中国教育报

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撑起素质教育一片蓝天
本报通讯员 沙江 本报记者 朱振岳
浙江省杭州市近两年来,先后建起了大观山、长乐、少年农科校3个大型的中小学素质教育实践基地。迄今已接待了近10万名中小学生。基地丰富的教育内容、规范的服务与管理、安全的运作、有质量的活动内容,不仅有力地推进了杭州素质教育的开展,而且做到了学校满意、家长放心、学生喜欢。
地处杭州市大观山的素质教育实践基地自建立后不仅接待了几万名中小学生,还有近千名大学生和幼儿园小朋友也前往基地,参与力所能及的活动。据悉,香港8所大学的学生也专程来基地举办了夏令营活动。
大观山基地依托于占地1.3万多亩的大森林、果园、湖泊等自然资源,依托附近具有7000年历史的良渚文化和畜牧、工、农生态一体化的综合优势。约有1万平方米的宿舍、食堂、电影院、教室和训练场地,有茶园、果园、养殖园、军训场地、生存训练山地、水上训练区等,基地一次可接待1200人。
长乐素质教育实践基地有良好的森林资源和生态环境,教育内容有学农、学军、生态环保、树种识别、手工制作、定向运动、茶文化等。
杭州市兴建的3个素质教育实践基地,得到了省、市教育行政部门的支持、指导、评估和认可。基地教育活动内容根据学生不同年龄特点,开展了学农、生态环保教育,国防教育、爱国主义教育、野外生存、科普等活动。内容丰富多彩,教育形式有别于学校课程教学,以学生自己和伙伴的做、观、行、动、实践、体验为主,具有理论联系实际,拓展学校教育内容,让学生亲近自然、了解社会,培养学生创新精神和实践能力的功能。它有着学校以及以培养特长、兴趣、知识为主的少年宫无法替代的作用。有调查显示,学生对学校组织的各类教育教学活动最感兴趣的是到基地参加社会实践。
杭州市中小学素质教育实践基地建设虽取得明显成绩,但也存在一些需解决的问题:首先,3个市级社会实践基地,是在原国有农场、林场及中国水稻研究所的全力支持下,由教育部门鼎力相助创办的,所需经费尚有较大缺口。作为公益性设施,建设投资应以各级政府投入为主,也理应得到体育彩票、社会福利彩票公益金的补助。其次,基地不以赢利为目的,但基地的维持、发展与运作,也应按基地为学生提供的服务要合理收取成本费用,物价、财政部门应给予政策支持。第三,基地的主要功能是教育,它应有较高素质的管理人员和师资队伍。同样,管理人员和教师也应享有相应政策的待遇和保障。诸如:可以参加相关系列专业、学科的职称评定;具有相应学历非师范类毕业的基地教师,经教育学、心理学、普通话培训合格,发给教师资格证书,并纳入教师编制归口管理。第四,教育行政部门要从素质教育和课程改革的目标要求出发,制定基地评估方案并实行年审制度,制定对学校学生参加社会实践情况的考核、评估办法。根据“二办意见”,要将参加社会实践活动的表现作为评价学生的一项重要内容,除特殊情况外,不能按要求完成规定的社会实践活动的中学生,不允许毕业。
《中国教育报》2002年7月23日第3版