尚福林:中国股市并非发展太快

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    尚福林:    中国股市并非发展太快

    2007年09月07日

     
    尚福林 (资料图)     
       境内企业去香港发行红筹股、H股的相关政策没有改变  券商综合治理结束后将恢复合资证券公司审批   今后一段时期,将进一步加强市场基础性建设、提高监管水平、加强投资者教育

  □本报记者 夏丽华 周明 齐轶

  中国证监会主席尚福林昨日在大连表示,目前股指期货在制度和技术上的准备已基本完成,但还要做好投资者教育等工作,“将在条件成熟的时候适时推出”。此外,公司债正稳步启动,第一家在交易所挂牌的公司债即将发行。

  在昨日的夏季达沃斯年会《中国资本市场展望》专题论坛上,针对有人提出中国股市上涨太快的质疑,尚福林说,中国股市并非发展太快,而是市场要求监管层更多地做好工作弥补基础性建设的缺陷。中国资本市场的发展仍处于新型加转轨的阶段,要积极应对市场发展中出现的新问题。

  尚福林在发言时还透露了几个数字:我国股市市值和GDP比值已超过100%;2006年重新IPO以来,境内市场累计筹资5066亿,比此前5年的累计筹资额3986亿元还多1079亿元。

  近8万亿元流通市值的44%被机构投资者持有,比三年前提高了24个百分点;截至目前,有164家中小板公司,而且交易活跃,总市值达8254亿元。

  尚福林说,近几年中国资本市场保持了较好的发展势头。但市场基础还比较薄弱,防范和化解风险的自我调节机制还没有完全形成,随着市场环境的变化,股市不可避免地会出现一些波动,这些都需要在改革和发展中逐步完善。针对当前我国资本市场发展的这种阶段性特征,市场参与各方,包括证监会都必须保持一个清醒的头脑,认清市场形势,客观地判断市场状况,要紧紧把握住促进市场规范运行,防范市场风险这个艰巨而长期的任务,珍惜市场难得的发展机遇。同时,要接受面临的挑战,通过深化改革和推进创新,积极应对市场发展中出现的新问题。

  关于监管部门对境内企业赴海外上市的态度是否改变,尚福林说,我们尊重企业基于自身发展需要的选择,红筹股、H股回来发行A股没有法律障碍,境内企业去香港发行红筹股、H股的相关政策也没有改变。“此前有报道称,10亿美元以上融资额才能去港上市,属子虚乌有。”

  对于市场关注的港股直通车问题,尚福林说,个人直接投资港股目前是试点,对于促进国际收支平衡,拓展资本流出渠道都有建设性作用。现在各方在做评估,完善实施细则。尚福林认为,由于初期数量会比较有限,对A股市场不会有非常明显的影响。

  提到合资券商问题时,尚福林表示,券商综合治理结束后将恢复合资证券公司审批。合资券商可以采取子公司的模式,即证券公司拿出一部分投行业务来与外资进行合资,将来外资也可以采取参股的方式进入全牌照业务的券商。同时,证监会也在积极研究制定相关必要的法规。

  尚福林还表示,今后一段时期,第一,要进一步加强市场基础性建设,加快创业板和场外交易市场的建设,稳步发展股指期货等金融衍生品,加快债券市场建设,进一步发展壮大机构投资者队伍。第二,进一步提高市场的监管水平,严厉打击市场上的违法违规活动,严查信贷违规资金入市,防止热钱流入股市,着力创造良好的市场运行环境,从根本上保护投资者的合法权益。第三,进一步加强投资者教育工作。引导投资者从风险承担能力等自身实际情况出发,审慎投资,合理配置金融资产。帮助投资者增强自我保护意识,提高识别能力,警惕和自觉抵制各种不受法律保护的非法证券活动。