保持奋发有为状态 掀起争先创优热潮 全面完成今年宣传思想文化工作任务——在全市宣传战线三季...

市委常委、宣传部长   覃清香

(2009年9月28日上午8:30  常德日报社三楼会议室)

同志们：

　　在我们即将迎来新中国成立60周年这样一个隆重而喜庆的时刻，我们召开三季度工作例会。主要目的就是为了回顾、交流前段工作情况，进一步提神鼓劲，加压增效，更好地做好四季度工作，圆满完成今年各项工作任务。刚才，听了大家的汇报，我感觉，前一段，各个单位围绕中心，服务大局，各项工作有特色，有活力，有创新，有亮点，有成效。对于后一段的工作，大家也安排得很深入、很扎实、很具体。我很受鼓舞，对大家的工作充满信心。我相信，今年只要大家这么一如既往、一鼓作气地抓下去，我们一定会取得更好的成绩。

　　下半年两个季度，三季度是承上启下的阶段，四季度是收官之作。三季度工作做好了，四季度就有了坚实的基础。三季度的宣传文化工作，我觉得可以用两个字来形容，即呈现出一个“大”字，彰显了一个“好”字。

　　一是文明创建力度大，成效好。今年的全国城市公共文明指数测评，是我们三年创建全国文明城市工作的第一次大考。全市上下，从机关到基层，从领导到群众，从市直单位到街道社区，都全力以赴，全面参与。虽然我们集中攻坚的时间只有一个多月，但是成效非常好，市容环境、公共秩序、市民文明意识，都有很大的改善，整个城市面貌改观非常大。在创建工作过程中，我们宣传战线各个单位，不仅充分发挥各自的职能作用，做了大量的卓有成效的工作，而且对于联社区、包路段的中心工作任务，也都不折不扣，完成得非常出色。今年的创建工作，无论是各级领导，还是广大的市民群众，都是充分认可的，也是给予了充分肯定的（有市民说，每一次创建工作，是对整个城市的一次全面洗礼，是对城市环境的一次全面改善，这是真正的贯彻落实科学发展观）

　　二是新中国成立60周年庆祝活动动作大，氛围好。我们精心策划了文化文艺、走访慰问、精品创作、群众性主题教育、专题宣传等6大类42项活动。这些活动不仅突出了常德地方文化特色，而且突出了爱国主义教育的思想内涵，吸引了广大群众的广泛参与。大型现代戏《雨荷》参加省艺术节演出，受到了各界的好评。“三湘巨变”新中国成立60周年湖南经济社会发展成就展常德展厅，既有实物，又有图片；既有展示，又有解说，既有数据说明，又有前后对比，充分展现了我市60年来取得的巨大变化和辉煌成就。《歌唱祖国》大型歌咏晚会、常德丝弦演唱比赛、综艺节目调演、鼓王擂台赛、革命历史题材影视剧展播等活动，从筹备和开展的情况看，组织策划得力，群众的关注度和参与度很高。从多层次、多角度、多侧面生动展示了我市繁荣发展、文明和谐的良好形象。

　　三是舆论宣传声势大，反响好。三季度的新闻宣传工作，广电和报社两家新闻单位，按照中央、省委的部署要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，积极做好了新中国成立60周年、迎接全国城市公共文明指数测评、项目建设年、新农村建设等重大主题宣传，导向正确、声势浩大，形成了正面舆论强势。特别是创建工作期间，常德日报、常德晚报，常德电视台各频道、常德广播电台、常德民生报、常德网、常德新闻网等媒体抽调15名记者专职从事创建报道，累计推出专题报道1000多篇，为创建工作营造了浓厚的氛围。在以 “项目建设年”为重点的经济宣传方面，市直各新闻单位主动跟进，开辟了“项目建设促发展”专栏，对重大项目进展情况深入调查，深刻分析，深度透视，推出了《创新引擎成为常德发展助推器》等一批重头报道，策划起点高，选题准，针对性强，有力地推动了全市“项目建设年”活动的深入开展。“走进隆子看变化”宣传报道，全面反映了我市援藏工作取得的巨大成绩和援藏干部的良好精神风貌，受到了各方的充分好评。“十大杰出经济人物”候选人评选工作，通过大力宣传为常德经济和社会发展做出杰出贡献的优秀人物事迹，为我市进一步提振发展信心、凝聚发展力量发挥了重要作用。今年卿书记还先后两次对《常德晚报》进行了批示，给予了表扬。

