“为领导服务”是一句可憎的大实话

漫画：可憎的大实话  作者：张兮兮
张若渔
12月11日，成都双流县一交警中队副中队长在执勤时宣称“领导的车子马上就要来”，粗暴催促堵塞车辆离开。在争执中该副中队长放言无忌，“我只管领导的安全，我不管你啥子哈。”“为领导服务。”“领导重要还是哪个重要？”……目前该交警队副中队长已被停职并已向当事司机道歉。（《华西都市报》12月14日）
该副中队长不惮于面对摄像机斩钉截铁地表明心迹——“为领导服务”，展现的是一种可憎的诚实。权力源自哪里，就为哪里服务。想必厚重的现实早已把这种理念深植于这名副中队长的灵魂深处。既然权力源于“领导”，那“为领导服务”就是名正言顺。如果我们非要逼着该副中队长说出“为人民服务”的标准答案，那无异于强迫人家当众撒谎。
现在，在一些公权部门和公职人员心中，遵奉的“潜规则”正是“为领导服务”。当神圣的“人民”，总是变成了莫可名状的“啥子”，公众那颗颤抖不已的心就开始热血沸腾，并惊疑万分且痛苦万状地追问：“再问你一句，你为哪个服务？”可是，答案了然于胸，又何必多此一问？
该副中队长是吃了秤砣铁了心，无意按照让民意舒服的路数，说出一大堆言不由衷的甜言蜜语。还是那个宗旨，他“只为领导服务”，宽慰人民不在其职责范围之内，且在当时的情形下，领导的车马上就到，“啥子”却在这里挡道，根本没有那个功夫和闲情逸致让你舒服。于是，我们深感受伤，就因为没有得到这位副中队长说出那句谎话。
当然，交警队方面也特别尴尬。该名副中队长就是个彻头彻尾的“麻烦制造者”和“离间者”，他挑拨和破坏了公众与领导的关系，他的一句话击碎了公众与公权部门长期建立起来的某种默契，即“为领导服务”还是“为人民服务”都不是问题的重点，重点是“有些话不能说破”，说破了大家都很难堪。
可事实终究是被“说破了”，各方都得出来灭火。公众需要声嘶力竭地追问，以捍卫最后的那点形式上的体面；公权部门自然不能闲着，它得拿出立场和姿态，以证明自己的无辜，并严厉重申“为人民服务”的宗旨。最后的结局就是，放言无忌的责任人得到了处分，公众和公权力各取所需，继续保持暧昧的默契。
现在摆在我们面前的问题是，一次又一次的，某些公职人员发表一些“大逆不道”的言论，除了惊耸听闻和遍植仇视，有没有正向的，富于建设性的价值和意义？诸如此类的狂语屡屡惊现已经表明：在一些地方，“为领导服务”的空气、土壤以及由此生长出来的理念，已经把“为人民服务”的宗旨逼到了死角，处分一个“言语失当”的人太容易了，而清算“为领导服务”的土壤却艰难备至。
权力转型是一场一波三折的艰辛跋涉，祛除弥散在权力上空的“官本位”沉疴当为重中之重。而从今天“为领导服务”的逻辑越发公开化和叫嚣化的情形来看，权力转型的速度追不上“官本位”侵蚀公权的速度。照此下去，在一些地方，“为领导服务”的肆无忌惮之声将此起彼伏，“为人民服务”的理念将继续流离失所。
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“我只为领导服务”：不该说出来的“规则”
2010年12月15日 08:55:42 　来源： 新华每日电讯 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


