世博精神助推“十二五”发展

日期：2010-12-20 作者：袁秉达 来源：文汇报                      
    ■袁秉达
    
    上海世博会创造的宝贵经验和精神财富影响深远。世博精神是实施“十二五”规划全面建设小康社会的精神动力。我们要以引领未来的科学发展战略加快推动经济发展方式转变；以生活更美好的和谐观念促进城市建设、管理和发展；以共建精神家园的目标推进文化发展与核心价值体系建设。
    
    12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开，会议全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务和具体部署。明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期的开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调：“上海世博会给我们留下了丰厚物质成果和宝贵精神财富”，要“认真总结上海世博会经验，弘扬上海世博会精神，努力把上海世博会成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的新优势”。在贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神的进程中，上海世博会创造的成功经验和影响深远的精神财富与“十二五”规划非常契合，总结上海世博会经验，弘扬世博精神，可以使之融于“十二五”规划的实践，发挥好后世博效应。
    
引领未来：以科学发展加快推动经济发展方式转变
    
    长达184天的上海世博会的闭幕，标志着“后世博时代”的开始。我们要总结上海世博会展示的引领未来作用的发展观念，深化对以人为本、全面协调可持续发展的认识，增强转变发展观念、创新发展方式的自觉性和主动性，加快推动经济发展方式转变和经济结构调整，推动经济社会又好又快发展。
    
    第一，凸显主题和主线，坚持科学发展的硬道理，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面。
    
    世界博览会自从1851年英国伦敦举办“万国工业博览会”以来，逐步成为全球经济、科技和文化合作交流的世界盛会。上海世博会是第一次在发展中国家举办的注册类世博会，也是参展方和参与人数最多的一届世博会。上海世博会延续“一切源于世博”的传统，生动体现了世博会弘扬的创新精神和进步潮流。科技是第一生产力，创新是民族进步的灵魂、国家强盛的动力、社会变革的源泉。科学发展、科技创新、转变经济发展方式，在上海世博会得到淋漓尽致的演绎。崇尚科学发展，体现以人为本，追求城市与农村、经济与社会、人与自然等各方面发展的兼容并顾，已成为人类普遍追求的目标。
    
    我们所追求的发展“硬道理”，本质上是指科学发展。在现阶段我国经济社会发展中，短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。解决我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题的根本出路，就是“十二五”规划《建议》和中央经济工作会议明确规定的“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，这是时代的要求、现实的需求，也是党和人民的自觉追求。
    
    第二，研判世界科技发展大趋势，实现科教兴国和人才强国战略，加快创新型国家建设。
    
    上海世博会在世界高新科技和经济发展领域，展示了低碳经济、清洁能源、环保技术、智能机器人等新产业、新技术、新产品，以及充满想象力的未来交通工具、文化创意产业、“智慧地球”策略和物联网时代的生活方式等等。我们要与时俱进，认真吸收和应用上海世博会所展示的世界最新科技成果，研判世界科技发展趋势，力求突破更多关键技术、获得更多知识产权，积极培育和发展战略性新兴产业，加快培养创新人才，加快建设创新型国家。
    
    “十二五”规划《建议》要求深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家；增强科技创新能力，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。在“十二五”规划的实施进程中，我们要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，通过科技创新、技术革新、产业更新，实现经济和社会发展的新飞跃。
    
    第三，树立世界眼光和引领未来的先进观念，提高认识和把握国内外发展大势的能力。
    
    “十二五”规划的五年，是全面建设小康社会的关键时期、深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国发展的重要战略机遇期。无论从全球来分析，还是从我国的情况来看，历史正处于一个非同寻常的重要时期。中央经济工作会议认为，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。当前我们树立世界眼光和引领未来观念尤为重要。第一，要认真分析和准确把握世界经济发展的中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力；第二，要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；第三，要准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国的参与能力；第四，要准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；第五，要准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。
    
    上海世博会启示我们以更加开阔的视野观察世界，正确认识时代特点，坚持统筹国内国际两个大局；以更加开放的姿态面向世界，全面了解世界经济、政治、文化、社会发展趋势，全面了解当代知识创新、科技发明、人文进步情况，大力加强同各国的文化交流；以更加虚心的态度借鉴和吸收人类文明成果、研究和学习各国发展有益经验，科学制定符合我国实际的发展战略和政策措施，始终站在时代发展前列。
    
生活更美：以社会和谐促进城市建设与管理
    
    以社会和谐推动经济和社会的文明发展，以生活更加美好的愿望促进城市建设和管理，是上海世博会的一大特色和亮点。21世纪全球将有55%以上的人口居住于城市，对城市美好生活的追求，是全球共同探究的重大课题。
    
