现代丑闻揭开财团经济痼疾

2006-07-29 22:13:23 SRC-135
http://www.dzwww.com/synr/sycj/t20060430_1478045.htm
一个多月前，当韩国投资咨询企业Investusglobal原代表理事金在录由于收受14.5亿韩元帮助他人贷款或收购亏损企业而受到韩国大检察厅调查时，韩国金融界和商业界已经闻到了风雨的味道。
果然，不出所料，顺着金在录这条线索，种种蛛丝马迹牵出了又一个企业财团丑闻，这一次的主角是韩国第二大财团现代起亚汽车集团总裁郑梦久及儿子郑义宣。4月28日，首尔法院签发拘捕令，同意大检察厅拘捕郑梦久，以方便调查。一时之间，韩国朝野为之震惊，这一事件的余波甚至波及大洋彼岸———现代汽车集团先后宣布推迟了在美国和捷克开设生产线的进度。
现代上演的这一幕，再一次把韩国政治中普遍存在的权钱纠葛推到了台前。
4月28日，韩国现代汽车集团主席郑梦久（中）走出首尔地区法院。当天，郑梦久出庭接受了问讯，韩国最高检察院要求批捕他。
“非法利益链”露出尾巴
整个“现代案”犹如一条长长的“非法利益链”。最先引起外界关注的是郑氏父子设立的一家服务现代和起亚的物流公司。通过对该公司资金流的调查，郑氏父子通过“两次倒手”来消除债务的秘密逐渐浮出水面。
郑氏父子的整个“非法利益链”中，最先引起外界关注的是郑氏父子2001年设立的Glovis公司。该公司享有现代和起亚汽车的专有出口运输权，郑氏父子只向这家公司注入了500万美元，但是去年该公司的赢利就高达8200万美元。利用韩国公司法现存的一些漏洞，郑氏父子通过Glovis公司已获利数亿美元。Glovis篡夺了本来属于现代集团的赢利机会，大大损害了现代汽车的股东及集团本身的利益。
今年3月26日，韩国大检察厅搜查Glovis的金库时，不仅发现了现金、可转让存单及美元等秘密资金，折合美元共计数百万，而且发现了详细记录贿赂政界人士等秘密资金用途的“账本”。原本针对“金融中间人”金在录行贿案的调查逐渐开始转向政界。
随着大检察厅调查的逐渐深入，4月13日，现代起亚秘密资金的走向逐渐开始明朗。大检察厅宣布，已经找到了有关金在录接受现代起亚的数十亿韩元后，为达到消除现代起亚债务而游说政、官界的线索。
据大检察厅掌握的资料，现代汽车公司和起亚汽车公司于2001年12月分别收购了WIA公司45.3%的股份，也就是说现代起亚汽车集团共收购了WIA公司90.8％的股份。当时WIA公司的年均净利润达611亿韩元，但现代汽车和起亚汽车以每股100韩元股价收购了该公司的684万股，花费不到7亿韩元。
“起亚汽车事件”发生时，起亚汽车又将银行债务达739.8亿韩元的WIA公司出售给了WIN&WIN21和韩国法兰工业，完成对该公司的剥离后，又在2001年12月重新收购WIA公司，且通过“parking”（将公司股权交由特定人保管）消除了债务。
 
 

