神马文学网郭宇宽：收废品这点小利，政府就别争了吧(东方早报 2009-4-16)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 17:42:47
收废品这点小利，政府就别争了吧
2009-4-16 2:07:51
郭宇宽
4月15日的 《重庆商报》报道说，重庆市有关部门，以敢叫日月换新天的豪情，提出了一个宏伟的设想，要对9万废品回收人员进行统一管理，组建“再生资源集团”——重庆市供销合作总社控股的直属市级集团公司，计划统一服饰、统一收购价、统一领工资等。有关方面宣称，最快4年内，“‘游击收荒匠’将在重庆消失”。
按照这篇报道，个体户废品回收有诸多“不规范”之处，“（收荒者的身份）鱼龙混杂”、“（回收站）充斥在街头巷尾杂乱肮脏”，“对市民人身安全和城市环境形成越来越大的威胁”。而且“该行业准入门槛低，散兵游勇源源不断涌入，虽经多次整治，但没有得到彻底的根治”。然而看完这篇义正词严的报道，我的第一反应就是，地方政府又在与民争利了。
类似废品收购等行业，对于进入城市寻找工作机会的农村户籍的打工者来说，几乎是难得没有门槛的生计机会。它启动资金低，有一台秤，一台三轮车，就可以开张了，而且废品回收分类是劳动密集型产业，解决了很多人的就业。甚至据我所知，只要不怕脏，不怕累，还有很不错的利润。我曾经和一些骑着三轮车收废品的从业者交流，甚至成为朋友，听他们讲自己的故事。我知道年景好的时候，他们一个月挣上两三千块钱都是非常普通的事情。靠这样的收入，他们就可以把在农村里的一家人都接来城市过基本温饱的生活。甚至我听说有的佼佼者，能经过勤奋和积累，发展出一年挣几十万的“大生意”，让人很为他们的成功感到高兴。这是无凭无峙又失去土地的农村劳动者在城市少有的几条可以做“小老板”的创业途径之一。
城市的个体废品回收行业水平较低，很大程度上是一个事实，但这并不是政府要跳出来办废品回收集团的充分理由。政府可以有很多政策手段可以规范和提升民间的废品回收市场。
对于职业能力，可以委托中介机构，进行行业培训，包括劳动保护技能培训；至于规模小、层次低的问题，政府可以从扶持环保行业发展的角度，减免税费，提供贷款，帮助个体户们做大做强，并建立健康的竞争环境；至于说个体户不收没有利润的废旧电池，政府完全可以设立一个集中的处理点，对于个体户回收、上缴电池，给予奖励补贴，来调动他们的积极性，而用不着政府自己一家来收。这样不仅效率低，而且一家包办也容易蕴藏腐败，实际上处理了1亿节废旧电池，向财政领取2亿节的补贴，这种事，我想一定有人做得出来。
眼下重庆如果真这样做下去，那么废品回收领域将再也不会听到白手起家的奋斗者成功故事，垄断的国有废品回收站肯定比个体户更赚钱，但对于想开创一番事业的农村贫民梦想者来说，没戏了，他们最多只能做个召之即来、挥之即去的农民工而已。而坐着数钱的管理者肥缺，恐怕又将会留给一些权势者的子女和关系户。
（作者系中国经济体制改革研究会高级研究员）
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node619/userobject1ai164091.shtml
2009-4-16 2:07:51
郭宇宽
4月15日的 《重庆商报》报道说，重庆市有关部门，以敢叫日月换新天的豪情，提出了一个宏伟的设想，要对9万废品回收人员进行统一管理，组建“再生资源集团”——重庆市供销合作总社控股的直属市级集团公司，计划统一服饰、统一收购价、统一领工资等。有关方面宣称，最快4年内，“‘游击收荒匠’将在重庆消失”。
按照这篇报道，个体户废品回收有诸多“不规范”之处，“（收荒者的身份）鱼龙混杂”、“（回收站）充斥在街头巷尾杂乱肮脏”，“对市民人身安全和城市环境形成越来越大的威胁”。而且“该行业准入门槛低，散兵游勇源源不断涌入，虽经多次整治，但没有得到彻底的根治”。然而看完这篇义正词严的报道，我的第一反应就是，地方政府又在与民争利了。
