2010年12月部分时政

2010年12月部分时政

国内

1、国务院总理温家宝当地时间12月15日下午乘专机抵达新德里，开始对印度进行正式访问，当晚出席了印度总理辛格在其官邸为他举行的晚宴。

2、12月15日商务部消息，“十一五”时期，我国对外投资实现新突破，5年累计对外直接投资达到２２００亿美元，年均增长３０％左右，全球排名由“十五”期末的第十八位跃升至第五位，正逐步迈入对外投资大国行列。

3、全国统战部长会议12月14日在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在会上强调，要进一步深化对我国发展重要战略机遇期的认识，切实增强机遇意识和忧患意识，统筹各方资源和力量，扎实推进各领域统战工作，使重要战略机遇期成为统一战线的全面提升期、创新发展期和大有作为期。

4、中国科协会员日暨“全国优秀科技工作者”颁奖大会12月14日在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德，全国政协副主席、科技部部长万钢出席大会，并分别为“十佳全国优秀科技工作者”和“十佳全国优秀科技工作者提名奖”获奖者代表颁奖。据了解，今后全国优秀科技工作者每两年评选一次，每次表彰人数不超过1000名，同时将从中产生十佳全国优秀科技工作者。“全国优秀科技工作者”称号对被授予者只授一次，为终身荣誉。

5、经国务院同意，国家发改委12月1日正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，这是我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。国家发改委副主任彭森在国新办12月13日举行的新闻发布会上宣布，山西省资源型经济转型综合配套改革试验，主要任务就是要通过深化改革，加快产业结构的优化升级和经济结构的战略性调整，加快科技进步和创新的步伐，建设资源节约型和环境友好型社会，统筹城乡发展，保障和改善民生。

6、12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。胡锦涛在会上发表重要讲话，深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作，阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对明年经济工作作出具体部署。

7、“世界如此美丽，爱在这里相遇”。广州２０１０年亚洲残疾人运动会12月12日晚在广东奥林匹克体育场隆重开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席开幕式并宣布广州亚洲残疾人运动会开幕。以“我们欢聚，我们分享，我们共赢”为理念的广州亚残运会，是亚洲残疾人体育组织重组后举办的首届亚洲残疾人运动会，是中国继北京残奥会后举办的又一国际残疾人体育盛会，也是按照“两个亚运同样精彩”精神举办的一次亚洲体育盛会。亚洲残奥委会主席阿布扎林、国际残奥委会主席克雷文和来自４１个国家和地区的残疾人运动员，同全场６万名观众共同分享这一难忘时刻。

8、12月11日，为期8天的广州亚残运会火炬传递活动画上圆满句号。 从12月4日开始，亚残运会圣火在北京天安门广场及广州7个有代表性的地点进行了为期8天的圣火传递，有660名火炬手参与火炬传递活动，其中残疾人火炬手比例占1/5。

9、第五届孔子学院大会开幕式12月10日晚在北京国家会议中心举行。中共中央政治局常委李长春出席开幕式，并为全球孔子学院先进集体、先进个人和优秀国际汉语教材颁奖，观看孔子学院学生演出。李长春向获奖代表表示热烈祝贺，勉励他们总结成功经验，相互学习借鉴，为促进中外文化教育交流合作、增进中国人民与世界各国人民的了解和友谊、推动建设和谐世界作出新的贡献。

10、由团中央、全国学联主办的全国大学生纪念“一二·九”运动７５周年座谈会12月9日在京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话。1935年12月9日，北平(北京)学生数千人在中国共产党的领导下举行了抗日救国示威游行。

11、国务院总理温家宝12月8日主持召开国务院常务会议，决定对《工伤保险条例》和《中华人民共和国发票管理办法》作出修改。

12、首届中国留学人才归国创业“腾飞”奖颁奖大会12月8日在北京举行，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林致信祝贺。 首届“腾飞”奖评选表彰活动由欧美同学会和中国留学人才发展基金会共同举办。本次大会颁发了“十大潜力企业”奖、“五十家优秀企业”奖及“十大杰出人物”奖等奖项。据悉，从１９７８年至２００９年底，我国各类出国留学人员总数达１６２．０７万人，留学回国人员总数达４９．７４万人。众多留学人员学成归国，成为我国经济、科技和社会发展的重要力量。

13、中共中央政治局常委李长春12月7日晚来到国家大剧院，与首都观众一起观看２０１０年全国京剧优秀剧目展演活动的开幕演出《满江红》。刘延东、李瑞环以及李继耐一同观看演出。《满江红》始创于上世纪６０年代，由著名剧作家马少波、范钧宏、吕瑞明编剧。历经三代优秀京剧表演艺术家的传承，该剧生动地塑造了岳飞的艺术形象，大力弘扬了崇高的爱国主义精神。此次复排由于魁智、李胜素等优秀中青年京剧表演艺术家担任主要角色，他们精湛的表演赢得了现场观众的热烈掌声。

14、12月7日上午，中共中央、国务院在甘肃省兰州市隆重举行全国防汛抗旱暨舟曲抢险救灾总结表彰大会。

15、国家主席胡锦涛12月6日应约同美国总统奥巴马通电话，就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见。

