神马文学网加强引导服务 推进我区中小企业健康发展
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 19:17:00
加强引导服务 推进我区中小企业健康发展
浈江区人民政府
一、浈江区中小企业工作的基本概况
2009年以来，我区中小企业工作在区委、区政府的正确领导和市经贸局的指导下，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及《中共韶关市浈江区委、韶关市浈江区人民政府关于推进全民创业促进富民兴区的实施意见》精神，不断强化措施，围绕 “招商引资、城市建设、民营经济”三大战略重点，加大工作力度，于2009年5月下发了《浈江区促进中小企业平稳健康发展的实施意见》的通知，着力解决加强对中小企业的产业支持及积极缓解中小企业融资难等两方面问题，不断优化发展环境,积极推进全民创业工作，全区中小企业呈现良好发展势头，企业个数不断增加，产值逐年放大。到2009年第三季度，全区现有私营企业326家，从业人员2950人，注册资金达1.08亿元；个体工商户9619户，从业人员2.01万人，注册资金2.56亿元。2008年民营经济实现总产值40.24亿元，比2006年增长44%，占全区GDP的34.56%。其中全区工业产值500万元以上中小企业77家，实现增加值13.28亿元，营业收入44.12亿元，利税1.07亿元。广东省力拓民爆器材厂、韶关铸锻机械设备有限公司、金科韶关国润再造烟叶有限公司等中小企业已成为带动全区经济发展的骨干力量。
二、实施“双转移”战略，中小企业创业基地建设日新月异。
2009年以来，为了贯彻落实“双转移”的战略决策，我们按照实施“建设经济强区、构建和谐浈江”的工作要求，积极开展全民创业活动宣传。通过电视媒体、信息平台等途径大力宣传《韶关市全民创业优惠办法》；并组织走访了40多家机械制造加工企业，收集意见和建议；组织市旅游促进协会、市营销协会、工商联等行业协会的中小企业家和个体工商户到位于浈江产业转移工业园中建设的市中小企业创业基地参观，了解基地的环境及厂房设施等建设规划情况，扎实做好中小企业创业基地企业入园工作；努力把中小企业基地打造成为机械制造产业集聚的孵化基地。到2009年10月，中小企业创业基地建设正按计划顺利推进。目前，中小企业基地已建设厂房3万平方米，剩余2万平方米年底全部竣工，完成投资总额8000多万元。已有 5 家企业进住基地；年底26家企业全部进住基地，并开始投产。
三、我区中小企业工作存在的问题
近年来，尽管我区中小企业工作取得了一定成绩，但由于受辖区环境因素、行政职能的限制，与先进地区相比在工作中还存在一定差距。主要问题有：
一是由于本区是市辖区，区级行政部门职能有限，如没有独立职能的环保、国土等部门，对中小企业的发展有一定的影响。
二是中小企业发展的有关政策没有完全落实到位，外部发展环境还不够宽松，中小企业发展普遍面临着融资难、用工难和市场萎缩等问题。主要体现在以下几方面：（一）营商发展环境较差；一是优惠政策措施难以有效落实，二是中小企业 “办事难”的问题依然突出。（二）企业用工难问题依然突出；（三）企业融资难问题尤其突出；（四）企业发展的用地问题依然严峻。
三是招商引资方面，缺乏规模大、档次高、拉动力强的龙头项目；目前制约我区产业转移工业园快速发展的一个重要因素是土地问题。特别是国家对土地价格的控制，最低地价每平方米288元，高于同类地区曲江区地价，严重制约产业园区发展的规模和速度。
四、下一步工作措施
今后一个时期，我们将围绕中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志到韶关调研时提出“韶关要实施不均衡发展战略，把提高城市和产业的集聚度作为加快发展的关键。改变粤北地区的发展困境，关键在于做大做强韶关这一区域中心城市。要以韶关市区为主体和重点，高起点规划和建设一批工业园区或物流园区，加快城市产业发展集聚度，扩大城市人口规模，不断增强辐射带动能力。”的工作思路，牢牢把握浈江区位优势，进一步加强对我区中小企业扶持工作，围绕中小企业服务体系建设工作，加快投资融资服务平台、技术支持服务平台、人才培训服务平台、信息咨询服务平台、市场开拓服务平台等5大服务平台的建设，优化全民创业环境；继续推进“工业强区”战略，加大中小企业培育扶持力度，落实各项优惠政策，力促工业优化升级。
2009年11月10日