朱弢：《网络报》记者关键被诉强迫交易罪(《财经》 2009-4-23)

《网络报》记者关键被诉强迫交易罪

• 蔚县矿难“灭火战”
• 杜绝“封口费”，离得开新闻法吗？
• 山西矿难“封口费”事件终有结果
• 新闻的自由与自律

　　【《财经网》北京专稿/记者 朱弢】广受公众关注的《网络报》记者关键被抓案，随着当事人移送法院已正式进入公诉阶段。

　　《财经》记者获知，关键因卷入河北蔚县一起矿难的瞒报事件，涉嫌强迫交易罪，已于2009年3月27日由河北省康保县检察院起诉至康保县法院，后者将在近期开庭审理此案。

　　 关键案发始自2008年12月1日，他在山西省太原市一家酒店被几名不明身份的人带走。14天后，关键失踪的消息被媒体披露，坊间多有猜测。消息披露次日，河北省张家口市公安局对外公布，关键已因涉嫌受贿被刑拘。一时间，舆论哗然。

　　 此后，《财经》记者获知，关键被拘，实与河北省张家口市蔚县李家洼煤矿“7·14”爆炸事故瞒报事件（下称“7·14矿难”）有关。在这起发生于2008年7月14日的事故中，共有35人遇难。但直到85天后，这一特大事故才被曝光。

　　张家口市委宣传部在瞒报事件中充当了“灭火队”的角色，为掩盖矿难真相，该宣传部副部长常毅峰多次向媒体支付“封口费”，其中即包括关键所供职的《网络报》。河北省康保县检察院针对关键案的起诉书，披露了诸多不为人知的细节。

　　起诉书称，2008年7月16日，《网络报》社驻山西省大同市工作人员冯虎、许俊刚，通过线人得知“7·14矿难”信息，他们遂将矿难材料告知报社负责人。随后，《网络报》总编任鹏宇安排该报首席记者关键赴蔚县采访矿难情况。

　　2008年7月20日左右，关键与冯虎、许俊刚赶到事故煤矿进行采访，取得了“7·14矿难”确已发生的相关录像等证据，此后他们试图就矿难采访张家口市国土局、煤炭局未果。在接下来的两天里，关键写好了有关“7·14矿难”的报道，并通过网络传回《网络报》社。同时，他电话告知任鹏宇，自己第二天将去张家口，让报社将编辑好的矿难稿件报样直接传到张家口市，任鹏宇当即告诉关键，将马上安排编辑此稿。

　　起诉书记载，2008年7月24日下午，关键将矿难报样及核稿函交给张家口市委宣传部副部长常毅峰。常在看过报样后表示，“7·14矿难”还没有调查清楚，等调查清楚后再与报社联系。关键则称，关于矿难稿件报社已走了程序，“是否刊发，我说了不算。”

　　此后，蔚县主管煤炭工作的副县长王凤忠从常毅峰处看到了报样，要求常毅峰“不管采取什么手段，把这事压了”。《财经》记者获知，王凤忠事后已被有关部门调查，他是该矿难瞒报过程的主要决策者和执行者。

　　随后，常毅峰与关键联系，问其能不能暂缓报道。关键表示，自己作不了主。常毅峰于是与《网络报》总编任鹏宇取得联系。任鹏宇回复，可以暂缓报道，但具体事项要与关键协商。常毅峰再与关键联系，关键表示，既然总编同意暂缓报道，“我也没意见，但要花54万元在《网络报》上做三个版面的广告”。后经双方讨价还价后商定，蔚县方面做价值25万元的两个版广告，并订阅价值3万元报纸，作为《网络报》暂不报道矿难的交换条件。

　　2008年8月1日，常毅峰等人来到位于北京的《网络报》社，他在见到关键后提出要见任鹏宇，关键则表示自己就可以办这件事。常毅峰遂将25万元钱交给关键，并索要发票。关键表示会计不在，发票只能以后再开。

　　做完这一切后，关键取出一盘录像，扯断带子以后交给常毅峰。据他供述，这就是录有“7·14矿难”资料的录像带。从《网络报》社出来后，常毅峰当着同行者的面将录像带扔到垃圾箱里。此后，常毅峰和关键再无联系。

　　起诉书称，随着国务院调查组对“7·14矿难”展开调查，这起瞒报事件真相渐显。在这种情况下，关键急忙给常毅峰打电话，让常毅峰赶快做两个版面的蔚县宣传广告。常毅峰随后将此事交由下属承办，《网络报》在2008年9月25日和10月9日分两次刊出两个版的蔚县文化旅游广告。

　　在瞒报事件暴露后不久，常毅峰即受到调查，原因是涉嫌在瞒报矿难过程给相关媒体记者发放“封口费”，同时还收受贿赂。常毅峰很快供出了收受“封口费”的媒体记者名单，关键正在其中。

　　张家口警方旋即对关键展开调查，并于2008年12月1日将其从山西太原带走。第二天，警方以涉嫌非国家工作人员受贿罪，将关键刑事拘留。

　　2009年1月7日，张家口市检察院批准逮捕关键，罪名更改为涉嫌“强迫交易罪”。2009年3月7日，警方将关键案向张家口市检察院移送审查起诉。两天后，张家口市检察院指定此案由康保县检察院管辖。

　　康保县检察院在起诉书中称，“关键利用自己掌握的‘7·14矿难’资料作筹码，以向社会报道‘7·14矿难’真相为要挟，以精神强制为手段给蔚县方面施加压力，迫使蔚县方面拿出25万元‘封口费’进行了非法交易”，“应当以强迫交易罪追究其刑事责任”。

　　《刑法》规定，强迫交易罪是指以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的行为。自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　另据起诉书显示，《网络报》社总编任鹏宇已将赃款退回，康保县检察院还取得了相关证据，证明《网络报》社其他人员近年来与张家口市各县区单位曾进行过强迫交易。

　　目前，尚不清楚《网络报》社是否会因关键案被追究相关责任。■

康保县检察院对关键的起诉书