16、国务院总理温家宝12月6日主持召开国务院常务会议，研究部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的政策措施。会议指出，去年８月份以来，全国已有超过５０％的基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行药品零差率销售，明显减轻了群众用药负担，但同时基层医疗卫生机构出现了较大收支缺口。因此，必须同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式，保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，确保基本药物制度顺利实施。

17、中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 会议强调，做好明年经济社会发展工作，对于“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

18、12月3日11时28分，在京沪高铁枣庄至蚌埠段的综合试验中，国产“和谐号”新一代高速动车组跑出时速486.1公里，再次刷新世界铁路运营试验最高速。此次创造历史的是由中国南车集团自主研制的“和谐号”380A新一代高速动车组，是目前世界上运营速度最快、科技含量最高的高速列车，最高运营时速为380公里，持续运营时速350公里，在车头、制动系统等多个方面进行了系统创新。

19、由团中央、全国学联主办的全国大学生纪念“一二·九”运动７５周年座谈会12月9日在京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话。1935年12月9日，北平(北京)学生数千人在中国共产党的领导下举行了抗日救国示威游行。

20、备受瞩目的西气东输二线（简称西二线）中卫—黄陂干线12月5日正式投产，沿线广大居民和企业从将用上来自中亚的天然气，这将有力缓解沿线地区的天然气供应紧张局面。与此同时，中国石油油气管线总里程也从“十五”末的2.5万公里，增加到现在的4.7万多公里，所惠及的人口超过4亿。

21、国家主席胡锦涛12月6日应约同美国总统奥巴马通电话，就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见。

国际

1、12月14日上午，意大利参议院就中右联盟对贝卢斯科尼政府提出的“信任提案”进行了投票表决。最后结果贝卢斯科尼政府以162票赞成、135票反对，11票弃权的多数获得信任。紧接着，众议院就中左联盟和中间力量分别对贝卢斯科尼政府提出的“不信任提案”进行了表决，最后对此提案的结果为314票反对，311票赞成，政府以3票之差的微弱多数获得了信任。

2、俄罗斯政府第一副总理舒瓦洛夫12月13日视察了同日本存在归属争议的南千岛群岛（日本称北方四岛）中的择捉岛和国后岛。据俄媒体报道，舒瓦洛夫当天受俄总统梅德韦杰夫委托，前往择捉岛和国后岛，考察了“2007—2015年南千岛群岛社会经济发展”联邦目标计划中的项目实施情况。他在视察时说，加强小企业竞争力和发展基础设施是当地社会经济成功发展的关键。另据日本媒体报道，日本首相菅直人当晚表示，舒瓦洛夫视察国后岛和择捉岛非常令人遗憾。

3、澳大利亚国库部长韦恩·斯旺12月12日公布了银行业改革方案，以促进行业竞争和推动银行法改革。斯旺在公布银行业改革方案时表示，澳大利亚政府将通过银行业改革推动证券化市场发展，具体措施是准许金融机构在国内发行资产担保债券。此外，政府还将向住房抵押贷款证券市场注资40亿澳元（1澳元约合6.6元人民币），从明年7月1日起禁止银行因抵押贷款人解除贷款合同而向其征收罚金。政府还将继续为不超过100万澳元的存款提供担保。澳大利亚政府希望通过这些改革措施，减少当前居高不下的融资成本，同时缓解抵押房贷借款人等消费群体所面临的压力。

4、经过艰苦的马拉松式谈判，原定于12月10日下午闭幕的坎昆气候变化大会被迫转入“加时赛”，于当地时间11日凌晨落下帷幕。由于发达国家和发展中国家在减排责任和目标等关键议题上依然分歧严重，本次大会“退而求其次”，在最后关键时刻相互作出一定妥协，通过了《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）长期合作行动特设工作组决议和《京都议定书》（简称《议定书》）附件一缔约方进一步承诺特设工作组决议。

