现阶段党群关系和党的群众工作理论研究

衣芳 发表于: 2009-4-15 22:13 来源: 社科界

浅论新形势下国有企业的党群工作

马新月

(延长石油集团公司  陕西西安  710075)

【摘要】本文针对现阶段国有企业党群工作的现状，从寻求企业发展与员工发展的结合点上，提出了党群工作要“有所为，有所不为”，要把“增强凝聚力”和“以人为本”相结合、与其它工作相联结的新思路。

【关键词】国有企业；党群工作；新方法 

国有企业最大的优势就在于它的政治优势。政治优势是企业在激烈的市场竞争中战胜困难、不断发展壮大的重要保证。党群工作是企业工作的重要部分，是任何组织不可替代、不可忽视的。党群工作者的责任，就是要把党建工作、把思想政治工作做好，使政治优势在推动国有企业科学发展过程中更好地发挥作用。

一、国有企业党群工作现状

国有企业党群工作现状主要表现在以下几方面：一是国有企业改制前，党委会是国有企业的最高决策机构。改制后，按公司法规定，董事会、股东会成为企业的最高决策机构。二是改制后，党群部门大都与相关行政部门合署办公，党群工作岗位兼职化，职数、待遇都受到了一定的影响。三是领导对党群工作的重视不够。企业领导认为经济工作是硬指标，党群工作是软指标，务虚解决不了企业改革发展中的实际问题，从而减少和切断了党群工作开展的资源供给。四是党群工作创新不足。党群工作者将党群组织作用发挥的载体局限于“三会一课”等基本组织制度上，党群机构形同虚设，党群工作的开展受到影响。

就目前的现状而言，分析其原因，既有客观原因，也有主观原因。客观原因是：国有企业改制是一项全新的改革，没有现成的经验可循，再加上理论研究和相关配套政策相对滞后，因此，一段时间内造成了企业党群组织与现代企业制度难以适应。主观原因有：首先在定位上造成了主观错位，存在发展过程中的短视行为。其次在行动上，表现不够主动，敷衍了事的多、积极应对的少。再次是指导不力，党群组织的上级主管部门未能及时给予引导，布置工作多，解决困难少。

二、现阶段党群工作的发展定位

政治优势非常重要，它是企业整体工作不可或缺的重要组成部分。国有企业与私营企业不同，国有企业是国有经济的骨干力量，是支撑国有经济的非常重要的组织。把国有企业看作单纯的经济组织是错误的。它不仅承担着国有资产保值增值的经济责任，同样也承担着推动国有经济发展，保证国有企业社会主义发展方向，提高广大员工的物质、文化生活水平的社会责任。忽略了社会责任，就不能保证国有企业的社会主义发展方向。在企业整个发展过程中，必须坚持企业的正确发展方向，必须保持社会主义国有企业的性质。我们是在党领导下，具有中国特色的社会主义国有企业。我们办企业的目的，一是要实现企业的积累，实现企业发展，保证国有资产保值增值。二是要最大限度地满足广大员工的物质文化生活的需要，不断提高广大员工的生活水平。这两个目标是统一的，忽视任何一个方面，都是错误的。要实现这两个目标，企业就要有效益、有积累。因此，树立员工的效益观念，这是我们发展企业的一个重大问题。

现阶段，国有企业的中心任务就是实现企业效益最大化，确保国有资产保值增值。企业党群组织的全部工作必须服从和服务这个大局，把融入生产经营作为一切工作的出发点和落脚点，把企业发展成果作为检验工作成效的主要标准。具体到实际工作就是要做到党群工作要“围绕中心”，通过党群工作体系与企业管理流程的融合，使“思想政治工作直接参与管理和财富的创造”。

三、现阶段党群工作的内容与方法

党群工作不同于企业的其他工作，有其自身的工作特点和工作对象，必须结合实际，把“增强凝聚力”和“以人为本”的企业管理工作密切结合起来，建立服务职工群众的党群工作机制。“增强凝聚力”，就是以尊重人为基本出发点，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等六个方面的工作制度，达到凝聚人、促进职工和企业共同发展的目的。各级党群组织要发挥各自优势，在时间和空间上统筹协调，在组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、时地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展“增强凝聚力”建设，持之以恒、与时俱进地把服务职工群众的工作做好。

党群工作要在头绪多、范围广、资源有限的矛盾中破围而出，力争做到“有所为，有所不为”。要以重点带动一般，以特色求发展，重点关注员工的生理心理需求，在情绪管理、压力释放、健康锻炼等方面有创造性地开展工作；要本着服务企业实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展，对效益突出的活动要精心策划，提前安排，认真实施，务求实效；要在突出重点原则的基础上树立打造精品、形成特色的思想，从其重点活动中选出既有显著经济效益和人才效益，又能突出员工精神风貌的品牌活动，进一步扩大党群部门的影响力。

党群工作要坚持观念创新原则、载体创新原则和方法创新原则。要克服“就活动而活动”的观念，在争取服务企业效益最大化上做文章，要转变“向八小时以外渗透”的观念，正确引导员工力争在八小时以内实现本职工作岗位效能的最大化，把更多的业务时间留给员工自己；要尽可能避免追求规模效应而导致工作和活动流于形式，应把员工工作的重心与企业的生产经营工作重心和员工的岗位成长成才紧密结合起来，从不同侧面、不同角度和不同的切入点来促进企业的创新增效和服务职工的成长进步；要致力于通过各项活动的设计、规划和组织，加强党群干部工作方法的交流与学习，进一步引导党群干部更新工作思维和拓展工作领域，进而培养和提高他们开展工作的能力和水平。

党群干部要不断提升自身能力，用个人的人格魅力去推动党群工作。党群干部要在各方面成为机关部门的表率、机关干部的表率。一是在模范遵守机关党委各项工作制度上成为表率；二是在执行上级党组织、集团公司党委工作要求上成为表率；三在团队协作和精神状态、精神风貌上成为表率；四是在工作效率、工作水平、工作质量等方面成为表率，树立党群干部良好的形象，时刻牢记自己的职责，时刻牢记责任要求；五是勤奋学习，努力提高自身素质。从企业发展、工作要求看，学习成为当前最紧迫的任务。每个党群干部都要把学习当作重要工作来做，当作提高自身素质的一项重要措施。面对激烈的竞争，面对企业的迅速发展，面对员工思想多元化，面对上级组织的要求，还有很多不适应的地方，迫切需要不断地学习。不学习，提高自身素质就是一句空话。提高素质是在不断学习、不断思考中实现的。没有学习上的提高，就没有理性上的思考。

【参考文献】

[1]衣芳.人民群众主体论-群众观 党群关系.群众工作理论研究.人民出版社，2008-07

[2]黄海嵩.中国国有企业改革问题研究.中国经济出版社，2007-03

【作者简介】

马新月(1972.8—)，女，陕西延安人，供职于陕西延长石油集团有限公司党群工作部。