泰国民主的乱象

编者按 民主须以法治为基础。民主制的良好运作依赖于民众高度的法治观念和自觉的守法行为，包括泰国在内的许多国家由于缺乏法治传统，法治意识不强，致使民众不能自觉遵守民主的游戏规则。民选政府以权谋私、贪污腐败，民众迷恋以街头运动的方式推翻政府。民主政治最起码的一条游戏规则是，分歧应该在体制内解决。但现在的泰国，没有人遵守民主的游戏规则。高举着民主大旗的泰国民盟支持者，占据总理府长达6周，这正是对民主的最大嘲讽。

传统与西方的碰撞

乡村与城市的裂痕

广州日报:目前泰国的反政府势力主要是民盟，请介绍一下民盟的情况？民盟最终希望达到什么要求才会罢休？

张锡镇:组成“民盟”的几股势力主要通过反对他信及其留下的体系、势力和制度，达到各自利益诉求。民盟核心领导人物颂提原是他信的朋友，但当他不能从他信政府得到好处后，便和他信反目成仇。

另一位核心人物占隆曾是曼谷市长，他在1992年组织反政府集会导致时任总理下台。跟随这些领袖参与抗议的主要是曼谷中产阶级和精英团体。也有社会闲杂为领取免费食物参加示威。

庄礼伟:民盟的目标是彻底清算他信集团的政治影响力，但我感觉现在民盟自己也迷失了方向。那些示威者仅听从于少数政客的召唤。

广州日报:支持政府的力量往往是农民，反对派以城市中产阶级为主，为何泰国会出现这样大的裂痕？

庄礼伟:执政的人民力量党能够赢得大选，农民的选票至关重要。不过城市的中产阶级却认为，人民力量党以贿赂的方式收买了农民的选票，因为中产阶级是纳税的主体，他们认为人民力量党在挥霍纳税人的钱款。因此城市中产阶级与农民的矛盾非常深。

张锡镇:如今的泰国乱局，可以说是泰国的传统文化与西方文明碰撞的结果。泰国传统的庇护制文化在农村仍根深蒂固。这种传统的政治文化起源于传统的等级社会。上层政客借助金钱向下层民众施恩，下层民众自然要知恩图报。

但在城市，中产阶级的力量相当强大，他们深受西方自由民主思想的影响，痛恨贪污腐败，所以他们一直希望推翻他信集团的统治。

军队政变不太可能

国王角色很重要

广州日报:请介绍一下泰国军队在国家政治生活中的作用。很多人担心，军队最终还会像2006年那样，再次发动政变？

张锡镇:1992年以来，泰国军队淡出政坛，军政权在世界范围内也越来越不受到认可。目前，泰国政局恶化程度尚未达到顶点，军方不敢轻举妄动，否则将招致强大压力。

军队在目前的危机中保持中立，一个很重要的原因是他们对于泰国国王普密蓬的忠诚。没有国王的默许，他们不会发动政变。2006年的政变，军方就是在得到了国王的授意才发动的。另一方面，军方也看到反政府势力强大，如果与反政府势力对抗引发流血事件，对军方形象不利，因此，军方宁愿扮演一个两面不得罪的中立角色。

庄礼伟:我注意到最近一段时间，泰国军队的最高指挥官阿努蓬将军已经多次表态不会再发动政变了。通过2006年底和2007年的过渡，泰国军方在政治舞台上的表现并不让人满意。恐怕他们自己也不好意思再重新发动一次政变。泰国民众也不会再像2006年秋天一样欢迎这样的政变了。

广州日报:请分析预测一下未来泰国政局的走向，危机如何才能解决？

张锡镇:目前，颂猜很难迫于压力辞职，而民盟也难善罢甘休，僵持局面或将维持下去。假如局势继续恶化，最后有可能再度促使威望极高的国王普密蓬出面调解各方矛盾。

庄礼伟:不排除泰国过段时间再换一个总理，选一个与他信关系最远的人，但肯定还会是在人民力量党内部，因为人民力量党在泰国国会多数党的地位无法改变。只要人民力量党的友党们不背叛，民主党等党派无法选出自己的总理。

民主须以法治为基础

民主化之路充满风险

广州日报:自1932年实现君主立宪制度以来，泰国在仿效西方民主制实践中已走过76年的漫长历程，为何民主制度始终不能在泰国平稳有序运作呢？

张锡镇:第一，依据西方经验，民主是中产阶级成长壮大到一定程度时的必然政治要求，也是保障中产阶级利益的政治制度。与此同时，中产阶级力量的壮大依赖于社会经济的高度发展。而泰国的社会经济还未达到这种高度。

第二，民主须以法治为基础。在泰国，上至民选政府，下至民众的法治意识不强，都没有遵守民主的游戏规则。照搬西方的民主制度不适合泰国，我认为他们应该学习新加坡，建设有限度的民主，我称之为权威主义民主。

民主须以法治为基础。民主制的良好运作依赖于民众高度的法治观念和自觉的守法行为，包括泰国在内的许多国家由于缺乏法治传统，法治意识不强，致使民众不能自觉遵守民主的游戏规则。民选政府以权谋私、贪污腐败，民众迷恋以街头运动的方式推翻政府。

庄礼伟:民盟的做法并不符合民主的游戏规则:其一，明显带有政治私利与个人恩怨色彩。民盟领导人颂提与他信曾是“生意上的伙伴”，后因利益分配反目成仇。其二，民盟为达到政治目的，鼓动示威者突破和平方式，冲击和占领国家机构，并引发动荡蔓延。

面对民盟摆出的“鱼死网破”的架势，保持了足够克制的沙马政府已经被迫下台，新上任的颂猜政府又陷入困境。泰国政治出路何在？最急需的还是各方遵守法律和游戏规则。民主政治最起码的一条游戏规则是，分歧应该在体制内解决。如果对政府有意见，那完全可以通过议会政治的方式解决，但是现在没有人遵守规则。