5、印度中央统计局近日发布的数据显示，今年第三季度印度经济增长8.9％，高于此前市场预测的8%左右。印度经济的超预期增长，主要归因于第三产业的快速增长。数据显示，第三季度印度贸易、酒店、交通和通信业产出增幅为12.1%，高于前一季度的10.9%，占国内生产总值（GDP）近30%。同期农业的增幅为4.4%，超过上一季度的2.5%。而与第二季度相比，建筑业以及水、电和燃气供应行业的增幅均有所下滑。近年来，印度经济的快速增长主要依靠第三产业的强势推动。从2007到2009年，农业产值占GDP的比重一直在下滑，2009年降到了不足15%的水平。同一时期，工业产值占GDP的比重维持在20%左右。而第三产业持续保持增长势头，占GDP比重从2007年的63%上升到2009年的65%。以电信业为例，受益于电信用户的激增，从2005年到2009年，印度贸易、酒店、交通和通信业年均增速接近10%。印度电信管理部门发布的最新报告显示，从2005年至2009年，印度电信用户数量的年均增速近45%。截至今年6月底，印度电信用户（包括有线和无线）达到6.7亿。第三产业之所以快速增长，印度国内市场日益扩大是主要原因。虽然自2004年以来，印度出口占GDP的比重不断上升，但直到2009年，这一数字仅约20%，低于其他许多发展中国家的水平。印度　1、印度中央统计局近日发布的数据显示，今年第三季度印度经济增长8.9％，高于此前市场预测的8%左右。印度经济的超预期增长，主要归因于第三产业的快速增长。数据显示，第三季度印度贸易、酒店、交通和通信业产出增幅为12.1%，高于前一季度的10.9%，占国内生产总值（GDP）近30%。同期农业的增幅为4.4%，超过上一季度的2.5%。而与第二季度相比，建筑业以及水、电和燃气供应行业的增幅均有所下滑。近年来，印度经济的快速增长主要依靠第三产业的强势推动。从2007到2009年，农业产值占GDP的比重一直在下滑，2009年降到了不足15%的水平。国内市场的发展与印度的人口结构关系密切。印度最近一次人口普查的结果表明，在印度总人口中，65岁以下人口所占比例超过95%，其中15—65岁之间人口占60%。来自美国中央情报局的数据则显示，2010年印度总人口达到11.7亿，人口比例与2001年大致相同。年轻化的人口结构不仅给印度带来丰富的劳动力资源，也带来巨大的消费市场。仅拿手机普及率来说，2006年印度手机千人普及率约为150部，到2008年就达到了250部左右。

5、美国东部时间12月8日10时43分，在卡纳维拉尔角，私营空间探索技术公司的首个航天器——“龙”太空舱由“猎鹰—9”运载火箭发射升空。这次发射被看作未来太空商业飞行的一次历史性试验，因为美国的航天飞机将在明年全部退役。根据美国航天局的计划，美国的航天飞机将在明年2月和4月进行最后两次发射。不过，航天局也在争取明年夏天增加两次发射。目前，美国已开始依赖俄罗斯航天器向国际空间站运输物资，并向俄方支付巨额“旅费”：今年的价格是每名宇航员2600万美元，明年将提高到5100万美元，2013年更将高达5600万美元。

6、德国总理默克尔12月8日在会见来访的瑞典首相赖因费尔特后，再次对欧元集团主席、卢森堡首相容克提出的欧元区国家联合发行债券的建议表示拒绝。默克尔说，发行欧元主权债券不会起到激励作用，而且也与欧盟的现有条约相违背。

7、据路透社报道，伦敦市警察厅12月7日发布声明说，“维基解密”创始人朱利安·阿桑奇于当日早9时30分左右在伦敦向警方自首后被捕。在“维基解密”网站将大量美国外交机密曝光后，美国政府不断“灭火”，并加强封堵打压“维基解密”网站，双方的角力不断升级。一直在为“维基解密”提供服务器支持的美国亚马孙网站日前宣布，终止双方的合作。此外，“维基解密”网站也频遭攻击，但美国政府否认参与攻击该网站的行动。

8、欧洲核子研究中心12月6日宣布，研究人员利用一种创新的粒子陷阱装置，成功制造出一定数量的飞行状态下的反氢原子。在此基础上，他们下一步就有望制造出反氢原子束，更好地研究反物质。

9、12月6日，印度总理辛格同到访的法国总统萨科齐在首都新德里进行正式会晤。双方举行了旨在深化两国战略伙伴关系的代表团级别会谈，并签署了有关核能技术、空间研究及防务合作等七项协议，而两国签署的高达93亿美元核能合作框架协议格外引人关注。

10、美国罗切斯特理工学院研究人员12月5日在英国《自然·光子学》杂志上报告说，他们成功研制出利用光的压力来使物体移动的“光翼”。借助这一发明，未来在太空探索中，就有可能仅依靠太阳光驱动飞行。光照射到物体表面被反射或是通过透明物体时都会对物体产生“辐射压力”，这个原理实际上早已为科学界所知。研究人员此次利用计算机模型测试发现，形状不同的物体，入射光线折射和反射也各不相同。当目标物体为一种特殊的透明半圆柱体时，经过折射，入射光线的大部分都会集中从一个方向上射出。这个方向上的“辐射压力”因此也就最大，半圆柱体可以在这个方向上发生位移。

11、12月1日是第二十三个世界艾滋病日，此次艾滋病日的主题是“普遍可及和人权”。

12、欧洲核子研究中心12月6日宣布，研究人员利用一种创新的粒子陷阱装置，成功制造出一定数量的飞行状态下的反氢原子。在此基础上，他们下一步就有望制造出反氢原子束，更好地研究反物质。

13、日本自卫队与美军12月3日开始在日本各地的军事基地以及周边海域空域举行代号为“利剑”的联合军演，韩国首次作为观察员参与这一军演。此次军演为期8天，总计约4.4万名美日官兵、60艘舰艇、400架战机参加此次演习，为迄今最大规模。

14、 伦敦市警察厅12月7日发布声明说，“维基解密”创始人朱利安·阿桑奇于当日早9时30分左右在伦敦向警方自首后被捕。在“维基解密”网站将大量美国外交机密曝光后，美国政府不断“灭火”，并加强封堵打压“维基解密”网站。