4月20日，郑梦久之子、现代汽车集团重要子公司起亚汽车主席郑义宣步入总检察院办公室接受问询。4月20日，现代起亚汽车集团的非工会员工集会要求逮捕郑义宣，最后与警察发生冲突。
继承权问题起疑云
通过对5家参与过现代起亚兼并活动的企业结构调整专业公司的调查，韩国大检察厅发现，现代汽车通过“倒手”拥有国家资金的子公司获取了巨额资金，一部分被用来购买了郑义宣经营权继承所需的股份，另一部分被疑流入了2002年总统选举时的政界。
4月初，韩国大检察厅的调查又开始转入有关现代起亚集团继承权问题。大检察厅首先宣布禁止起亚汽车公司总裁郑义宣离境，随后对与筹集秘密资金有关的5家企业结构调整专业公司（CRC）进行了突击搜查，开始全面展开调查现代起亚汽车集团经营权的家族内部继承疑点。
受到搜查的WIN&WIN21、WIN&WIN21企业结构调整专业公司、CNCcapital、文化创业投资和QcapitalHoldings公司均属收购亏损企业的公司。它们的职责是完成亏损企业的收购后，通过企业结构调整，提高企业的价值，然后又进行重新转卖。大检察厅宣称，他们均直接或间接参与了现代起亚兼并其他经营不善企业的过程。同时，还参与了现代起亚低价收购bontecoWIA公司等子公司的过程。
韩国大检察厅认为，现代汽车集团以出售拥有国家资金的起亚汽车的子公司后，再以低价收购的方法筹集秘密资金，用来买进郑义宣经营权继承所需的股份。通过参与现代的上述收购获得，这5家公司涉嫌参与了筹集郑义宣的经营权继承资金的过程。
截至4月28日，韩国检方调查结果显示，郑梦久自2001年以来，共指挥集团筹措多达1300亿韩元的秘密资金，分别是从现代起亚总部筹集的460多亿韩元，从Glovis和现代Mobis、起亚汽车、WIA、现代资本等5家子公司筹集的680多亿韩元，以及通过虚假贸易筹集的230多亿韩元。其中，2002年，郑梦久筹集的秘密资金达480亿韩元，同年8月-12月总统选举期间使用了200亿韩元。
由于2004年检方调查总统选举资金时，曾查出现代资本公司的地下金库保管的100亿韩元转给了大国家党，6.6亿韩元转给了执政党。所以，此次郑梦久的秘密资金很可能是与2004年查出的总统选举资金没有关系的另一笔资金，对现代汽车秘密资金的调查很可能扩大到对2002年总统选举资金和地方选举资金的调查。一旦“现代起亚的秘密资金在2002年的总统选举时曾流入政界”的猜测成为事实，势必波及韩国政坛。
“政商抱合”成腐败温床
郑梦久非法政治献金案只是韩国“政商抱合”的冰山一角。问题可以追溯到朴正熙执政时期，政府的家长制作风迫使企业必须通过“进贡”的方式来获取发展机会。久而久之，出钱向政府“购买”特权，尤其是贷款就成了多数韩国财团的生存和发展之道。
郑梦久非法政治献金只是近年来韩国一系列财团丑闻之一。现代集团本身卷入丑闻也不是第一次。经过多年反腐败运动和政治改革之后，上世纪60－90年代军政府统治时期的遗留物———政府和大企业之间千丝万缕的联系，仍然影响着今天的韩国政治经济体系。
1961年，韩国还处在朴正熙军政府统治时期，当时的军事领导人认为，企业界的支持对实现韩国经济的现代化至关重要。因此，朴正熙政府开始实施倾向财团的经济政策，如出口补贴、贷款优惠和贷款担保等政策，财团经济很快渗透到从造船到半导体的各行各业，且逐渐发展壮大。
不过，当时军政府扶植哪家企业，不扶植哪家企业，往往取决政府和官员的偏好。据说朴正熙执政时期，经常召开大企业家和银行家的联席会议，朴正熙认为什么项目有发展前途，就会直接当场指定某家银行提供贷款。因此，为了从政客那里获得可靠迅速的信息、从高级官僚那里得到有利的政策和进入重要行业的商业机会，财团只好尽力保持与政府的密切关系。作为回报，财团向政府和各个政党提供回扣和其他形式的金钱，也就是所谓的政治献金。
1995年，当卢泰愚秘密政治资金丑闻被披露时，韩国人感到吃惊的不仅仅是卢泰愚秘密政治资金的规模和收受贿赂的频繁程度，最令人震惊的是，几乎所有韩国著名的大企业都定期向卢泰愚提供了政治献金。检查机关随后调查发现，向卢泰愚提供政治献金最多的企业就是现代和三星集团，他们分别向卢泰愚“贡献”了3270万美元。
由于政府和企业界的密切关系，政府对商业活动的监管存在着有意或者无意的疏漏。尤其是金融政策方面，政府实行了极为宽松的借贷政策。许多大财团持续使用债务杠杆来扩充企业规模，却无视担负的巨额债务和财政赤字。
到1997年底，30家财团平均债务资产比率达到了379.8%，到2003年，这一比率有所下降，但是也达到了172.2%.这直接导致了韩国经济在亚洲金融危机到来时不堪一击。