　　四是文化惠民工程建设的规模大，实惠好。今年，全市文化惠民工程建设力度进一步加大。乡镇综合文化站已经下达了三批47个建设计划，其中22个已经竣工；文化信息资源共享工程已建成基层网点3162个，占全市行政村总数的83.19%；演艺惠民工程截至8月底，已完成演出330多场，演出中，快板歌舞《说唱科学发展观》、常德丝弦《新农村里新事多》等一批贴近农村实际、反映农民生活、群众喜闻乐见的节目，受到群众普遍欢迎；农村电影放映工程已经完成公益电影放映35062场，观众达137.6万多人次；广播电视“村村通”、“户户通”工程进展顺利，全市广播电视综合覆盖率已经达到97%。国家广电总局今年给我市下拨的10040套直播卫星接收设施已全部安装到农户；今年我市558家农家书屋工程建设任务已经全面完成，并另外争取民办企业援建了5家，加上原来建成的30家，全市累计建成农家书屋593家。

　　五是文化名城建设投入大，进展好。常德文化影视城完成投资已一个多亿，项目已经顺利封顶；司马楼、渔樵村、劲松堂等文化旅游景点建设全面完成；太阳山综合开发项目已经开工；丁玲公园完成了环评和立项，计划明年3月开工。“三馆三中心”（群艺馆、规划展示馆、档案馆，科技中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心）累计投资将达到8个亿。其中，按照国家一级馆设计的群众艺术馆已经完成选址和设计，项目前期工作正在有条不紊地进行。规划展示馆、城建档案馆的设计方案已经确定，计划年内开工。青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技中心投资和建设规模已经确定，正在邀标设计；文化会展中心计划年内完成前期工作。

　　六是文化市场整治的决心大，效果好。全市净化社会文化环境、扫黄打非、整治互联网低俗之风等专项行动决心大，措施硬，效果好。在网吧治理方面，先后对城区25家接纳未成年人的网吧给予了停业整顿，对1家严重违规的网吧吊销了《网络文化经营许可证》，对19家不履行实名登记制度的网吧进行了处罚，对11家黑网吧进行了取缔；在文化市场监管方面，市文化局、新闻出版局加大对书刊音像制品监管力度，先后召开全市文化市场工作会议4次，出动执法人员8800多人次，出动稽查车辆 3900多车次，检查出版物市场1081家次，破获非法出版案件93起，取缔违规经营店档6家，查缴各类非法出版物35800多件，其中盗版音像制品18000多张，盗版图书8500多册，低俗音像制品5400多张（盘），淫秽色情音像制品2600多张（盘），有效地维护了全市文化市场的良好秩序。

　　七是文化体育活动的影响大，反映好。历经20多天的市五运会，是历届以来组织规模最大、参加人数最多、参赛水平最高、竞赛成绩最好的一次运动会，共有来自全市各地各单位和各条战线41支队伍2436名运动员参赛， 18个比赛大项决出金牌395块，先后有59人次打破青少年组纪录，2人次打破成年组纪录。这次运动会，涌现出了一批优秀的体育后备人才，为备战明年省十一届运动会打下良好基础。为促进我市全民健身运动，提高全民健身水平发挥了重要作用。8月28日在芷园会堂举办的常德市第六届优秀学子报告会，全市400余人参加了会议，8名优秀学子、教师、家长代表就各自的学习、教育心得体会作典型发言。创建迎检工作期间，全市先后开展“爱国歌曲大家唱”、“迎国庆、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛等活动120多场，吸引全市10多万群众参与，受到了广泛好评。

