翁绍许在全省新任纪检监察领导干部培训班上的讲话

（2007年3月25日）

    为了深入贯彻中央纪委第七次全会和省纪委第十一次全体（扩大）会议精神，帮助新任市州、县（市区）纪检监察主要领导干部明确职责，找准位置，迅速进入角色，经省纪委常委会讨论决定，今天开始，在这里举办全省新任市州纪委书记、监察局长、副书记，县（市区）纪委书记培训班。这次培训班，省纪委、省监察厅高度重视，专程请来了中央纪委北京培训中心主任刘春锦同志给大家授课。在结业典礼上，省委常委、省纪委书记宋育英同志还要作重要讲话。下面，我就办好这次培训班，讲三点意见。
    一、要提高对参加培训学习重要性的认识
    胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调：“各级纪律检查机关要继续加强领导班子和干部队伍建设，不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高做好纪律检查工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。”对新任纪检监察领导干部进行培训,既是落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，又是提高新任干部政治素质、领导水平和业务能力的有效途径，也是我们加强纪检监察干部队伍建设的重要举措。
    为什么要进行这次学习培训呢？学习培训的重要性我想主要有以下几点：
    一是形势的需要。我们党历来是重视学习的，一贯强调学习的重要性。每当革命和建设发展到一个重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是特别强调加强学习。毛泽东同志早就提出：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切。如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”他曾经号召全党来一个学习竞赛，看谁真正学到了一些东西，看谁学得更多一点、更好一点。著名的延安整风，实际上是全党加强马克思主义理论武装的学习运动，为夺取全国革命的胜利准备了坚实的思想理论基础。邓小平同志也很重视全党的学习问题，他号召：“全党必须再重新进行一次学习”，“我希望党中央能作出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，依然有一定的时间学习，熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。”江泽民同志更是反复强调，在新的形势和任务面前，全党同志特别是领导干部要学习、学习、再学习。胡锦涛同志最近在中央纪委第七次全会上倡导领导干部要树立勤奋好学、学以致用的良好风气，牢固树立终身学习的思想，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。
    当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定、党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况新问题层出不穷，领导干部如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断锻炼自己，就难完成党的历史使命，甚至难以在这个时代立足。我们这次参加学习培训的都是市州、县（市区）新任纪检监察主要领导干部，学习培训对于我们来说，更为必要。我们新任的市州纪委书记、监察局长、副书记和县（市区）纪委书记，大多数原来都不是从事纪检监察工作的，有的是从事政府工作的，有的是从党委其他部门调来的。这几年，通过对党风廉政建设责任制的落实，党政齐抓共管，大家对党风廉政建设、反腐败斗争和纪检监察工作，应该说有一定的接触和了解。但这种接触和了解，毕竟还是不够深入、不够具体。俗话说：隔行如隔山。有少数同志是从内部提拔起来的，原来就从事纪检监察工作，但职务不同，要求也不同了，工作的性质任务和方式方法都发生了变化。对我们每个新任的同志来说，都面临着新的形势、任务和新的职责，搞好学习培训是适应新形势的需要。
    二是做好纪检监察工作的需要。纪检监察机关是执纪执法机关，履行着对广大党员干部和国家公务员教育、监督、保护、惩处和行政监察职能，我们所从事的执纪执法活动，工作对象是党员领导干部和国家公务员。当前，反腐倡廉的任务越来越繁重，腐败分子利用高新技术智能化犯罪和狡诈手段进行犯罪增多，他们千方百计逃避追究和惩处，极力进行反调查活动，对办案工作提出了严峻挑战。我们工作的难度越来越大，对纪检监察机关的要求也越来越高，党和政府对我们寄予厚望，广大人民群众对我们寄予厚望。我们工作做得怎样，事关党的建设，事关干部队伍建设，事关纪检监察机关的权威。我们要做好纪检监察工作，就要加强学习。
    三是履行职责，当好带头人的需要。江泽民同志说，“全党同志要努力学习，各级领导干部更要带头努力学习。”“以其昏昏，使人昭昭”，是不能担当改革开放和社会主义现代化建设的领导重任的。我们是市州、县（市区）纪检监察机关的主要领导干部，绝大多数是“一把手”，我们的责任重，影响大。一个地方和单位主要领导的政治素质、领导能力和业务水平，往往关系和决定一个地方和单位工作的好坏。搞好学习培训，是我们履行好职责，当好带头人的需要。
    二、要发扬理论联系实际、学以致用的学风
    这次培训的时间虽然不长，但是内容很丰富。安排了五次专题讲座，包括反腐倡廉的形势和任务、领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、行政监察工作和我省经济形势。讲课的主要是中央纪委有关部门负责同志、省纪委分管领导，他们从事和分管纪检监察有关工作的时间都比较长，有比较丰富的经验和体会。我省经济发展形势请省发改委的领导来讲。一次经验交流，请洪湖市、武汉市黄陂区纪委书记和宜昌市纪委副书记、监察局长谈当纪委书记和监察局长的体会。他们当纪委书记、监察局长已经几年了，工作做得不错。他们的经验和体会，对大家会有很现实的启迪和帮助。另外还有一次分组讨论，一次观看电教片，一次省纪委领导讲话。通过这次培训学习，重点要掌握以下四个方面的内容：一是纪检监察工作的性质、地位、作用和主要职责、任务。二是纪委书记岗位职责的基本要求和基本工作方法。三是十六大以来党中央和省委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的理论成果、战略决策和工作部署。四是我省当前经济社会发展概况、前景和存在的问题。同志们在学习时,一定要紧紧把握重点，结合讲课的内容和自己的工作，全面思考如何行使纪委书记职权，正确履行党章赋予的神圣职责，加强本地的纪检监察工作，为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会提供有力保证。
    在学习中，要注重方式方法，切实提高培训学习的实效性。一是要把理论学习和业务知识学习结合起来。这次培训因为时间短，只能以纪检监察业务工作为主，没有安排专门的理论学习。但在学习中，大家不仅要注重业务能力的提高，也要注重对具体业务知识的理论思考，研究揣摩做好纪检监察工作、当好纪委书记带有规律性的东西。二是要把学习和研讨结合起来。要珍惜每一次的授课内容，认真听讲。同时，也要利用空闲时间，相互交流心得体会，潜心钻研，互相探讨，共同提高。要发扬马克思主义理论联系实际的学风，学以致用。学习的目的全在于应用，培训学习的目的是为了更好地推动工作。所以，大家在学习的过程中，要紧密联系自己的工作实际。通过学习，对纪检监察工作有一个整体的把握，明确今年乃至自己任期内的工作重点，找准工作切入点，扎实推进工作。
    三、要遵守纪律，确保培训圆满成功
    春节过后工作很忙，各项任务很重。省纪委常委会决定举办这次培训班，把大家集中起来学习培训，充分说明了学习培训的重要性和必要性，希望大家珍惜这次难得的培训机会，专心学习。这几天暂时和家里的工作脱钩，没有特殊情况一般不要请假。学习时间不得外出，不得会客，不得迟到早退，要集中时间和精力搞好学习。希望大家遵守纪律，以纪检监察干部良好的精神风貌和严明的组织纪律性，确保培训任务的完成。
    学习对一个人来说，是一个永恒的主题。党的十六大明确提出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”纪检监察干部要适应反腐倡廉新形势和新任务的要求，不断推进理论创新和工作创新，就必须始终把学习放在首位。这次培训时间短，任务重，很多内容都没有涉及。也不可能通过一次学习，解决全部问题，希望大家在今后的工作中，进一步深入学习，努力实践，不断提高做好纪检监察工作的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责，推动我省党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。