苏文洋:压缩行政开支比保8艰巨100倍

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苏文洋:压缩行政开支比保8艰巨100倍

http://www.sina.com.cn  2009年03月20日15:47  北京晚报

  作者:苏文洋

  昨天,《人民日报》报道:财政部、审计署已发出通知,要求2009年各地区各部门在近3年平均数基础上压缩三项开支:因公出国(境)经费支出压缩20%,车辆购置及运行费用支出降低15%,公务接待费用支出削减10%。

  这三项开支的压缩幅度最高20%,最低10%,任何一项都比GDP“保8”(国民经济增长8%)要大得多。应当说,这是比“保8”还艰巨的任务。道理很简单,“保8”要求各地区各部门加大投资,增加债务,赶快花钱,那是比较“爽”的事情。压缩经费开支,厉行节约,精打细算,从每个官员的嘴里、屁股底下和脚底下抠出钱来,肯定是一种比较不“爽”的事情。花钱永远是让人痛快的,省钱永远是让人痛苦的。而无论是花公款还是省公款,都要加一个“更”字。

  我有一个梦想,有生之年知道一下中国每年的因公出国(境)经费、车辆购置及运行费用和公务接待费用到底有多少。我估计,我的这个梦想比美国黑人当总统还难。财政部、审计署掌握这些数据吗?似乎从来没有向公众正式公开过这方面的信息。在公众根本不知道每年这三项开支到底有多大的情况下,压缩多少很可能成为一些地方、部门的数字游戏。不要说人民无法监督,人民代表也难以履行监督职责。

  通知中说,对部门通过预算外资金及其他收入等安排的出国费等三项经费支出,各部门应严格按照要求自行进行压缩,控制相关支出。中国的事情,预算内的压缩能否执行好还不能保证呢,再来一块“预算外资金及其他收入等”要求“自行进行压缩”,简直就是天方夜谭。实际上,“自行压缩”等于是说这方面无法监督,审计自己看着办吧。我看这三项经费压缩,要真正落到实处,难度比“保8”艰巨100倍。