　　八是宣传战线队伍素质提升大，状态好。全市宣传系统通过开展深入学习实践科学发展观活动，干部队伍素质有了明显的提升。通过学习调研，学习了科学理论，开展了调查研究，掌握了实际情况，增强了工作的指导性。部分干部的调研文章还获了奖。通过分析评议，征求了各方意见，找准了存在问题，增强了我们工作的针对性。通过整改提高，特别是通过前段的领导干部“抓整改、督落实”活动，扎扎实实地解决了一些困难问题。总之，通过这次活动，广大干部职工边学边议边改边实践，工作作风明显改进，能力素质明显提升，精神状态明显振奋，有力地促进了各项工作。

　　总的来看，我们宣传战线在三季度各项工作有板有眼、有力有效、可圈可点。四季度是全年的最后一个季度,也是决定一年工作成败的关键阶段，我们今年工作怎么样，能不能完成既定任务，能不能实现预定目标，能不能有一个圆满的结局，能不能让市委、政府和干部群众都满意，关键看四季度收官之战怎么样。目前，宣传战线的工作任务还十分繁重，还有许多非常规性的工作，比如抓好新中国成立60周年的庆祝活动、贯彻文化强省战略、推进我市文化建设、举办全省农村精神文明建设现场会、建立文明城市创建长效机制、完成电影公司改革和电影管理职能划转、做好今年各项工作的总结扫尾、科学谋划好明年的工作安排等等，都是充满困难和挑战的任务。同时，当前，各个地方、各个部门的工作，千帆竞发，百舸争流，都在千方百计的比着做，争着干。我们面临的形势十分逼人，稍有松懈，就会落在别人后面。因此，做好四季度的工作，我们不能按照一般常规性的思路、常规性的办法、常规性的节奏、常规性的要求来进行，必须高举争先创优的旗帜，锁定目标、鼓足干劲、自加压力，以全力以赴、时不我待的精神，以锐意进取、科学实干的作风，打一场争先进、夺红旗、进位次的大会战。通过全系统、全战线的争先创优活动，鼓励干事创业，鼓舞干劲斗志，提升工作效能，推动宣传战线干部职工精神面貌的大改观、宣传文化工作的大发展。怎样打好这一场争先创优的大会战，这里，我强调五点意见。

　　第一，要加压奋进，打牢争先创优的思想基础。干工作，精神状态很重要。毛主席说，“人总是要有点精神的。”有了良好的精神状态，建立了一座精神大厦，我们就能围绕既定的目标，艰苦奋斗，忘我拼搏，攻城掠地。一是要提神鼓劲。总的来讲，宣传战线的广大干部精神状态是不错的，从领导到干部都有比较好的激情、比较高的目标、比较扎实的工作，也形成了一个比较适应形势要求的工作氛围。但也还有一些不相适应的地方。比如疲乏、厌烦、淡然的问题。因为工作年年都是这么做的，考核年年都一样。时间久了，就看得淡了。思想上一放松，工作就会滑坡。我们之所以提出要争先创优，并不是为争先而争先，简单地追求一个荣誉，追求一个称号，追求一点奖励，而是要通过争先创优活动，调动各个单位以扛红旗、争先进为目标，点燃工作激情，迸发工作活力，保持昂扬向上的精神状态。二是要提速加鞭。现在，每一项工作，各个地方都抓得很紧，我们是前有标兵，后有追兵，稍一懈怠，就会掉队。要有时不我待、只争朝夕的意识，在工作节奏、工作进度、工作步伐上加快速度，千万拖沓不得。现在需要我们提速加鞭的工作还有很多，其中电影公司改革问题显得最为急迫。电影公司改革从2006年就开始筹划，方案数易其稿。在市委政府的大力支持下，去年底方案正式定了下来，开始正式进入操作阶段，原来想在今年上半年完成改革，但是因一些客观因素的影响，延迟到了下半年。现在仍然还面临许多困难和矛盾。但是，不管困难再大，矛盾再多，今年年底前一定要基本完成电影公司改革，完成电影管理职能的划转。请文化局、广电局加强配合，加快工作进度，务必在12月底前完成改革和划转工作。三是要提质增效。工作要提质增效，首先目标上要有高标准，有了高标准的目标，才会为之去奋斗，才能有高质量的工作。因此我们要有一种见贤思齐、见先思进，争第一、争唯一的精神。在工作上要敢于超常规发展，敢于和别人争位次，比高低，下游的要争进位，中游的要争上游，上游的要争第一，相信人家能办到的我们也应该能办到，始终保持与时俱进的状态。这几年我们在新闻宣传方面做得很不错，中央、省级媒体上稿都不错，特别是我们两家媒体，每年在全省“好新闻”的评选中都取得了不俗的成绩，广电局在湖南卫视的上稿，虽然有两个月略有波动，但是总的来说，在全省还是处于上游位置。希望你们继续发扬，推出更多的优秀作品，把这一势头保持好，不断进步。同样，还有党报党刊发行的问题，到十月份以后，党报党刊是我们一项非常重要的任务，今年省里的会议可能要到十月下旬开，我们相关单位要提前作好准备，特别是报社，一定要把相关准备工作做周密、做充分。这项工作我们前几年都做得很好，相信今年我们也一定能圆满完成任务。