类似废品收购等行业，对于进入城市寻找工作机会的农村户籍的打工者来说，几乎是难得没有门槛的生计机会。它启动资金低，有一台秤，一台三轮车，就可以开张了，而且废品回收分类是劳动密集型产业，解决了很多人的就业。甚至据我所知，只要不怕脏，不怕累，还有很不错的利润。我曾经和一些骑着三轮车收废品的从业者交流，甚至成为朋友，听他们讲自己的故事。我知道年景好的时候，他们一个月挣上两三千块钱都是非常普通的事情。靠这样的收入，他们就可以把在农村里的一家人都接来城市过基本温饱的生活。甚至我听说有的佼佼者，能经过勤奋和积累，发展出一年挣几十万的“大生意”，让人很为他们的成功感到高兴。这是无凭无峙又失去土地的农村劳动者在城市少有的几条可以做“小老板”的创业途径之一。
城市的个体废品回收行业水平较低，很大程度上是一个事实，但这并不是政府要跳出来办废品回收集团的充分理由。政府可以有很多政策手段可以规范和提升民间的废品回收市场。
对于职业能力，可以委托中介机构，进行行业培训，包括劳动保护技能培训；至于规模小、层次低的问题，政府可以从扶持环保行业发展的角度，减免税费，提供贷款，帮助个体户们做大做强，并建立健康的竞争环境；至于说个体户不收没有利润的废旧电池，政府完全可以设立一个集中的处理点，对于个体户回收、上缴电池，给予奖励补贴，来调动他们的积极性，而用不着政府自己一家来收。这样不仅效率低，而且一家包办也容易蕴藏腐败，实际上处理了1亿节废旧电池，向财政领取2亿节的补贴，这种事，我想一定有人做得出来。
眼下重庆如果真这样做下去，那么废品回收领域将再也不会听到白手起家的奋斗者成功故事，垄断的国有废品回收站肯定比个体户更赚钱，但对于想开创一番事业的农村贫民梦想者来说，没戏了，他们最多只能做个召之即来、挥之即去的农民工而已。而坐着数钱的管理者肥缺，恐怕又将会留给一些权势者的子女和关系户。
（作者系中国经济体制改革研究会高级研究员）
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node619/userobject1ai164091.shtml
郭宇宽：收废品这点小利，政府就别争了吧(东方早报 2009-4-16)
五岳散人 ：政府的权力怎成了个人的刀(东方早报 2010-4-8)
鄢烈山：中国大学的民主太多了还是太少了(东方早报 2009-4-5)
五岳散人：抑郁症也成了正当防卫的手段(东方早报 2009-5-16)
薛涌：豪华墓地昭示了什么样的传统(东方早报 2009-4-9)
五岳散人：习水普法教育已经“丧尽天良”了(东方早报 2009-4-10)
殷国安：广汇“封报”事件砌起了“三重门”(东方早报 2009-4-21)
王琳：司法应如何为政府信息公开保驾护航(东方早报 2009-11-3)
羽戈：政府官网被屏蔽是一个悲哀的笑话(东方早报 2009-12-17)
孙立行：成长中股市需要政府救护(东方早报 2008-4-7)
宋桂芳：回应“假茅台事件”，智商很重要(东方早报 2009-4-16)
赵元元：“官员安置房”事件必然发生(东方早报 2009-4-16)
石剑峰：纪念五四运动90周年(东方早报 2009-5-4)
东方早报
郭宇宽：没有敬畏之心，宣誓就成了儿戏(东方早报 2010-1-25)
十年砍柴：我被“参阅”了(东方早报 2006-3-16)
十年砍柴：我被“参阅”了(东方早报 2006-3-16)
盛大林：“腐烂的肺”难道伤害民族感情了？(东方早报 2009-1-6)
杨耕身：公众怎么成了假钞唯一受害者(东方早报 2009-1-12)
五岳散人：谢亚龙怎么就高升了(东方早报 2009-1-18)
曹林：拒住豪华酒店的委员顶住了多少压力(东方早报 2009-2-24)
童大焕：这么算职工工资掩盖了收入真相(东方早报 2009-3-27)
五岳散人：地震遗址博物馆建成了罗生门(东方早报 2009-3-31)
王琳：绿坝别“拦截与过滤”了依法行政(东方早报 2009-6-10)