重要因素。所以,这一问题必须解决,早解决比迟解决好,解决小产权房可以在一定程度上平衡市场、降低房价,当然也需要政府让利:既要承受可能的土地转让金的适当流失,也要对一些食利的即得利益者的利益诉求予以部分保证。
改革需要闯大关。而小权房,也是一道关口,需要妥协的智慧,需要务实的精神。