档案丢失 离休老革命变成退休工人

       档案被丢失，离休变退休。社保部门说：没有档案我们无法认定。丢失档案的单位领导说：档案丢失了，我也没办法,上访多年至今仍没解决。

         今年76岁的抗美援朝老战士郑秉连1949年2月就参加了革命，1951年曾在抗美援朝战争中流血流汗，荣立多次战功和嘉奖。1956年被分配到青海支援西部建设。1957年遭人陷害被开除劳教，蒙冤受屈20多年，直到1979年才被昭雪平反，恢复了公职，1987年光荣离休。只因青海省一建公司某些工作人员的严重失职，竞将郑秉连老人1949年参加工作时的原始档案丢失，导致已享受建国前参加革命老工人待遇的郑秉连又变为退休待遇。老人上访多年，虽在记者的帮助下找到一些1949年参加革命的依据，但西宁市社保局不认定。找一建公司领导，领导答复：档案丢失了，我也没办法。到法院和仲裁部门均答复不予受理，从而使老功臣陷入困境。

光 荣 历 史

     郑秉连原籍山东省曲阜市姚村镇兴隆桥村，从小逃荒要饭，12岁就给日本人当劳工。13岁在本村参加了儿童团，为武功队站岗放哨，传送情报。1949年2月，17岁的郑秉连被父亲（时任农会主席）送到区政府参加了革命。先在曲阜县第八区区中队任战士，后调区政府给区长韩明德当通信员，享受的是供给制待遇。1951年，他从区政府报名参加了中国人民志愿军赴朝参战。出生入死，多次参加战斗，负过轻伤。立过二等功一次，三等功一次，多次受到部队嘉奖。1953年回国后仍在部队服役，1955年11月复员。

    1956年3月，刚刚脱下军装的郑秉连被安排到青海支援大西北建设。到青海后，他被分配在西宁市第二建筑工程公司（后该单位归并青海省第一建筑工程公司）当工人。

蒙 冤 受 屈

    1957年12月，他的师傅周顺兴被人诬陷在修建青海剧院时安装了定时炸弹，企图炸毁青海剧场。这一弥天大诬，竟然把周顺兴判了12年有期徒刑。而后，又把周顺兴的两个徒弟余庆敏和郑秉连株连，二人被打成坏分子，开除劳教5年。就在郑秉连被送往海 北   八宝农场劳动教养的第二天，他的刚生小孩才28天的妻子田凤莲，被青海一建公司的几名保卫科人员赶出西宁市，并抄走了郑秉连的复员证、荣誉证、功劳证、1949年参加工作的通行证等。田凤连抱着未出满月的儿子，被一亲戚用马车送到离西宁50多公里的多巴镇大姐家时，连颠带冻，这个出生才28天的无辜婴儿给折腾死了，田凤莲气病了1个多月。

    郑秉连被劳教时，他的个人档案被青海省劳教局从一建公司调回存档。1962年12月，郑秉连被解除劳教，但没了 工作，没了户口（户口被遣返回山东曲阜老家）他只好在多巴与妻子一起，靠打零工、干零活维持生活。1964年，郑秉连第二个儿子出生了。儿子快一岁时，由于发高烧，郑秉连出外打工不在家，田凤莲连给儿子看病的钱都拿不出来，结果，第二个儿子也夭折了。

    1966年6月“文革”开始后，西宁市清查黑人黑户，郑秉连夫妇被作为“黑户”强行遣送回山东曲阜老家。1971年，郑秉连的个人档案，被青海省劳教局转回曲阜市公安局。

平 反 昭 雪

    1979年2月被诬陷判刑12年的周顺兴被昭雪平反，恢复了公职。

1979年4月，青海省一建公司派屈兰海、李品泉二同志前往山东曲阜公安局将郑秉连的档案材料调回一建，为郑秉连平了反。1980年1月，郑秉连在蒙冤受屈22年后，终于又成为青海一建的工人。然而这位曾立过战功的老战士，22年的大好青春却在劳教农场、在老家劳改中白白流失了。

    1987年10月26日，55岁的郑秉连因健康原因办理了退休手续，退休证上填的是1949年2月参加工作，享受的是建国前参加革命工作的老工人待遇。可到了1999年3月份，工资已拿到769元的郑秉连在领工资时，却少了250元，只领了519元。郑秉连一头雾水，不知什么原因。他去找退休办工作人员，退休办人员答复：1949年2月在区政府参加工作时间没有依据，不应计算工龄。接着就有人说郑秉连弄虚作假，欺骗组织等等流言相继传出。郑秉连十分生气，决心要弄出个水落石出。为此，郑秉连开始了艰难的上访。有关部门答复让他等待，但最后没有一点结果。2000年7月，郑秉连又向新闻单位投诉。8月26日，记者接到投诉上访后，决定几家媒体联合，就此事展开调查采访。

追 寻 挡 案

     记者一行于2002年10月15日到青海省一建公司要求查阅郑秉连的档案材料。在一建退休办，经查阅，发现档案中缺的材料有：（1）郑秉连1949年参加工作的材料；（2）1951年应征入伍赴朝的材料；（3）1958年被劳教的材料；也就是说，郑秉连的档案里除了1980年平反的文件材料外，平反前的任何文件材料都没有。那么郑秉连退休证上参加工作时间从何而来？没有劳教材料，后来的平反复职从何谈起？问公司和退休办负责人，他们也说不出所以然。

