陈泰然：揭穿亏损谎言 中石油是否缺失社会责任？

陈泰然：揭穿亏损谎言 中石油是否缺失社会责任？

坐北京出租，听惯了北京“的哥”的高谈阔论。今天一上车，司机师傅就开口了：“您说中国这油价是怎么回事儿啊，国际油价都下来了，咱们还是可劲儿往上升，老百姓这日子怎么过啊！”问得好！一下子就抓住了最热点：
 
11月20日纽约商品交易所１２月份交货的轻质原油期货价格收于每桶49.62美元，是自2005年5月以来的最低水平。
然而根据国内胜利油田公布的价格信息，11月份该油田出产原油的结算价格大跌至3499元/吨，结算价格相当于72美元/桶，比欧佩克公布的现货价格高出了50%。
……
有人把高油价归罪于行业垄断，这种说法不无道理。成品油、天然气、电力等产品都是国有垄断企业供给，供气、供水、供暖及城市公共交通等属于政府提供的公共用品或公共服务。而当人民纷纷指责以中石油、中石化为主的石油石化垄断的垄断企业时，中石油公司的副总裁胡文瑞先生也曾对媒体疾呼：“如果垄断体现了国家的利益，代表了人民的利益，那么就不是通常意义上的‘垄断’。按这位高管的说法中石油是一个为国家服务并创造财富的国企，怎么能被当做垄断的反面典型？”
在中国，垄断企业通常在关系到国计民生的关键产业（通常是能源、军工、通讯等）形成国有资产的垄断，按国家的本意国家垄断就其根本目的是保证该产品的充沛供应和价格稳定，防止利用资源哄抬物价、要挟政府，进而确保国家安全和人民财产、生命安全。垄断企业在取得和保留合理利润的基础上反哺社会、关注民生、施惠于民。而不是凭借独占垄断资源攫取超额利润、增加全社会和百姓的生活负担。
国有垄断企业占据了公共资源和公共政策的优势，本就应当承担比私有企业更多的社会责任和义务。然而在今年国内国外的双重压力使得物价变动处于敏感之时，在国际原油价格大幅下跌之际，中国国内成品油价格却不降反升，只是在少数民营企业加油站在局部地区率先降价，引发中石油和中石化少数地区加油站变相跟进降价。但是，在全国范围，加油站基本为中石油和中石化两大石油公司垄断，民营加油站的降价不能撼动高企的油价的垄断地位。这里看不到垄断企业有为国家和社会承担责任和义务的迹象，倒是看到了垄断企业追求利益最大化的贪婪。
油品是基础能源，是我国经济和社会发展不可缺少的血液，它的价格的高企造成交通运输业、出租行业、加工业、农业等一系列行业成本增加，会诱发通货膨胀出现价格上涨传导机制，最终导致人民的生活成本增加和消费压力增大而且会直接造成民众使用耗油交通工具出行成本的增加。垄断企业维持高油价是违背国家的意愿、侵害人民利益的行为。
2006年，美国《财富》杂志公布了“企业社会责任评估”排名，中石油公司在榜单中位居倒数第二名，这与其在世界500强中的排名实在不匹配。顺便说一句，在企业社会责任方面，有两件事就能证明中石油的社会形象的确令公众难以“恭维”。比如说早些年前的广东“油荒”和“松花江水污染”事件。
中石油这样的垄断企业，多是通过捐赠来彰显自己所谓的“社会责任”的。其实作为一个全民所有制企业，不论他捐赠多少，都是慷国家人民之慨，拿着别人的爱心做好事。与乐于捐赠形成鲜明对比的是，他们不愿向国家分红，不愿拿出部分利润与全民分享。实际上，这才是国有企业所应承担的社会责任。也正是因其垄断本性让它们失去了承担社会责任的内在动力，因为决定它们利益的已不是自由竞争，而是政策保护。
要垄断企业承担更多社会责任，主要是让其承担更多的政策性负担，最终让利于百姓。可现实结果是，这种做法却给垄断企业的以亏损为名、漫天涨价、不合理收费等提供了更为“充分”的理由。还以与油价密切相关的中石油为例，中石化称成品油之所以涨价是因为要“弥补损失”。损失何来？中国石化的解释是，关键在于炼油业务板块严重亏损，今年以来国际市场原油价格不断攀升，炼油成本大幅增加。其实这纯属无稽之谈，炼油环节只是油企利润的一小部分，石油公司最大的利润在上游的原油生产业和成品油销售环节。
2006年，中国石油集团公司实现销售收入8061亿元、利润1856亿元、税费总额1777亿元；
2007年，中国石油集团实现营业收入8350.37亿元，同比增长21.2%，利润总额为1928.25亿元，同比增长1.6%；
2008年上半年，中国石油集团中国石油上半年实现净利润536.2亿元，同比下降34.5%，实现每股基本盈利0.29元，同比下降约0.17元。
在香港股市上，中石油和中石化是“亚洲最赚钱的企业”。中石油、中石化都各自是统一核算的公司。也就是说，不管是上游的勘探开采，中间的运输还是下游的炼化企业都不是独立核算。打一个不恰当的比方：这就好像一个利税3600亿的企业哭穷，当被问到哪里亏损时，他答曰“接送领导的车队连年亏损好几万啊！”。道理是一样的，作为同一个企业的不同组成部分，某个环节出现亏损只是它们“没有赚得更多的钱”而已，何来亏损之说？为何要拿政策性亏损的下游炼化企业说事呢？
同时我们还应注意到，在文章最开始提到的纽约商品交易所跌破50美元的是“原油期货价格”，然而当一干垄断企业从国外进口原油时却是通过“协议价”进行结算，而这个“协议价”还远远低于“原油期货价格”。换句话说，石油垄断企业在成品油不降价时所得到的垄断利润还远比我们想象的更多。
国资委和国家统计局的数据均显示，垄断性行业的暴利正侵蚀其它行业利润，当前工业品出厂价与其原材料购进价增幅之间存在巨大差距，导致企业成本增加了1000多亿元，绝大多数企业处在微利、亏损的边缘；在石油、电力、煤炭、有色金属等五大行业分享80％以上的新增利润时，其他30多个行业只分享了不到20％的利润。
其实我们深知，在现阶段与垄断企业讲社会责任，不过是在肥厚的超额利润脂肪上轻轻瘙痒。如果从市场经济的角度去考察，我们很容易发现企业垄断身边的权力经济，“企业社会责任”背后的政府的市场责任意识。也许，对于背负自身利益之累的行政系统来说，我们不可能指望以轻飘飘的社会责任之辞，来敦促早日启动垄断破冰之旅。但是无论如何，难以跳出垄断利益绑缚的经济发展，必然也将难以焕发最大程度的创富活力。