近日，一名网友发帖称，他到双流体育场参加某活动，车辆堵塞停在大门口等待时，现场的一名交警怒拍其车辆催他快走，并口出狂言“我只为领导服务，你们算个啥”。事发后，双流县公安局党委高度重视，对涉事交警作出停职处理。(12月14日《潇湘晨报》)
“我只为领导服务”，错了吗？当然错！只为领导服务，置普通民众于何地？这不是颠覆“为人民服务”吗？这不是制造官民对立吗？但是，又不能说真错，如果错了，为何有那么多公务员、那么多部门把“为领导服务”当做信仰？比如，武汉市新洲区阳逻街道办事处的一次性纸杯上，曾赫然印着“为领导服务”的字眼，同样引起争议。
其实，该交警之所以被停职，并不是认知上的问题，更不是“为领导服务”错了，只是言语不妥而已。报道中有一个微妙的细节，用双流县公安局党委的说法就是，“鉴于梁忠在执法勤务过程中方式简单，言语失当，造成了严重的不良影响”，原来只是“方式简单”、“言语失当”，且“造成了严重的不良影响”。原来如此！
我们与其指责该交警，为“我只为领导服务”纠结，不如追问该交警为何笃信这种“信仰”。说白了，这是他的生存法则，是他基于周边人和自己的经验形成的一种自觉和本能，甚至可以说是一种无奈。当权力掌握在领导手中，决定了你的升迁与工资，你怎么可能不为领导服务？当民意羸弱不堪，既无法决定你的仕途，也无法影响你的前程，你何苦为民众服务？
毋庸置疑，如果民意决定不了官员的进退，如果官员的考核只有上级说了算，就必然有更多的公务员践行“我只为领导服务”。当然，他们不会愚蠢地广之于众，他们只是默默地信守这个规则。特别是当这样做会有无限好处，或者能够自保时，他们就会更加坚持这一“信仰”。而像报道中这名情急之下、一不小心说出“我只为领导服务”的公务员，毕竟只是少数。
这是一个口号流行的年度，更是两种话语体系日益断裂的时代。说只是一种表达，关键在于怎么做。如果明明不为人民服务，即便情绪饱满地高喊“为老百姓服务”，民众除了产生听觉上的快感，又能如何？如果真正为老百姓服务，不说出来也没什么。要保证公务员既为领导服务，也为老百姓服务，就得从制度上做文章，正如学者所称，“干部考核不能单纯由上级任命，必须要引入基层民主考核机制。上级意志不能成为官员升迁的唯一决定因素，这样官员就不会只唯上了。” 王石川(媒体评论员)
“只管领导安全”的交警为谁服务？


成都双流县一段交警执法视频在网上曝光后，一夜之间引起轩然大波。12日下午，一篇《双流交警相当雷人，口出狂言——“我只为领导服务，你们算个啥”》的贴文和视频在天涯刊发后引发网友的广泛关注。（12月14日 红网）
随着网络力量的进步，很多东西能在第一时间进行传递。这次，“我只管领导安全，你们算个啥”这样的一个交警的口出狂言，到底是因为其“工作压力大”还是一种“应激反应”呢？我想，明眼人都能看的清楚。所谓的“工作压力大”仅仅是给公众的一个交待罢了，而口出狂言的真正原因在于其惯性思维的逻辑。或者其已经讲过很多这样的话或者想讲出这样的话但是没有这样的机会，这一次仅仅是一种随机选择而已。这才是问题的真正原因所在吧。
“我只为领导服务，我只管领导安全”这样的逻辑自然是不错的，因为“为领导服务”可以获得既得利益，比如升迁的机会、福利的提高等等。这是一个交警的逻辑，其实在这背后还掩饰了一种官本位的文化体系。不仅仅双流县是如此，假如你详细观察一下任何一个地方，当有领导来视察的时候是不是前护后拥的公安系统的人在保护领导安全呢？可以说，这种官员出行的方式乃是延续古代帝王出行的方式，在本意上，官员认为自己不是公仆乃是“老爷”。既然自己是老爷，那么，自然就会有人来侍奉自己，这就是当官员出行的时候，那种耀武扬威的精神头的来源。
与江西万载县书记的言论“不拆迁，知识分子吃什么”相比较，“我只管领导安全”基本上如出一辙。那就是对于“官本位”的崇尚和对于官民之间关系的颠倒。一个社会中，官民之间的关系应该是“水能载舟亦能覆舟”的关系，官员是舟，民众是水。按照现代政治的逻辑，官员仅仅是为公众服务的，官员行使权力的基础乃是公民权利的一种让渡。从根源上讲，官员之所以有权力乃是因为民众将自己手中的权力让渡给官员的。所以，官员不是“老爷”，而是公仆就是这个道理。官员本身不生产价值，他们的工资和福利来源是公民的纳税。
所以，从官民关系这个意义上将，该交警真的该好好反思一下了。到底是该“为人民服务”还是“为领导服务”？“为人民服务”也不是一种高调，乃是一种脚踏实地的行为。从短期的利益看，“为领导服务”是划得来的，因为有既得利益可以获得。从长远看，“为人民服务”才是一种本源的价值。透过“我只管领导安全”这样的话语，我们得到的是一种执政理念上的偏差，距离依法行政还有一段距离。