神马文学网官员财产申报来不得温情脉脉
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 15:17:20
官员财产申报来不得温情脉脉
杨耕身
官员财产申报制照例成为今年两会的热点议题。而一度引起舆论强烈关注的新疆阿勒泰官员财产申报试验，也于此间传出新消息。针对外界质疑，阿勒泰地区纪检委书记吴伟平说：发现有部分官员存在虚假申报财产的情况，目前纪委已展开调查，纪委近期还将公开部分秘密申报内容。(3月4日《新闻晨报》)
从“秘密申报”到“部分公开”，到底有多少突破可言？因为“部分公开”的实质，仍是一种选择性公开。而且有了先前对“秘密申报”的质疑，公众将有理由怀疑，那部分没有公开的内容，也许恰恰是最需要置于公众监督之下的东西。如此看来，阿勒泰的官员财产申报制度其实一直没有扯下那块温情脉脉的面纱。
这块温情脉脉的面纱叫做“国情”。在2月18日《新京报》上，吴伟平曾经说道，财产申报如果能够一步到位“无限公开”，固然是理想化的结局，但并不符合国情和现实。财产申报必将经过从有限公开到无限公开的过程。我相信这种思考的真诚，但仍需明辨的是，到底是什么样的国情与现实，不愿看到财产申报制的一步到位？众所周知，当前舆情呈现出两种截然相悖的反应，一方面，公众强烈要求公开，另一方面则是在2005年的全国两会上人大代表王有杰曾提供的一个数据：有97%的官员对“官员财产申报”持反对意见。那么，到底谁来代表国情与现实？
官员财产申报制度作为人类社会文明成果之一，在于它明白无误地表明了公共人物必须承受的权利让渡，表明了权力者必须接受的公众监督，因此任何暖昧、含混与游移，都对制度本身产生并不良好的想象。因此，官员财产申报来不得一点温情脉脉，一步到位的财产申报制度不仅是舆情之所望，亦是大多数正直、清廉的官员的愿望之所在，更是官员群体公信力之所系。
然而在此一点上，我很怀疑，我们真的有足够的勇气扯下那块温情牌面纱吗？就在日前，全国人大代表、重庆律师韩德云公布了自己即将提交的“阳光法案”议案内容，提出了“3年豁免期”，对主动上缴违法违纪所得可以免除或减轻处罚。这个“3年豁免期”，同样疑似一块面纱。
或许，作为中国有史以来首次将县(处)级官员“家底”公之于众的试验，阿勒泰官员财产申报更大的意义，其实在于它提供了一个“批判性个案”，并进一步激发舆情，从而提请立法关注。但说到底，公开就是公开，就是一应俱全，一览无余，一目了然。如果公开仅仅是一场秀，只是为了吸引些眼球，扑腾些响声，置换些名头，那好吧，就秘密申报吧，就“豁免期”吧，怎么样都行。但如果的确想以此来作为反腐大计，规束权力，保障权利，那么在官员财产申报公开一事上，就来不得一点温情脉脉，就必须真正放下利益之重，开动民主与法制的机器。
杨耕身
官员财产申报制照例成为今年两会的热点议题。而一度引起舆论强烈关注的新疆阿勒泰官员财产申报试验，也于此间传出新消息。针对外界质疑，阿勒泰地区纪检委书记吴伟平说：发现有部分官员存在虚假申报财产的情况，目前纪委已展开调查，纪委近期还将公开部分秘密申报内容。(3月4日《新闻晨报》)
从“秘密申报”到“部分公开”，到底有多少突破可言？因为“部分公开”的实质，仍是一种选择性公开。而且有了先前对“秘密申报”的质疑，公众将有理由怀疑，那部分没有公开的内容，也许恰恰是最需要置于公众监督之下的东西。如此看来，阿勒泰的官员财产申报制度其实一直没有扯下那块温情脉脉的面纱。
这块温情脉脉的面纱叫做“国情”。在2月18日《新京报》上，吴伟平曾经说道，财产申报如果能够一步到位“无限公开”，固然是理想化的结局，但并不符合国情和现实。财产申报必将经过从有限公开到无限公开的过程。我相信这种思考的真诚，但仍需明辨的是，到底是什么样的国情与现实，不愿看到财产申报制的一步到位？众所周知，当前舆情呈现出两种截然相悖的反应，一方面，公众强烈要求公开，另一方面则是在2005年的全国两会上人大代表王有杰曾提供的一个数据：有97%的官员对“官员财产申报”持反对意见。那么，到底谁来代表国情与现实？
官员财产申报制度作为人类社会文明成果之一，在于它明白无误地表明了公共人物必须承受的权利让渡，表明了权力者必须接受的公众监督，因此任何暖昧、含混与游移，都对制度本身产生并不良好的想象。因此，官员财产申报来不得一点温情脉脉，一步到位的财产申报制度不仅是舆情之所望，亦是大多数正直、清廉的官员的愿望之所在，更是官员群体公信力之所系。
然而在此一点上，我很怀疑，我们真的有足够的勇气扯下那块温情牌面纱吗？就在日前，全国人大代表、重庆律师韩德云公布了自己即将提交的“阳光法案”议案内容，提出了“3年豁免期”，对主动上缴违法违纪所得可以免除或减轻处罚。这个“3年豁免期”，同样疑似一块面纱。
或许，作为中国有史以来首次将县(处)级官员“家底”公之于众的试验，阿勒泰官员财产申报更大的意义，其实在于它提供了一个“批判性个案”，并进一步激发舆情，从而提请立法关注。但说到底，公开就是公开，就是一应俱全，一览无余，一目了然。如果公开仅仅是一场秀，只是为了吸引些眼球，扑腾些响声，置换些名头，那好吧，就秘密申报吧，就“豁免期”吧，怎么样都行。但如果的确想以此来作为反腐大计，规束权力，保障权利，那么在官员财产申报公开一事上，就来不得一点温情脉脉，就必须真正放下利益之重，开动民主与法制的机器。
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