官员财产申报的“两个不足”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/29 07:59:57

    毕晓哲  作者文集

    新年第一天,在新疆阿勒泰地区廉政网专设的公示栏里, 55名县(处)级领导干部填报的个人财产申报表 ,如期在网上公示接受监督。(1月4日《新京报》)实施这项反腐败预防制度的积极意义自不待言。但笔者还想说说其中的两个“美中不足”。

    一是官员财产申报时间“缓冲期”过长。反腐败以及掌握腐败证据线索务求效率。而阿勒泰地区纪委正式出台《县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》出台时间是去年5月25日,从颁布到今年1月1日正式实施,在给相关反腐部门提供充裕的筹备准备时间的同时,但也给腐败分子、“问题干部”提供了可乘之机。

    据有关人士称,财产申报制度发布后,截至2008年12月31日,仅139廉政专用账户就收了76万多元。或许,对于能挽救的腐败分子我们还是要坚持“惩前毖后、治病救人”原则。但是,极少数腐败分子却由于我们的一再“仁慈”,肆意钻法律的空子,和申报制度打“擦边球”。而且,今年1月1日当天,仅仅公布了55名初任县(处)级领导干部的财产收入状况,而对哪些最需要公布公开的“老领导们”、老资格的县(处)级领导干部们依然有20余天的“缓冲申报期”,实在令人不解。

    二是财产公开范围不到位。官员财产申报制度的生命是公开,让官员的真实收入状况接受群众监督,是这项制度的关键所在。从阿勒泰的官员财产申报制度目前公开范围来看,距离全面公开仍有一定的差距。对于公众最关心、最关注的官员“可能影响公正执行公务的馈赠、款待和各种由对方给予的补偿、好处;动产、不动产购置、交易;……股票、证券、期货等交易收入及资金来源”等七项内容却以涉及官员个人隐私被列为秘密申报,这不能不说是一种遗憾。

    秘密申报当然仅限于内部反腐机构掌握,由于没有向社会完全公开,容易为个别领导干部插手和干预办案提供了可能。而且,缺乏公众的监督参与,群众对官员的真实财产收入无法做到真正知情,也就无从监督,导致财产申报制度最终流于形式。

    制度创新之难,难在冲破阻力,破旧立新。当然,新制度难免有这样那样的不完善、不周到的地方,重要的是我们能正视问题、查找漏洞、不断改进、不断完善,进一步把官员财产申报制度方面的积极探索坚定地向前推进,使其在预防和惩治官员腐败中发挥更大作用。

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