也说消费券

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 21:04:53
发消费券于重庆始,已经有几个月了。消费券的名称也愈发多了起来。什么政府消费券、旅游消费券、社会消费券、转移性消费券、教育培训消费券 购房券 旅游消费抵扣券 航空旅游消费券等等。林林种种,五花八门,形成了一个消费券的花花世界。因此,我想说几句:
    1、消费券原本是政府财政出钱,给老百姓一个额外的实惠,鼓励老百姓花钱以刺激经济。
从这个意义上讲,是一种当前的救急行为 ,能拉动多大内需还要经过较长时间的观察。但是我认为消费券产生效果在城市不会那么明显,不能认为靠发放消费券就能解决消费不足的问题。因为城市市民本来每天衣食住行消费都很多,都是必要的消费。发放消费券,只会让他们节省了部分现金或储蓄。目前一部分人不是因为金融危机不花钱,而是中国人有储蓄的习惯,其实这是个好习惯。实践将会证明国民寅吃卯粮的透支性消费不是好现象。这次经济危机的始作俑者美国的次贷危机不就是美
国人过度消费的坏习惯引起的吗?
    2、政府发放消费券,如果来自于财政资金,则转移支付规模会扩大,按法律规
定需要报经预算管制程序的审核;不是某个部门、某个领导能决定的。预算法规定,即使在紧急状态下进行预算调整,也必须要经过法定程序,由同级人大作出决议才行。然而,在众多的城市政府发放的消费券,我没有看到有多少是经过了人大审批的。也许我孤陋寡闻。但是没有人大通
过预算调整就发放,那就涉嫌违法了。
    3、如果政府发放的消费券最终不是源自财政转移支付的资金,那就属于地方政府凭空创造
的“准纸币”,是帮着国家印票子!会对现行的货币政策造成冲击 ,属于地方政府私自涉足于
货币发行领域,其涉嫌违法的性质就严重了。
    4、 政府动用财政资金对一部分人发消费券无论钱从哪里来,都是动用纳税人的钱。都会对
另一些纳税人的利益造成影响,对那些未得到消费券的人来说不公平。这种不公平有可能引来更
多的社会问题。
    5、消费券作为一种准有价证券,一旦进入流通领域就具有了广义上的流通能力,就目前消费券的印制难
度很可能会出现假券,造成新的混乱,也不能排除在消费券的发放过程中滋生腐败行为。这都可
能会对经济发展造成负面影响。
    6、还有一点题外话,名目繁多的消费券究竟是真的让利于民,还是商家又一种促销噱头?
相比消费券的本意,目前五花八门的跟风而上的券,许多只是商业促销手段而已,和“买2送1”
等商家促销的招数无异。 已经不是原来意义上的消费券而是山寨了。
    其实,危机时期人们最担心的无非是就业和养老。政府完全可用同样的钱去提高退休
人员的养老标准,投入更多的资金优化就业环境、扩大就业和创业机会。这才是长治久安的政策。比单
纯发消费券要好得多啊!
    我对金融财政尤其使货币政策是门外汉,以上只是在一般的泛泛议论,如有不妥,请朋友们
指正。不胜感激,也是我学习的机会。