官员回忆2006年虎跳峡冲突事件
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http://www.sina.com.cn 2008年09月17日08:16 中国青年报
“大部分群众不同意的事,哪怕是好事也先摆摆”
“现在群体性事件越来越多,参与的群众也越来越多。特别是涉及资源开发中的利益关系调整,由于没有一部明确的法规,更是恼火。”彭耀文回忆起2006年的“3·21事件”,至今心有余悸。
彭耀文当时任迪庆藏族自治州副州长,深夜接到紧急通知,飞速前往虎跳峡处理当地罕见的冲突事件——香格里拉县金江镇群众把7名水电设计工程人员扣为人质,情况紧急。
事件的起因是,虎跳峡要建坝修水电站,但事先没有向当地百姓说明,引起众怒,不满情绪迅速蔓延,3000余人聚集。彭耀文赶到时,看见7个人质脸色惨白,缩做一团,有一位副县长还掉到了江里,“如果处置不当,后果决不亚于瓮安和孟连。”彭耀文对激愤的群众说,他愿意留作人质,换出其他人质——特别是生病的工程技术人员,他的恳切得到了群众的谅解,他们同意把生病的人质送往医院,其余的到当地派出所睡觉。彭耀文作为人质,每天只能解两次小便,他后来深有体会地说,在这关键时刻,基层干部一要身体好,二要心理素质好,“死了也不怕,国家会给我好名声的。”
“事情圆满解决的关键是省、州的判断和决策,原则就是要关注和理解群众的诉求。”这位藏族干部说。当时,李汉柏(时任副省长)从昆明出发时电话通知当时官员:严禁动用警察!在了解现场情况后,省、州领导传达了省委书记白恩培的指示:如果多数百姓反对建电站,我们不会建。
现任迪庆州委常委、香格里拉县委书记的彭耀文说,“群众利益无小事。大部分人不同意的事,哪怕是好事也先摆摆,然后再作群众工作。这件事险些酿成大祸,原因是事先没有和老百姓沟通、说明。”
“有限权力承担无限责任”
云南省委副书记李纪恒对市、县委书记们感慨:“郡县治,天下安。县委书记、县长的岗位重要,使命崇高。”
在讨论频频发生的官民冲突对抗事件时,县委书记、县长们在感到责任重大的同时,也表露了他们承受着的巨大心理压力。一位县委书记抱怨,上级部门只管与我们签订责任状,一年签出二十七八个,出成绩他们有份,出了事都要我们兜着,说白了就是把责任都推给基层。
一位县长深有同感,他引述民间谚语说,在老百姓眼里,“省里是亲人,市里是好人,县里是坏人,乡里是恶人,村里是仇人”。基层有多少权力?好资源好部门都是上边管着,我们缺少治县的资源。县级党政以有限的权力承担着无限责任,“我们不敢奢望表扬,就怕动辄问责。”
持同样观点的县级官员不在少数。他们认为,县级党政部门是社会矛盾的交织点,好资源、好干部应该向县里倾斜,权力与义务要对等。
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“大部分群众不同意的事,哪怕是好事也先摆摆”
“现在群体性事件越来越多,参与的群众也越来越多。特别是涉及资源开发中的利益关系调整,由于没有一部明确的法规,更是恼火。”彭耀文回忆起2006年的“3·21事件”,至今心有余悸。
彭耀文当时任迪庆藏族自治州副州长,深夜接到紧急通知,飞速前往虎跳峡处理当地罕见的冲突事件——香格里拉县金江镇群众把7名水电设计工程人员扣为人质,情况紧急。
事件的起因是,虎跳峡要建坝修水电站,但事先没有向当地百姓说明,引起众怒,不满情绪迅速蔓延,3000余人聚集。彭耀文赶到时,看见7个人质脸色惨白,缩做一团,有一位副县长还掉到了江里,“如果处置不当,后果决不亚于瓮安和孟连。”彭耀文对激愤的群众说,他愿意留作人质,换出其他人质——特别是生病的工程技术人员,他的恳切得到了群众的谅解,他们同意把生病的人质送往医院,其余的到当地派出所睡觉。彭耀文作为人质,每天只能解两次小便,他后来深有体会地说,在这关键时刻,基层干部一要身体好,二要心理素质好,“死了也不怕,国家会给我好名声的。”
“事情圆满解决的关键是省、州的判断和决策,原则就是要关注和理解群众的诉求。”这位藏族干部说。当时,李汉柏(时任副省长)从昆明出发时电话通知当时官员:严禁动用警察!在了解现场情况后,省、州领导传达了省委书记白恩培的指示:如果多数百姓反对建电站,我们不会建。
现任迪庆州委常委、香格里拉县委书记的彭耀文说,“群众利益无小事。大部分人不同意的事,哪怕是好事也先摆摆,然后再作群众工作。这件事险些酿成大祸,原因是事先没有和老百姓沟通、说明。”
“有限权力承担无限责任”
云南省委副书记李纪恒对市、县委书记们感慨:“郡县治,天下安。县委书记、县长的岗位重要,使命崇高。”
在讨论频频发生的官民冲突对抗事件时,县委书记、县长们在感到责任重大的同时,也表露了他们承受着的巨大心理压力。一位县委书记抱怨,上级部门只管与我们签订责任状,一年签出二十七八个,出成绩他们有份,出了事都要我们兜着,说白了就是把责任都推给基层。
一位县长深有同感,他引述民间谚语说,在老百姓眼里,“省里是亲人,市里是好人,县里是坏人,乡里是恶人,村里是仇人”。基层有多少权力?好资源好部门都是上边管着,我们缺少治县的资源。县级党政以有限的权力承担着无限责任,“我们不敢奢望表扬,就怕动辄问责。”
持同样观点的县级官员不在少数。他们认为,县级党政部门是社会矛盾的交织点,好资源、好干部应该向县里倾斜,权力与义务要对等。
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