神马文学网杨耕身：防止三聚氰胺国标被人“钻空子”(新京报 2008-10-12)
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防止三聚氰胺国标被人“钻空子”
www.thebeijingnews.com · 2008-10-9 2:38:36 · 来源： 新京报
■ 观察家
如果说在国家标准出台之前，是标准缺乏导致的混乱，但在此后，应考虑它是否会被不良企业“钻空子”。如果三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入食品，我们是不是要禁止这种环境与包装的存在？
10月7日，国家5个部门联合发布公告，制定三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值。其中婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1mg/kg，液态奶（包括原料乳）、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg。同日，国家质检总局、国家标准化管理委员会批准发布了《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》国家标准。
作为重大信息，五部门联合制定的“三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值”备受公众关注。因为这个国家标准表明，不超过三聚氰胺限量值的乳与乳制品是合法、合格的。从报道上看，为制定这个标准，国家标准化管理委员会紧急启动了标准制定程序，成立了标准起草工作组。卫生部昨日还透露，上述公告分别得到了世界卫生组织和联合国粮农组织的认可。但这样的一个标准，也将面临着两个问题。
一个是过去检测含有三聚氰胺现在却不超标的乳制品该如何处理。三鹿事件发生后，质检部门多次专项检查与抽样检测各种乳品，公开曝光了检出含有三聚氰胺的乳品，对产品做封存与下架处理。然而随着临时管理限量值的发布，人们会发现，如比照这一标准，有些奶制品蒙受了“不白之冤”。比如，据新华社报道，在9月16日公布的“全国婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查”名单中，上海宝安利公司生产的宝安力奶粉三聚氰胺含量为0.21mg/kg，福鼎市成灌公司生产的聪尔壮奶粉含量仅为0.09mg/kg，远低于婴幼儿配方乳粉1mg/kg的限量值。在其后的检测中，亦有三鹿公司生产的全家营养配方奶粉三聚氰胺含量为1.3mg/kg，低于2.5mg/kg的限量值标准。那么，不论是厂商还是消费者，面对新标准带来的“今是而昨非”的局面，该如何看待？是让这些产品重新上架还是坚持原来的决定？消费者对原来的产品检测该如何选择？
第二个问题，如何防止三聚氰胺国标被不法分子“钻空子”。依据五部门的公告，制定乳品三聚氰胺限量值的原因，是由于资料表明，三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入到食品中，其含量很低。可即使是在三鹿奶粉事件中，人们不难发现的是，大多数乳品并不含三聚氰胺。比如，据新华社报道，在9月16日公布的对全国109家企业的专项检查结果中，就有87家企业的婴幼儿配方奶粉未检出三聚氰胺。这些企业是如何做到不含三聚氰胺的呢？如果三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入食品，我们是不是要禁止这种环境与包装的存在？
更重要的是，如果说在国家标准出台之前，是标准缺乏导致的混乱，但在此后，亦应考虑它是否会被不良企业“钻空子”。此前，对一些乳品中含有三聚氰胺的调查表明，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入。但随着限量值以内的三聚氰胺含量被定为国家标准，难免让人担心，在限量值以内，如何分辨是否人为添加了三聚氰胺？
因为事关公民健康，由三鹿奶粉事件引发的食品信任危机余波未消，一点点的公共政策的出台，都难免会引起公众的关注。三聚氰胺限量值的规定，也必然会带来一些疑问，期待有关部门能从科学的角度、社会管理的角度，阐释有关疑问。
□杨耕身（湖南 编辑）
http://www.thebeijingnews.com/comment/guanchajia/2008/10-09/008@023836.htm
www.thebeijingnews.com · 2008-10-9 2:38:36 · 来源： 新京报■ 观察家
如果说在国家标准出台之前，是标准缺乏导致的混乱，但在此后，应考虑它是否会被不良企业“钻空子”。如果三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入食品，我们是不是要禁止这种环境与包装的存在？
10月7日，国家5个部门联合发布公告，制定三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值。其中婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1mg/kg，液态奶（包括原料乳）、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg。同日，国家质检总局、国家标准化管理委员会批准发布了《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》国家标准。
作为重大信息，五部门联合制定的“三聚氰胺在乳与乳制品中的临时管理限量值”备受公众关注。因为这个国家标准表明，不超过三聚氰胺限量值的乳与乳制品是合法、合格的。从报道上看，为制定这个标准，国家标准化管理委员会紧急启动了标准制定程序，成立了标准起草工作组。卫生部昨日还透露，上述公告分别得到了世界卫生组织和联合国粮农组织的认可。但这样的一个标准，也将面临着两个问题。
一个是过去检测含有三聚氰胺现在却不超标的乳制品该如何处理。三鹿事件发生后，质检部门多次专项检查与抽样检测各种乳品，公开曝光了检出含有三聚氰胺的乳品，对产品做封存与下架处理。然而随着临时管理限量值的发布，人们会发现，如比照这一标准，有些奶制品蒙受了“不白之冤”。比如，据新华社报道，在9月16日公布的“全国婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专项检查”名单中，上海宝安利公司生产的宝安力奶粉三聚氰胺含量为0.21mg/kg，福鼎市成灌公司生产的聪尔壮奶粉含量仅为0.09mg/kg，远低于婴幼儿配方乳粉1mg/kg的限量值。在其后的检测中，亦有三鹿公司生产的全家营养配方奶粉三聚氰胺含量为1.3mg/kg，低于2.5mg/kg的限量值标准。那么，不论是厂商还是消费者，面对新标准带来的“今是而昨非”的局面，该如何看待？是让这些产品重新上架还是坚持原来的决定？消费者对原来的产品检测该如何选择？
第二个问题，如何防止三聚氰胺国标被不法分子“钻空子”。依据五部门的公告，制定乳品三聚氰胺限量值的原因，是由于资料表明，三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入到食品中，其含量很低。可即使是在三鹿奶粉事件中，人们不难发现的是，大多数乳品并不含三聚氰胺。比如，据新华社报道，在9月16日公布的对全国109家企业的专项检查结果中，就有87家企业的婴幼儿配方奶粉未检出三聚氰胺。这些企业是如何做到不含三聚氰胺的呢？如果三聚氰胺可从环境、食品包装等途径进入食品，我们是不是要禁止这种环境与包装的存在？
更重要的是，如果说在国家标准出台之前，是标准缺乏导致的混乱，但在此后，亦应考虑它是否会被不良企业“钻空子”。此前，对一些乳品中含有三聚氰胺的调查表明，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入。但随着限量值以内的三聚氰胺含量被定为国家标准，难免让人担心，在限量值以内，如何分辨是否人为添加了三聚氰胺？
因为事关公民健康，由三鹿奶粉事件引发的食品信任危机余波未消，一点点的公共政策的出台，都难免会引起公众的关注。三聚氰胺限量值的规定，也必然会带来一些疑问，期待有关部门能从科学的角度、社会管理的角度，阐释有关疑问。
□杨耕身（湖南 编辑）
http://www.thebeijingnews.com/comment/guanchajia/2008/10-09/008@023836.htm
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