三鹿毒奶粉,再显行政监管乱象

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 20:39:13

奶粉作为食品类,其产品质量的监管,中国至少有四个行政管理部门在做这同一件事,这四个部门分别是:食品药品监督管理局、质量技术监督局、工商局、卫生部。虽然此次“大部制”改革让国家卫生部兼并了国家食品药品监督管理局,但省以下目前仍是自成一体。

从表面上看,这么多的部门对食品实施综合管理,显得政府对食品管理的高度重视。可事实上是,这样的综合监管是极为无效的,遇到好处大家都去抢,遇到难题又相互推诿;为了各自的部门利益,有时候竞相巴结、讨好被监管对象,玩猫和老鼠的游戏;有时候又使用恶意监管以逼被监管对象就范。多头管理,在一定程度上损害了政府形象。

中国的机构实在是太多了,以至于职能交叉、职能重叠现象到处可见,让大家期望值极高的“大部制”的宣布,让老百姓很是失望。

在食品管理这一人命关天的大事上,之所以出现如此乱象,根子在于“出了问题,无人需要担责”。四年前,阜阳毒奶粉事件曾导致多名儿童死亡,更多的孩子成了“大头娃娃”,舆论也给予了高度的关注。可相关监督部门似乎没有承担起应该承担的责任,我们没有看到哪一位官员受到刑事处罚,这也为日后毒奶粉的继续泛滥埋下了祸根。

对食品和药品的管理,国家早就应该明确授权由哪一个行政管理机构去全程管理了,同时应明确出了问题各级领导应该承担什么样的相应责任。如果我们能看到毒奶粉事件发生后,某部长引咎辞职的消息,中国也就再难出现毒奶粉了。

毒奶粉事件发生后,民众的目光更多地关注知道毒奶粉的生产者,而却较少思考毒奶粉频频发生的深层次原因。

而由四个部门同时监管食品质量的机制,我们该去问责谁呢?