给出行政开支的明细账

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5年来财政收入大幅上涨仅去年出现财政盈余
给出行政开支的明细账
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www.jfdaily.com 2008-3-14 稿件来源:解放网-报刊文摘
《中国青年报》3月11日刊登冯雪梅的文章说，在舆论呼吁人人发红包、从财政中拿出一部分钱补贴民生之时，可能很少有人细算过全国财政收支的明细账。不错，这5年来中国的财政收入大幅上涨，去年达到5．13万亿元。可前4年，财政一直“亏空”，去年首次出现盈余，结余1700多亿元。没有财政盈余，贴补民生就是空话。“把钱用在刀刃上”，说着容易做着难。从历年的财政预算可以看出，行政支出的增长，远远高于民生支出的增长。
“我国行政管理支出占财政支出的比重，20年间增长近一倍；1999年至2005年间，政府的行政成本每年抵消经济增长1．73个百分点。这说明，政府行政成本的过高上升，对我国经济发展已产生了一定的影响”；“行政成本特别是公务消费节节攀升，大手大脚、公私不分等现象普遍存在。长此下去，不仅影响政府形象，也会拖垮财政。”——代表委员们对不合理的行政支出，痛心疾首。
行政高成本，属沉疴旧疾，遭舆论和代表委员“痛恨”多年。可“炮轰”多少有些“无凭无据”——行政成本的各项支出，到底花了多少钱，从来都没有一个明细账。行政支出不明不白，结果只能是成本畸高、浪费严重。国家和地方三令五申地做出那么多政策规定，却始终没能制服行政乱支出这匹脱缰野马。
真的没有办法？不是。办法很简单，无非是公开。在提及吃财政饭的人太多之时，就有委员建议：“在财政决算中，应有财政供养人数、供养支出等项目，置于人民的监督之下，尽快降低财政供养系数。”
列一个行政收支的明细账，从各级地方政府到中央政府，算一算，行政人员有多少，公车消费是多少，招待支出、楼堂馆所建设又是多少。让选民们监督，列有明细账的行政支出，人大代表是不是可以更加有底气地表决通过？

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