　　第二，要改革创新，增强争先创优的竞争实力。一是要有超越胆识。超越，不仅是一种胆识，更是一种勇气，一种智慧。更快、更高、更强的奥运精神，实质上，就是一种超越的精神，有了这种超越精神，才能在竞争激烈的赛场上不断的取得好成绩，创造新记录。孔子说，“欲得其中，必求其上；欲得其上，必求上上。”在工作中敢于超越同行、超越对手、超越前人，才能不断的取得新的突破。今年年初，在金融危机影响越来越显现的情况下，春贤书记提出要实现弯道超车，全省上下，精神为之一振，同心协力谋发展，现在湖南的发展来势非常好，受金融危机影响最小，经济复苏最快，这就是超越的力量。我们抓宣传文化工作，也要有一种敢于超越的胆识，敢与强的赛，敢与好的比，敢与快的争，敢与高的攀。这些年，市委宣传部能连续5年被评为全省宣传系统“四创四争”先进集体，连续7年被评为全市目标管理先进单位，每年获得市级以上单项工作奖励30多项，与我们这种意识是分不开的。希望我们宣传战线各单位也要有超越的胆识，各项工作不仅在全省同行之中争当排头兵，争做领头雁，而且要争取在全国有位置，有影响。二是要有创意思维。我们这个时代，是创意时代。宣传思想工作是做人的工作，更加需要一种灵动的创意。如果没有创意，死守老套套、老框框，或者简单的照搬过去的做法，照套别人的办法，就会陷于死板，缺乏生气，也不会被别人接受。10月份，省里即将召开文化强省会议，实施文化强省战略，如何结合我市的实际，创造性的贯彻好会议精神，出台一个有创意的战略，实施一批有创意的政策，开展一些有创意的活动，让我们宣传文化战线各个单位都能借这个东风，推动事业大发展、大繁荣，这是大家现在就要认真考虑的问题。希望大家多提有创意的好建议，多出有创意的好点子。三是要有品牌意识。品牌代表形象，品牌就是优势，品牌提升影响，宣传文化工作要出成绩、争先进、有位置、有影响，必须在出特色、创品牌上下功夫。这是我一直以来多次强调的问题。我们要想在争先创优中取得好成绩，必须善于策划，善于包装，善于总结，善于提炼，善于推介，善于在工作中抓特色、抓亮点，通过吃透上情、摸清下情，掌握外情、研究内情，把长处扬长，把个性做足，把单项做强，把常规做成精品，把精品做成特色，把特色做成品牌。打造一批有影响的品牌工作、品牌活动、品牌项目，使我们宣传战线各个部门的工作都呈现出品牌迭出、亮点频现、特色鲜明的生动局面。