    2003年3月13日，记者再次来到青海省一建公司，公司退休办负责人拿出郑秉连的档案说；公司已于2002年11月2日派人到山东曲阜市人民武装部进行了查寻，查了两天仍没有查到郑秉连的原始档案材料，只查到一份1951年入伍时的花名册，上边有郑秉加的名字。尽管只是一份花名册，但它能够证明，郑秉连1951年确实参军赴过朝，如果没有这份花名册，恐怕连参军这段光荣历史也都会悬空，不被承认。退休办负责人说：郑秉连的工龄只能按51年计算。那么，郑秉连1949年2月参加革命工作时的原始档案那里去了？

    记者又走访调查了原在退休办工作的老同志，他们肯定说有原始依据，不然就无法办退休手续，“也不敢填1949年2月参加工作”。

    3月18日，经人提示，记者一行来到青海省劳教局，在劳教委办公室负责人王主任的带领下到劳教所查档。查到了郑秉连的档案袋，但袋内仅仅只有一张劳教人员登记卡片。但卡片上却显示了郑秉连的年龄、籍贯、参加工作时间1949年，1949年--1955年在我军任战士，1955年—56年回乡生产，1956年来青海二建公司工作，1958年1月21日被西宁市政法室以“坏分子”罪名劳教，1962年12月24日解除劳教。解除劳教证号：17498号；档案号为8833号，上有一行手写字表明：档案已于1970年7月23日转山东曲阜公安军管组。王主任告诉记者：“一般来说，档案随人走，劳教人员登记卡上填写的内容与档案是一致的。登记卡就如档案材料的目录一样，并给记者复印了一张登记卡，写了一份证明材料”。

    3月19日，记者即与山东曲阜市公安局取得了联系。经查后，该局档案室一位女同志答复：有郑秉连的档案袋，但里边只有一个登记卡和一纸青海省一建公司调档介绍信，已于1979年4月被一建公司屈兰海、李品泉二人调回青海，山东方面反馈的信息与当时情况吻合。

    记者找到现已退休在家的省一建干部屈兰海说明情况：据他回忆，当时他在平反办公室，与李品泉到山东曲阜调过郑秉连的档案，但也说不清调回后的下落。至此，郑秉连到青海档案材料出向问题基本明了，档案就在公司。

档 案 丢 失

    3月21日，记者到青海省一建找到公司领导说明了情况，要求他们再查档案。3月23日，记者到一建公司问情况，公司领导答复：档案材料已丢失，让记者帮忙一同到西宁市社保局说明情况，看如何解决。

    3月25日，记者一行与省一建公司党委负责人等一同前往西宁市劳动和社会保障局，就郑秉连档案一事再次咨询，并说明了档案丢失情况。社保处负责人答复：按照国家和省上的有关文件规定，劳教人员登记卡上所显内容，依然不能被认定为有效依据，没有档案，无法认定。

     随后记者一行又到省--建公司采访，经理王金生答复说：几十年换了几任领导，档案怎么丢了他也说不清。记者问：档案公司给弄丢了，你们准备咋解决？王金生说：档案丢了我也没办法。记者又找主管信访工作的公司党委书记李建忠，请求再查一次档案。李建忠说：都查了两遍，查不出。记者说：能不能让我们帮忙再查一次？李建忠说；实在查不到，没说让记者查，也没说不让查。记者问：档案公司给弄丢了，你们怎么办？李建忠却说：不是丢了是找不着了。记者问：找不着与丢失是啥概念？李建忠回答说；不一样。李建忠不承认丢失，只承认找不着了，不知他是什么概念。

     青海省一建公司是青海省有名的大企业，档案管理非常规范，就连公司的领导都说很规范。记者采访了几位原公司领导都不相信公司会弄丢档案，况且还是1979年从山东曲阜公安局调回来的，用作给郑秉连平反的原始档案。在拨乱反正时期将一个人的档案丢失，一建公司领导们又说：档案丢了我们也没办法，实在令人不可思议。

陷 入 困 境

     郑秉连今年已是76岁的老人了。他说：尽管我现在仍然很贫穷，老伴没工资，我们又多病，几个孩子都下岗，但我苦苦追寻自己档案的目的，不是为多拿几百元工资。我只想为自己讨一个清白，还历史本来面目。我并不是弄虚作假，欺瞒组织。44年了我才知道我是被打成“坏分子”而被劳教开除的，要不是记者到劳教局查档，我一辈子也不知道自己的罪名。我前半生为国家为人民出生入死，出过力、流过血、并蒙冤受屈了20多年。我1949年参加革命的历史不被承认，实在感到寒心和遗憾。

    现在，郑秉连仍在上访，但至今仍没一个说法，这位抗美援朝老功臣已陷入困境。他希望上级领导和有关部门重视一下，尽快给他一个说法，也希望法律专家门给他指点迷津。如在当地解决不了，他准备那怕沿途乞讨也要去北京上访，不信讨不回说法。

看来，郑秉连于1949年2月参加革命工作，退休证上填的清清楚楚，青海省劳教委的劳教证上也清楚填着1949年至1955在我军任战士。这样的依据能不算依据吗？档案丢失究竟谁负责任？郑秉连的工龄问题应怎么解决？档案丢了我也没办法，难道丢了就白丢了，就没办法了吗？现在，青海一建已破产，希望青海有关部门尽快协调解决，给抗美援朝老功臣一个说法，不要让老功臣去上访，让老功臣流血又流泪。

郑秉连老人的问题怎么解决？记者将继续跟踪报道。   记者郭鑫  董 欣 郭宇林