张湾区“五个基本”建设模拟考核动真格-武当党建网

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张湾区“五个基本”建设模拟考核动真格
甘成平  2010-11-12
为高标准、高质量地迎接全省基层党建“五个基本”建设大考评，确保在全省检查考核中取得较好名次，从10月中旬开始，张湾区组织专班集中一周的时间，对全区基层党建“五个基本”建设工作情况进行了模拟考核。通过检查考评，打分排队，进一步查缺补漏、提档升级，全面提升全区“五个基本”建设整体水平。
一是科学制定方案，精心组织实施。为了做好本次模拟考核工作，区委组织部制定下发了《关于印发<全区“五个基本”建设模拟考核方案>的通知》，明确了模拟考核的标准目的、考核范围、考核方式、记分办法以及考评工作要求，确保模拟考核工作扎实有序开展。在考核过程中，明确要求重点检查区委所属基层党委“五个基本”建设落实情况，既注重考核党委自身建设情况，又严格按党组织隶属关系随机抽查所属机关、事业单位、村、社区以及“两新”组织“五个基本”建设。抽查基层单位党组织名单，由各考核组在模拟考核前采取随机抽样的方式确定。区委组织部抽调了18名年富力强、事业心责任感强、熟悉党务工作、群众公认的区直各战线（局）党委专职副书记及乡镇街办党委组织委员，组建6个考核专班，具体负责模拟考核的组织实施。各考核检查组下去之前，区委常委、组织部长彭文军主持召开模拟考核动员会议，采取以会代训的方式，对人员分工、考核重点、具体检查要求以及注意事项做了详细解释和安排，提出明确要求，确保模拟考核工作有力有效有序开展。
二是规范考核办法，严格进行考评。模拟考核主要采取查阅资料、查看现场、量化计分、综合评分等方式，对照考核评价实施办法和考评细则，按百分制综合评定考评得分。整个考核工作，始终围绕“细”、“实”、“严”来开展。“细”，即对照考核细则逐项查看，不丢不漏，不走过场；“实”，即认真检查工作落实情况，看是认真地创造性地落实，还是潦草应付差事；“严”，即态度不含糊，把存在的问题一项不少地记下来，缺项的补齐，标准不高的提出明确修正意见，不打“人情分”，不搞特殊照顾。为体现考评工作的真实性、全面性和客观性，区委组织部科学制定了记分办法，即以乡镇街道（开发区）党委、区机关党委、区直战线（局）党委为单位，将党委自身建设得分折算为30%，将抽查所属基层党组织的平均分折算为70%，相加后按百分制得出所考评的乡镇街道（开发区）党委、区机关党委、区直战线（局）党委的考评得分。根据考评记分办法，考核组一一分类汇总，打分排队，插红旗、树标杆，形成了你追我赶、争先进位的良好氛围。
三是及时通报结果，转化利用成果。集中考核结束后，区委组织部召集考核组召开了考核情况汇报会，逐一汇报考核评分情况，客观评价各乡镇街道（开发区）及区直各战线（局）突出特点和存在的主要问题，研究制定进一步推进“五个基本”建设的对策措施。根据考评结果，分乡镇街道、区直单位、村、社区、非公有制经济组织、社会组织、卫生部门、教育部门等八大类，对被考评单位排出先后顺序，并通报全区。考核结果反馈会后，为使学有标兵、追有方向、赶有目标，区委组织部对在“五个基本”建设中领导重视、思想到位、人员到位、组织到位，硬件建设标准高、台账记录齐全、总体情况较优的单位予以通报表彰；对考核排名后两位的乡镇街道、后三位的区直单位进行通报批评，并要求这五家单位写出书面报告，说明原因，提出整改意见，限期进行整改。同时，明确规定模拟考核得分占基层组织建设年终考评得分的30%，有效避免了模拟考核和年终考核“两张皮”。通过健全机制，强化措施，落实兑现，督促各基层单位切实把基层组织建设的各项任务落到实处。
四是抓紧查漏补缺，提高整体水平。模拟考核情况通报后，区委组织部根据检查意见逐一对各单位下发整改通知，并实行整改销号制，做到达标一个验收一个、销号一个，直至全部达标，确保“五个基本”建设天天有进展、周周有变化、月月见成效。各乡镇街道党委、区直各单位根据考核情况，建立了督办考核和自查自纠机制，坚持一手抓硬件达标升级，一手抓软件规范完善，集中时间、集中精力，对“五个基本”建设实行标准化、规范化管理。在阵地建设上，按照“新建一批、改扩建一批、划转调剂一批”的“三个一批”思路，新建村级办公活动场所4个、社区办公活动场所8个，达到了设施齐全、功能完善、使用经常、管理规范的要求。按照一项制度一个记录簿、一套记录档案的要求，统一规范基层党组织的活动记录，确保基层党组织活动台账和记录的规范性和完整性。对党员活动室、便民服务厅、党务公开栏、农家书屋等室内布置，统一设制模板，规定共性内容，切实解决一些党建工作场所牌匾过多过乱的问题，提高了全区“五个基本”建设的规范化水平。