[十七大]中国已无回头路

[十七大]中国已无回头路

南方周末　  　2007-10-25 14:56:56

中国已无回头路　　

　　观察家认为，面对日益交融的世界，已经绑上了全球化战车的中国没有退路，在这个经济全球化政治民主化社会公平化的大潮中，除了向前，别无选择　　
　　
　　□本报记者　文平　发自北京
　　
　　2007年10月22日上午11时许，再度成为中国共产党中央总书记的胡锦涛，率领新一任常委，依惯例前往人民大会堂东大厅会见中外记者。背靠万里长城巨幅画卷，面对全球媒体的“长枪短炮”，新一届九常委给予外界“立足中国，放眼世界”的气象。

　　此前8天，中共十七大开幕式上，胡锦涛在十七大报告中，首次增加了“信息化”、“统筹国内国际两个大局”的表述。观察人士认为，这表明总数超过英国总人口的中国共产党，对全球化时代的执政环境有了更清醒的认识。

那天下午，英国渣打银行资深经济学家、英国人王志浩，和他刚到中国的父亲在北京国贸附近的一个咖啡馆里，说起BBC一则中国负面新闻。见儿子在公共场所没有顾忌地谈论，他的父亲压低了嗓音说，“我们回家再说吧。”——他害怕儿子公开谈论这些负面话题，是否会不安全。已是中国通的王志浩笑道：“有些西方人和我爸爸一样，他们心目中的中国，依然停留在遥远的过去。”

　　其实，中国早已在全球化与融入世界的道路上快步疾行，并不再可能回头。
　　
　　“政改承诺”势在必行

　　新常委习近平和李克强的亮相，是十七大亮点中的亮点。胡锦涛以他一贯平和的口吻介绍“比较年轻”的他们，一位54岁，一位52岁。接下来，好事的新闻媒体开始不断重复他们的博士研究生学历和法学经济学背景。

　　知识化、年轻化等等邓小平时代希冀的高官特征，在十七届中央委员会及政治局组成人员中，得到了空前的体现。美国《华尔街日报》宣称，中国正在将权力逐步移交给那些长于经济事务、熟谙商业之道、较前任更为注重外部世界的新一代政治精英。

　　虽然人事变迁还无从描绘从工程师治国到法律家治国的脉络，但会议本身的民主创新，以及胡锦涛的政治报告，均对中国政治体制改革作出若隐若现的符号化表达。据称，浙江有名的私营企业主大多忙中偷闲，看胡锦涛作报告的现场直播，由此观察中国可能的变化。

对于13亿中国民众而言，表达全党共识的政治报告，也是胡锦涛代表中共中央递交的“执政承诺书”。报告中着重提出发展社会主义民主政治，建设一个更加开放更加负责的政府。试图从政治新语词、新提法中探询中共执政方略的媒体人士，从“党员主体地位”、“公民意识”等新概念，从“深化政治体制改革”替代“积极稳妥地推进”政治体制改革、建议“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”等等新提法中，捕捉到政治体制改革即将推向纵深的可能。

　　就老百姓而言，他们更在乎的是日常生活中最为直观的反腐败。由红网网友自发组织的《十七大，你最关心的是什么》的投票结果看，反腐败是网友们最为关心的事务之一。虽说中共十七大政治报告中反腐败着墨不多，但措辞激烈，姿态强硬，“让权力在阳光下运行”。

　　对这一切，一方面彰显中国共产党执政方式走向开放，另一方面也是势在必行。中国入世后，全球化、信息化浪潮裹着“民主”汹涌而至。
　　
　　与民众预期赛跑

　　胡锦涛在中外记者见面会上，通过新闻媒体向公众承诺，新一届政治局常委们将不负民望，本着社会公平和正义，着力解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　在新任政治局常委李克强的故乡安徽省，35岁的农民周从好对十七大的期望，就是未成年的一对儿女中，哪怕有一个可以在未来成为“中等收入者”。染病肝硬化的他，还渴望渐趋健全的福利制度可以庇护他病入膏肓的躯体。

　　单个的周从好当然无法进入执政者的视野，但共产党党旗上的镰刀和锤子所表征的工农大众，以及他们最为关心的物价房价、福利保障、医疗教育，已集体占据了执政党的心灵空间。十七大上，胡锦涛宣称“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张”。

十七大期间，美国财经媒体报道了首都机场附近的豪华别墅。翘首门前的小天使雕像，逶迤在厅堂的水晶吊灯，恭候于门口的穿戴蕾丝花边制服的女佣，样板别墅的细节，合上英国人胡润最新发布的中国富豪排行榜，百余名即使以美元计算也能称得上亿万富翁的中国人，将中国阶层分化背后的贫富分化推向极致。