　　第三，要攻坚克难，提升争先创优的层次水平。一要勇于突破。越是工作困难的地方，越是难以开展的领域，越是争先创优的着力点和突破口。当前，宣传文化工作还有许多矛盾难题要破解，还有许多薄弱环节需要加强。只有树立敢于突破的思想，拿出善于突破的手段，突破这些重点难点，突破这些薄弱环节，工作才能齐头并进，平衡发展。当前我们最需要突破的难点问题、薄弱环节就是文明创建的长效机制建设。这两年，我们创建工作的重点是集中突击，打歼灭战。一个时期，特别是创建工作初期，打歼灭战是必要的，因为初期的问题比较多，需要通过集中突击来进行重点整治。但是，我们抓创建不能完全依靠突击、止于突击，必须在长效管理上下功夫。现在，群众对我们的创建工作要求很高，他们最担心的是搞折腾，最反感的是图虚名，最害怕的是搞形式，最期盼的长坚持，希望通过创建，给城市带来更多变化，给群众带来更多实惠。这是一个难解之题，也是一道必解之题。突破了这道难题，我们争先创优最大的一个项目，争创全国文明城市，就有了坚实的基础。二要锲而不舍。实现争先创优，取得一流业绩，要有不达目的决不罢休的韧劲，不能开始攥拳头，想想皱眉头，最后没劲头。对已经认定的事，要咬住不放，盯紧盯死；对定下来的事，要持之以恒，绝不瞻前顾后；对已经着手干的事，要一抓到底，绝不半途而废。这几个月来，我们的文化市场管理，取得了很大的成绩，各级领导和广大群众都给予了充分肯定。我们要把这种好的势头保持好，千万不能松劲。网吧治理千万不能反弹。现在一百多家网吧都移交给了武陵区文化部门管理，他们在人手力量、管理经验等方面与市里可能还有差距，希望文化局要加强指导。书刊音像市场的治理的力度今年也比较大，效果也很明显，希望文化和出版部门要继续加大打击力度，对违规情况坚持露头就打，特别要加强国庆期间的文化市场监管，绝对不能出任何问题。三要永不满足。当前，社会发展日新月异，意识形态领域斗争异常激烈，宣传文化工作要适应新的形势，不能满足于过得去，一般化。低标准养懒汉，低目标长惰性，唯有高目标、高标准才能焕发起无穷的动力，才能推动工作上层次、上水平。我们的工作要想在全省、全国有位置、有影响，必须主动把标准定得高一些，事事瞄准一流，件件严格要求，付出最大的劳动，争取最好的结果。我国著名的科学家严济慈先生有句名言：“敢于好高骛远，善于实事求是”，对我们干工作很有启示。我们做工作既不要做华而不实的表面文章，又要以高标准和高要求，敢想敢做，追求卓越，争创一流。四季度是最后一个季度了，希望大家来一次回头看，对照年初部署的工作任务，看一看各项工作的进展情况，看一看我们工作所处的位置，看一看我们各项工作与争先创优的目标还有多大的差距。特别是我们还有一些单位，在职能上与那些强势部门比，有一些差距。但是，单位职能弱势，工作不能弱势。不能因为起点低就降低标准，不能因为基础差就放松要求。只要我们有了永不满足的进取精神，我们就能出斗志、出智慧、出力量，就能干一事成一事，成一事兴一事，就能够积小进为大成，干成通常条件下难以干成的事情，开创通常条件下难以开创的局面。

　　第四，要团结和谐，形成争先创优的工作合力。团结是力量之源，它可以变渺小为伟大，化腐朽为神奇，可以让涓涓细流汇聚成河，让星星之火形成燎原之势。成功的事业，离不开志同道合的伙伴，离不开团结和谐的集体，离不开胸怀大局的团队。我们都是各个单位的主要负责人，负有抓班子带队伍，营造团结和谐氛围的责任。一是要胸怀豁达。作为领导干部来说，团结和谐是素质、胸怀、境界、品格的凝练和合成，我们作为一个班子的班长，必须能够包容和兼顾不同的人和不同的利益诉求，能够包容和兼顾不同的个性特点和处事风格，做到政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；生活上互相关心，不冷漠；有了失误互相谅解，不指责。我们作为一把手，既要放手放权，又要撑腰揽过。班子成员之间有了矛盾，要及时协调沟通，加深理解，真正把大家团结起来，共同干事创业。二是要严于律己。对于一个班子来说，团结和谐是同心、合力、友谊、支持的结果。大家在一起团结共事，是事业的需要，组织的重托，群众的期望，同时也是一种难得的缘分，一段难忘的历程，一种人生的幸运。我们作为一把手，一定要坚持把维护团结、促进和谐作为一种境界来提升、一种责任来追求、一种行为来养成。要严格要求自己，处处率先表率，以责人之心责己，以恕己之心恕人，不利于团结的话不说，有利于团结的事多做。真正做到对同事有一种真情，对群众有一片深情，对事业有一份痴情，对工作有一股激情。带领干部职工心往一处想、劲往一处使，克服一切困难，全面争先创优。三是要发扬民主。有句话说得好，懂团结是大智慧，会团结是大本事。关键一点就是要注重发扬民主，一个班子里，有了浓厚的民主空气，才能集思广益，博采众长，形成共识，同志之间才能互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持，才能九牛爬坡，个个用力，达到团结共事的目的。