    《国际展览公约》指出：“世博会是一种展示活动，无论名称如何，其宗旨在于教育大众。它可以展示人类所掌握的满足文明需要的手段，展示人类在某一个或多个领域经过奋斗所取得的进步，或展望未来的前景。”上海世博会作为首届以“城市”为主题的世博会，通过展示城市的足迹、现状和未来；人、城市与地球；以及世界各地著名城市实践区，围绕“城市，让生活更美好”主题，展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念，从而为新世纪人类的居住、生活和工作探索崭新的模式，为生态和谐社会的缔造和可持续发展提供生动的例证。在城市建设和管理中，社会的兼容并顾、持续发展和改革创新是国家繁荣的驱动力；城市是由执着的市民和多样化的社区共同创建的宏伟工程。世博会说明城市是有生命的机体，城市发展有其独特的发展理念和自身建设的客观规律，城市发展的足迹始终行进在美好城市的征程中。
    
    我们要认真吸收和运用上海世博会所展示的世界城市建设和管理的先进观念，坚持走中国特色城镇化道路，深入探索城市居住、生活、工作新方式，自觉统筹城乡一体化发展。特别要把上海世博会举办期间城市管理和运行、群众工作、宣传工作等方面行之有效的做法常态化、制度化，确保社会和谐稳定，促进城市的繁荣和发展。
    
    “十二五”规划《建议》对“完善城市化布局和形态”提出了一系列设想，要求按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。就上海建设现代化国际大都市的目标而言，在“十二五”期间，上海发展将呈现经济进入平稳适度增长、发展模式进入加速转型、城市功能进入突破提升、社会发展进入协调推进等阶段性特征。在城市建设、管理和发展中，一方面是突出社会管理，要切实转变政府职能，建立完善与国际大都市定位相适应的社会管理新格局；另一方面是要突出公共服务，按照基本公共服务均等化的要求，把政府工作的重点、政策支持的重点、财力投入的重点进一步向民生保障上倾斜。后世博会效应将对上海的服务经济、产业结构、技术创新、城市管理带来全方位的影响。
    
精神家园：以先进文化承载核心价值体系建设
    
    文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。上海世博会是一次世界文化交流交融的盛宴，体现了当代文化发展和繁荣的世界历史大趋势。上海世博会精神植根于各民族优秀文化传统中，浸润于世界多元文化和而不同的沃土里。世博文化与世博精神，相互辉映，拓展了我们推进文化建设的智慧和思路。上海世博会给我们带来的深刻启示是，文化发展、国家精神和核心价值，日益成为综合国力竞争的软实力和民族复兴的精神支撑。
    
    精神世界和精神生活，既要物质奠基，更需文化滋养。同时，经济社会和文化发展，也需要精神力量的支撑和推动。在思想文化建设中，一方面我们要推动文化大发展大繁荣、增强国家文化软实力，坚持先进文化前进方向，提高全民族文明素质；基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，并成为推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。另一方面，我们要充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，加强社会主义核心价值体系建设，增强民族凝聚力和创造力，振奋民族精神，建设中华民族共有精神家园。
    
    人类创造的一切文明成果，只有上升到精神和理性的高度时，才能成为人类的共同财富并永久传承。上海世博会精神是什么？有人说，是创新、发展；有人说，是团结奋进、四海为家；有人说，是实事求是、精益求精、乐于奉献；也有人认为，上海世博会精神集中体现了“海纳百川、博采众长、和平发展、开放兼容”的精神。这些说法体现了国内外舆论对上海世博会精神遗产的广泛认同和赞誉。一种认同度更高的概括，把上海世博会精神总结为：一是为国争光的爱国精神；二是艰苦奋斗的奉献精神；三是汲取世界智慧的学习精神；四是精益求精的敬业精神；五是勇攀高峰的创新精神；六是团结协作的团队精神。联合国秘书长潘基文和国际展览局秘书长洛塞泰斯认为，上海世博会是一次精彩的历史盛会，体现了“团结、合作、开放的精神”。这些概括见仁见智，和而不同。一滴水可以折射太阳的光辉，在世博会这部“写在大地上的百科全书”中，上海世博会精神是最灿烂的篇章，也是深邃而多彩的内容。
    
    世博精神是新时代一笔可贵的精神财富，是推动我国经济社会发展的精神动力，是社会主义先进文化建设的灵魂与核心，也是社会主义核心价值体系建设的生动载体和有效抓手。把宣传和弘扬上海世博会精神作为社会主义精神文明建设的重要内容，可以坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念，有利于构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。
    
    （作者为中共上海市委党校马克思主义研究中心教授）