压缩编制 降低待遇 法国大幅削减公共开支

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压缩编制 降低待遇

法国大幅削减公共开支

本报驻法国记者 顾玉清《 人民日报 》( 2010年07月01日   22 版)

  法国总统萨科齐近日向总理菲永发了一封信,要求政府率先垂范,反对各种浪费,削减财政赤字,推动经济复苏,与民众共渡难关。

  萨科齐在信中要求,削减爱丽舍宫和马提翁宫高层领导人以及国家公务员的特权待遇,勒紧裤带与老百姓一起过节俭日子。对高层的高收入及滥用特权的现象,法国社会多有关注和指责。

  考虑到2012年的大选,为赢得民心,扭转目前执政党所处的不利局面,萨科齐在今年5月就呼吁政府各部门以身作则、减少开支,为实现经济紧缩目标做出贡献。他表示,今年7月14日的国庆节除组织阅兵外,将取消传统的爱丽舍宫花园游园宴会。同时,总统传统的狩猎活动也将停止,某些额外年俸将停发。

  此外,萨科齐决定国家不再承担政府官员的私人住房租金,所有与私人生活相关的费用由个人承担,违者将受到处罚。出差优先选择铁路交通并限制随行人员。住宿优先选择国家或地方服务机构(如使馆、省会和地方)的工作旅馆。减少仪式、会见和举行各种活动的费用,部长办公室人员最多不超过20人,国务秘书不超过4人,用于这些人员的工资和交通费的预算将削减10%。

  公务人员的职能范围,尤其是过去所拥有的特许权益,将受到严格限制。公务员离职后,其使用的办公住房将被收回,为在位公职人员配备的住房和汽车数量要削减,从现在到2013年,将压缩1万辆公用汽车和7000套公共住房。2012年前,国家行政部门要减少50%的纸张消费等。

  法国媒体认为,萨科齐如此大刀阔斧地压缩国家行政机构的开支,完全是迫于金融形势的压力。根据法国国家统计及经济研究所公布的最新数据,由于经济衰退导致政府公共财政收入减少和财政支出增加,去年法国财政赤字急剧上升至1448亿欧元,约占当年国内生产总值的7.5%,创50年来最高年度财政赤字纪录。到2009年底,法国政府公共债务总额高达14890亿欧元,占国内生产总值的77.6%,比上一年增加了10个百分点,这远超欧盟《稳定与增长公约》所规定的上限,受到欧盟的批评。如果对这两大隐患不加以及时应对,法国经济将面临可怕的潜在风险。

  此前,菲永已宣布了一项经济紧缩计划,政府将通过延迟退休年龄,减少公共开支,减少税务优惠等措施,力争在2013年将公共赤字降到占国内生产总值的3%。

  (本报巴黎6月30日电)