　　第五，要改进作风，营造争先创优的良好氛围。一是要有雷厉风行的作风。我们的各项工作，不仅要在全市比，而且要与周边比，在全省、全国比，在更大范围内瞄准赶超目标，制定赶超计划，主动承载压力，层层分解任务，形成一浪高过一浪的争先态势和竞赛热潮。要注重比速度比力度，雷厉风行争先干，千方百计抢时间，特事特办讲效率，切实做到工作推进快，措施落实快，矛盾化解快，任务完成快。当前我们文化惠民工程建设和文化名城项目建设，总的来说进度很好，但是也还有一些项目还需要加快进度。今年下达的乡镇文化站建设任务，还有13个没有开工。文化名城建设项目中的电视剧《刘海砍樵》的拍摄工作，从策划到正式实施，也有了两年多的时间了，还有城市雕像等，这些项目我们都要进一步加强督导，加快工作进度。二是要有精益求精的作风。争先创优，争的是位置，比的是水平。要把争先创优这个要求渗透到工作的各个环节，努力做到工作目标不降格以求，工作质量不得过且过，工作差错不自我原谅，工作效能不满足现状，真正把实现目标当作基本要求，把争创一流作为不懈追求。前段我们的舆论宣传工作做得很不错，在庆祝新中国成立60周年的舆论引导方面，按照中央、省委的要求，在准确把握宣传口径、严控负面低俗报道方面做得很好。国庆期间，我们在严格遵守新闻宣传纪律方面，不能有丝毫的放松，特别是我们非党报党刊党台的那些的媒体频道，喜欢追求“眼球效应”的，决不允许打任何形式的擦边球。同时，我们正面宣传方面还要在深度报道多下功夫，特别是电视媒体和网络媒体，要深入挖掘我市60来年各个方面取得的辉煌成就，充分展示我市良好的形象。三是要有狠抓落实的作风。完成今年的工作任务，实现争先创优的目标，最靠落实。离开了落实，一切目标都是空中楼阁。我们各个领导干部特别是“一把手”，必须在具体工作中亲自抓、带头干，真正做到围绕工作转、带着下级干、做给干部看，带动一班人、推动一群人、影响一批人。为此，我们要按照目标细化、任务量化、责任硬化、进度时段化的要求，强化工作推进落实机制，奖励先进、问责后进、激发竞争。形成层层增添动力，人人迸发活力，上下形成合力全面抓落实的局面。这里，我强调一件事，就是关于十七四届中全会精神学习贯彻的问题。中央已下发了决议，省里也出台了实施意见，市委也即将发出一个学习贯彻的通知。我们宣传战线各单位，要充分发挥职能作用，市直媒体要开辟专栏、专题，市委讲师团要组织四中全会精神宣讲，确保宣传系统成为学习贯彻四中全会精神的表率。

　　同志们，一个单位是否出色、是否高效，一个干部是否有能力、有水平，一项工作能否高标准、高质量的完成，争先创优是一个重要的衡量标准，我们宣传战线在这方面有很好的传统，也有很强的实力。我相信，只要我们立足实际，发挥潜能，善谋实干，勇于跨越，开拓奋进，我们就一定能够实现全面争先创优的奋斗目标，谱写宣传文化工作的动人华章。

　　最后，两节即将来临，祝大家过上一个快乐、祥和、幸福的国庆节和中秋节！

　　谢谢大家！