　　新加坡东亚研究所所长杨大利说，看到利益集团之间社会各阶层之间日益失衡的中国执政党，正在转变理念，更加注重地区平衡，转变是合适的，改革的政策也是正确的，但是，效果还不够。但是随着时间的推移，“我想这样的转变应该能起到真正的作用”。

　　值得注意的，是十七大报告将“中国特色社会主义”前面的那个惯用动词，由“建设”悄悄换成了“发展”。

　　是次大会上，充满人本精神的“科学发展观”写进了党章。根据中共“通过法定程序将党的意志上升为国家意志”的执政方式，外界揣测，明年3月的全国人大会议上，科学发展观有望写进宪法修正案。

　　写到纸上的法律，落进政治报告的“承诺”，究竟能兑现多少，“上面”的“经”会不会被“下面”念歪了？官方网站上，网友们以各自的语言，表达了他们对十七大的情绪和期待。

全球化研究者认为，后WTO的时代背景悄无声息地拔高了民众对执政党的心理预期。相对而言，十七大的民主化程度是迄今最高的，过去五年来中共给民众带来的福利是史无前例的，但是民众的胃口也是空前的，他们的心理预期比以往任何时候都要大。片面看，今日中国绝大多数家庭的财富在近几十年来均达到了最高值，可是他们的满意程度未必同步升至最高点。因为，越来越快的互联网将人们连接到越来越大的世界体系，可资参照的对象早已发生了变化。
　　
　　中国已无退路

　　十七大期间，以民生和社会和谐为主题的记者招待会上，卫生部副部长高强透露了国务院医疗卫生体制改革小组调查后的结论：中国医改不会突破以人为本的底线，在坚持政府主导的同时，还要结合市场机制，欢迎海内外社会资金入场。

　　面对“全民医保是个梦”的现实，遥想十七大代表、宿迁市委书记张新实面对各界争论宿迁医改方向是否对头时的不安，观察人士指称，中央政府在“医改大争论”中保持了理性。

　　今年春夏，《人民日报》以“理论解答”的方式，透露了中共在意识形态问题上的立场，反对北欧式的民主社会主义才是马克思主义思想正统的提法。十七大上，中共又一次高调宣布社会主义旗帜不会变，党章上写明的党的性质不会变。

　　同样不会改变的是改革开放的市场化选择。十七大开幕式那天，香港《星岛日报》以《胡锦涛：停顿倒退无出路》为题，在头版头条援引了胡锦涛的政治报告：改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是中华民族复兴的必由之路，方向和道路是完全正确的，停顿和倒退没有出路。

　　在政治领域，虽然十七大再次声明中国“决不搞西方的三权分立和多党制”，但限制政府权力保障民众权利已成政改主线。据称，国家发改委业已制定公众有序参与政府决策的方案，政府与民众合作管理公共事务的尝试，即将进入快车道。

思想领域，马克思主义依旧是科学社会主义不可动摇的指导思想。首次现身党代会政治报告的“心理疏导”和“人文关怀”，还是透露出中共“思想政治工作的新变化”，尤其是在和谐宗教关系上。习近平去年春天曾以浙江省人大常委会主任的身份，出席了首届世界佛教论坛开幕式，刘延东当时以全国政协副主席的身份在开幕式上致词。在江南，有神州第一宝塔美誉的常州天宁寺宝塔今春开光。中国正从一个认为封闭比开放生存得更好的世界，走向一个认为开放就能繁荣的世界。胡锦涛政治报告中“信息化”和“统筹国际国内两个大局”的表述，呼应了《纽约时报》专栏作家托马斯－弗里德曼《世界是平的》的主要观点。一年前，中国出版商仅仅在一个月之内，就借助互联网和内部局域网，搞定了从引进版权到中文版面世的全部过程，从侧面见证了“世界是平的”这一执政党不得不正视的外部环境。

　　十七大期间，海外媒体围绕人事变动的新闻报道，也被中国民众通过互联网得以知悉。新闻出版总署署长柳斌杰也在此间对英国《金融时报》表示，中国已放开地方报纸、出版集团乃至政府的新闻网站在国内外上市。外电报道说，柳斌杰认为整体上市将令报业企业对投资者更具吸引力。

　　这一切，在过去是不可能的。而今，经济民主化、信息民主化、技术民主化潮流将不可能变成了可能。

　　观察家认为，在日益交融的世界，已经绑上了全球化战车的中国没有退路，融入经济全球化政治民主化的国际体系，是一个不可逆转的大趋势。在这个经济全球化政治民主化社会公平化的网络中，中国除了向前，别无选择。　　
　　

2007年10月22日上午，北京火车站站前大屏幕直播的中央政治局常委与记者见面特别节目吸引了众多过往旅客。　卓恩森／图