神马文学网已经到了削减行政开支的时候了 - 徐明天的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/20 08:34:41
已经到了削减行政开支的时候了
默认分类 2010-06-13 10:45:19 阅读1522 评论19 字号：大中小
已经到了削减行政开支的时候了
徐明天
近来很多信息很有意思：
说欧洲，希腊危机之后，匈牙利又出现财政危机，意大利、西班牙等也爆发大规模的反对政府削减公共开支的游行。法国、英国日子也不好过，也面临财政危机。在中国的富士康发生13起员工自杀跳楼事件的时候，只有富士康9分之一1员工人数法国电力公司已经发生35起员工自杀事件，今年也有11起，跳楼者居多。起因是公司进行改制改革。英国大选，换了政党和首相。
再说美国，奥巴马成功通过健保改革法案之后，又通过了金融改革法案，一是扩大民众福利，二是限制金融巨头，也是保障民众利益。现在奥巴马要重振制造业，美国要改变进口入超国成为出口盈余国。
欧洲和美国走出两条不同的经济路线：美国向民众派糖，提升民众就业和福利，振兴消费；欧洲因财政危机和债务危机，号召人民与政府一起过紧日子，削减民众福利和公共开支。
我们身边的日本也换了首相，鸠山走了，菅直人来了。日本的经济、改革有一大堆事难做。菅直人誓言削减政府开支，削减官僚机构。
这些国际大事之后看中国：
富士康的跳楼事件有些消停了，中央严令媒体把围在富士康门口的400多名记者领回了家，尽管媒体心里气不过，但是跳楼的确是没了，网上报出的14、15、16跳都是假的。郭台铭使出一个狠招，一次加薪66%，让媒体、企业、产业都难以招架，媒体失去了讨伐“血汗工厂”的理由，台资企业说无法消化加薪成本要搬迁。当有些人预测珠三角制造业可能向内地搬迁的时候，人们也迟疑起来，内地的工人就容忍低工资，富士康加薪了，其他企业能不加，其他产业能不加，其他地方能不加？本田工人要求加工资罢工了。佛山、上海、苏州都出现了罢工。
工人加薪，幅度这么大，工人高兴，也会拉动国内消费。但是，钱从哪里来？
政府开始对收入分配制度的调整进行调研了，地方政府说关键是做大蛋糕，大家才有分，但也有人说蛋糕已经够大了，分不均、不公平会出大问题。改革开放30年，中国经济体量已经做到够大，GDP已经超过日本，但是工人的工资还很低，中国人基本上还没有社会福利保障。调整收入分配，就是要提高普通人的收入。深圳政府刚刚发布的最低工资标准，1100元，而富士康加薪66%，最低2000元，大大超出政府方案。富士康还提出另一个要求，政府提供员工住房并进行管理。这就触及到了政府的另一个痛处房地产。给农民工提供住房，政府又是一大项开支。然而中央调控房价的决心很大，物业税已经呼之欲出，已经逼使房价下跌，没了房地产，政府财政又少了非常大的一块。
调整收入分配，是要给普通民众增加收入和福利，工厂加薪，就可能迫使政府减税，支出增加了，税收减少了，而房地产的调控也是增加了开支减少了收入，要给低收入人群提供住房，房价却要下跌。
所有方案只能是一条路，政府减少行政开支。
确实，在收入分配比例中，政府占的这块太大了。2007年，中央党校的专家就测算中国的税收和行政收费接近了10万亿。2008、2009两年，虽然遭遇经济危机，但财政收入增加的幅度远远超过GDP的增长，以此计算，中国以13亿人口计，每人每年已经平均交税费1万元，而交了这么多的钱，却没有多少返还的福利。照常要住高价房、坐高价车，用高价油，开车就交费，上学贵、看病贵。
如果把税费中的一半返还人民，人民就很幸福了。
中国税收之重排全球第二，仅次于福利超多的法国。中国行政支出全球第一，绝对值让其他国家望尘莫及。有人曾计算，中国行政成本占财政收入的比例，2006年上升为24%，世界第一，大约是日本的10倍。而这个10倍的前提是：中国的ＧＤＰ不到日本的60%，而财政收入却是日本的1.2 倍。60%，1.2倍，10倍，换算一下，同等条件是日本的20倍。菅直人在这种情况下还削弱官僚体制和削减行政开支。如果中国的行政开支能达到日本的标准，节支的潜力实在是太大了。
行政支出怎么减？减人，中国官员实在太多了，减3分之2不多。减车，官多车就多，用得还很乱。总之，想做就能做得到。
如此分析，中国还是大有前途。相信具备全心全意为人民服务觉悟的官员，会以古人先天之忧而，后天下之乐的情怀，以国家民族利益为重，率先改革，做出改革的表率，实现收入分配调整的目标。