神马文学网让官员选任真正成为“众人之事
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/01 12:33:39
辽宁张志国、山西王振俊、贵州王勤……这些代表着官员带病复出的名字，一出现就伴随着嘘声一片；河北武安教育局长离任前签下疯狂调令、湖南贫困县设10个副县长4个县长助理等现象，则表明在干部选任中失之监管的弊端。除此之外，官员选拔任用中一些非公开的隐蔽秩序，不足为外人道的潜规则，也早已为人所诟病。正是在这一意义上，我们对一切旨在“制度反腐”层面的建构抱以期许。从今年2月中共中央印发《领导干部廉洁从政若干准则》，到此番这四份制度层面的文件齐发，都表明有一种情势已迫在眉睫，有一种治理已时不我待。
细览四份自成一体的文件，不难发现一种体制的智慧与尽力。而其中让人尤为期待的，则是民意在官员选任中的一再强调。“为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度”——《地方党委常委会向全委会报告干部选任工作并接受评议办法(试行)》以此开宗明义。而在《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》中也明确规定，在民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。
努力去发现四份文件中那些有关“民意”的字眼，与其说是一种本能的冲动，不如说是一种深沉的期许。诚如孙中山先生所说，“政治乃众人之事。”这句话无疑是对民主政治的一种精当阐释。众人之事，需要众人态度，众人立场，众人意志。我们之所以寄望于四份文件所能够给出的一个明晰的答案，也因为，“民主监督”在于此，“选人用人公信度”亦在于此。
应当说，在进一步使官员选任成为“众人之事”方面，目前的工作还存在可以突进的空间。以一直让人意绪难平的官员复出现象来看，《责任追究办法》固然明确了“引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔”等硬性规定，同时还需“征得上一级组织人事部门同意”。但同时，“民意”的权重也需最大地体现。就社会心理而言，那些被问责的官员，在重新启用之时应当更加讲究才是。
官职乃社会公器，向民意寻求官员选任的正当与合理，使官员选任真正成为“众人之事”，正是对权力进行监督与制衡之必须。健全制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。我们由此，希望“四个文件”能够真正带来改良与完善。