神马文学网李平：问责制沦为轮流坐庄制
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 00:15:23
李平：
问责制沦为轮流坐庄制
继山西矿难令省长孟学农再度丢官后，毒奶品事件又让国家质检总局局长李长江引咎辞职，半个月内两名正部级高官下台，而且都是中共总书记胡锦涛嫡系团派官员，问责风暴又起，大概会让内地官员的神经再绷紧一回了。
不爆惊天命案可过关
胡锦涛、温家宝在2003年主政初期藉抗击沙士一役推行官员问责制，炒了隐瞒疫情的卫生部长张文康、北京市长孟学农，曾令海内外舆论大为振奋。遗憾的是，五年来，问责制正一步步沦为官员轮流坐庄制，官场可以藉问责制进行某种程度的清洗、换牌，但无助改变官场风气。
问责制沦落的原因，一是以罚代管，厉行事后责任追究，但事前的监管欠缺，只要不爆出惊天命案，官员自可侥倖过关；二是党纪政纪的调查、处罚，取代了司法调查、国法惩戒，被追究责任而下台的官员，只要后台够硬，仍可以复出为官，视国法如无物；三是换汤不换药，新上位的官员在一番亲民骚、问责骚之后，又如前任一样出现胡锦涛痛斥的情况：「对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。」
从山西矿难到毒奶粉事件，再到深圳舞厅大火，党政官员的责任迄今都由纪检、监察等党政部门调查，其责任并不是由司法部门认定，而官员辞职后的职位安排、能否复出、复出的级别，基本上也与问责脱，关键在于其背景，在于朝中有人好做官。
孟学农因隐瞒沙士疫情被免去北京市长后，出任国务院南水北调办公室副主任的閒职，仍享有正部级待遇，四年后复出空降山西，担任省长，不足一年又因矿难辞职。有内地传媒评论说这是问责制显威力，笔者则认为，这是对问责制的奚落、嘲讽。
官员思维模式不会变
今年64岁的李长江、59岁的孟学农，恐难复出担任省部长，但官员遴选及监管制度不变，官员的思维模式就不会变，问责制就只会沦为政治骚，风暴过后，新坐庄的官员很快就会重蹈覆辙，毒食品潮、矿难潮和火警潮又会涌现，受苦的依然是普罗大众。
又见料事如神
莫之许 @ 2008-9-23 13:26:17 阅读(6947) 评论(48) 引用通告 分类: 未归类
这次不是自我表扬，而是表扬十年砍柴。
或许是因为曾经在部委机关呆过，砍柴对中国官场的那点潜规则，中国官员那点小心思，相当的了解。因此，当河北省高调宣布奶农是添加三聚氰胺的元凶，并迅速逮捕耿氏兄弟的时候，他没有像一般人那样，把这看作找替罪羊，也不认为是在为三鹿开脱，而是立刻就断定，这是身处危机中的河北省当局在寻找脱困的方法。具体而言，一把扣住问题出在奶源和收购环节，等于是点燃了一把烧向全行业的火，这是在通过扩大事态而求自己生存的法术。
因为，如果问题出在生产环节，三鹿独当其罪，河北省自上而下，也自然都难以脱干系，不下个副省长乃至如山西那般下个省长，应该是摆不平的。而如果出在奶源和收购环节，那么，河北省境内的奶源和收购环节也为其他企业提供奶源，非独三鹿，进而，邻近省份的奶源和收购环节也未必干净，这样，就将一个地方企业的生产安全事故，转化为了跨地区全行业的大问题， 所谓法不责众，总不成短期内，山西内蒙河北三省区省高层都来场地震吧？因此，这势必会给最高层的处理带来更大的难度，而河北省当局则可断腕全身。只不知三十六计中，这一计又该唤作什么？
当日我与砍柴在MSN上聊将起来，都觉得，以事态发展来看，衡量当前，河北省只需抛出石家庄市，基本可以全身而退，反之，质检总局局长李长江，则很难全身而退，尽管质检系统并非垂直管理(感谢网友埋葬的玫瑰）。至于还有什么悬念，也就是三鹿究竟是就此取消食品生产资格，关门大吉呢，还是经过停业整顿又重出江湖。
事隔几天，果然不出砍柴所料，高到离谱的三聚氰胺2565毫克/千克奶粉的真相尚未公诸于众，李长江已辞职下台，而河北省仅石家庄市委书记等免职而去，一场大危机，行将以如此处理收场，不能不让人叹服中国官员处变不惊、力挽狂澜之水准， 而在一个一向自诩中央领导一切的国度里，地方官员如今可以摆中央一道，也可以看出经过30年来的地方分权后，中国政治的一种新格局。
说实话，估计没有多少人真相信三鹿瞒市里、市里瞒省里，省里瞒中央是事实，而就算退一万步，确实是三鹿瞒市里、市里瞒省里，省里瞒中央，才导致了投诉久久不得受理，以及在事情彻底明白之后依旧拖延一个多月之久，那么，石家庄政府之上的尸位素餐者难道就不该辞职吗？所以，这里面的事情，真是说不的也，正所谓：
一日两杯三鹿奶
上行下效中南海
问责制沦为轮流坐庄制
继山西矿难令省长孟学农再度丢官后，毒奶品事件又让国家质检总局局长李长江引咎辞职，半个月内两名正部级高官下台，而且都是中共总书记胡锦涛嫡系团派官员，问责风暴又起，大概会让内地官员的神经再绷紧一回了。
不爆惊天命案可过关
胡锦涛、温家宝在2003年主政初期藉抗击沙士一役推行官员问责制，炒了隐瞒疫情的卫生部长张文康、北京市长孟学农，曾令海内外舆论大为振奋。遗憾的是，五年来，问责制正一步步沦为官员轮流坐庄制，官场可以藉问责制进行某种程度的清洗、换牌，但无助改变官场风气。
问责制沦落的原因，一是以罚代管，厉行事后责任追究，但事前的监管欠缺，只要不爆出惊天命案，官员自可侥倖过关；二是党纪政纪的调查、处罚，取代了司法调查、国法惩戒，被追究责任而下台的官员，只要后台够硬，仍可以复出为官，视国法如无物；三是换汤不换药，新上位的官员在一番亲民骚、问责骚之后，又如前任一样出现胡锦涛痛斥的情况：「对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。」
从山西矿难到毒奶粉事件，再到深圳舞厅大火，党政官员的责任迄今都由纪检、监察等党政部门调查，其责任并不是由司法部门认定，而官员辞职后的职位安排、能否复出、复出的级别，基本上也与问责脱，关键在于其背景，在于朝中有人好做官。
孟学农因隐瞒沙士疫情被免去北京市长后，出任国务院南水北调办公室副主任的閒职，仍享有正部级待遇，四年后复出空降山西，担任省长，不足一年又因矿难辞职。有内地传媒评论说这是问责制显威力，笔者则认为，这是对问责制的奚落、嘲讽。
官员思维模式不会变
今年64岁的李长江、59岁的孟学农，恐难复出担任省部长，但官员遴选及监管制度不变，官员的思维模式就不会变，问责制就只会沦为政治骚，风暴过后，新坐庄的官员很快就会重蹈覆辙，毒食品潮、矿难潮和火警潮又会涌现，受苦的依然是普罗大众。
又见料事如神
莫之许 @ 2008-9-23 13:26:17 阅读(6947) 评论(48) 引用通告 分类: 未归类
这次不是自我表扬，而是表扬十年砍柴。
或许是因为曾经在部委机关呆过，砍柴对中国官场的那点潜规则，中国官员那点小心思，相当的了解。因此，当河北省高调宣布奶农是添加三聚氰胺的元凶，并迅速逮捕耿氏兄弟的时候，他没有像一般人那样，把这看作找替罪羊，也不认为是在为三鹿开脱，而是立刻就断定，这是身处危机中的河北省当局在寻找脱困的方法。具体而言，一把扣住问题出在奶源和收购环节，等于是点燃了一把烧向全行业的火，这是在通过扩大事态而求自己生存的法术。
因为，如果问题出在生产环节，三鹿独当其罪，河北省自上而下，也自然都难以脱干系，不下个副省长乃至如山西那般下个省长，应该是摆不平的。而如果出在奶源和收购环节，那么，河北省境内的奶源和收购环节也为其他企业提供奶源，非独三鹿，进而，邻近省份的奶源和收购环节也未必干净，这样，就将一个地方企业的生产安全事故，转化为了跨地区全行业的大问题， 所谓法不责众，总不成短期内，山西内蒙河北三省区省高层都来场地震吧？因此，这势必会给最高层的处理带来更大的难度，而河北省当局则可断腕全身。只不知三十六计中，这一计又该唤作什么？
当日我与砍柴在MSN上聊将起来，都觉得，以事态发展来看，衡量当前，河北省只需抛出石家庄市，基本可以全身而退，反之，质检总局局长李长江，则很难全身而退，尽管质检系统并非垂直管理(感谢网友埋葬的玫瑰）。至于还有什么悬念，也就是三鹿究竟是就此取消食品生产资格，关门大吉呢，还是经过停业整顿又重出江湖。
事隔几天，果然不出砍柴所料，高到离谱的三聚氰胺2565毫克/千克奶粉的真相尚未公诸于众，李长江已辞职下台，而河北省仅石家庄市委书记等免职而去，一场大危机，行将以如此处理收场，不能不让人叹服中国官员处变不惊、力挽狂澜之水准， 而在一个一向自诩中央领导一切的国度里，地方官员如今可以摆中央一道，也可以看出经过30年来的地方分权后，中国政治的一种新格局。
说实话，估计没有多少人真相信三鹿瞒市里、市里瞒省里，省里瞒中央是事实，而就算退一万步，确实是三鹿瞒市里、市里瞒省里，省里瞒中央，才导致了投诉久久不得受理，以及在事情彻底明白之后依旧拖延一个多月之久，那么，石家庄政府之上的尸位素餐者难道就不该辞职吗？所以，这里面的事情，真是说不的也，正所谓：
一日两杯三鹿奶
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