“北京最牛钉子户”守家坐等强拆

　　然而，八年来，从事主、传说中“最牛钉子户”张长福嘴里蹦出来的回应却是：“求求你，拆了我。”其间到底发生了什么？内情耐人寻味

　　临近黄昏，刘英从午觉中醒来，丈夫张长福坐在一旁百无聊赖。这天是2010年12月3日，据11月13日接到的北京市朝阳区房管局裁决结果，张长福、张长友兄弟两家15天自动腾退的期限已过期5日。

　　这意味着张家随时可能遭遇强拆，并为法律允许。

　　78岁的周修文住在离张家不远的曙光里小区。一开窗，马路上的张家平房映入眼帘，老人禁不住嘀咕出声来：“最牛钉子户。”

　　在附近小区的业主们眼里，张家俨然一个所向披靡的“超级玛丽”。8年来，顺利闯过房地产商业开发、甚至奥运修路、60年国庆大典、直至北京市朝阳区委亲自过问诸多大关，他们的房子径自屹立不倒，当之无愧“最牛”二字。

　　这一“最牛”的平房在曙光西路上，是一条连接北三环与北四环的主干线。曙光西路两千余米长，原本应有8条车道，由于张家屋子挡住了6条，现只得2条供给交通。

　　“爱如午夜汽笛”，日本作家村上春树以此描述黑暗中的温暖愿景。对于张家人来说，有关汽笛的听感，即便穷尽脑汁想象，也难以浮现这般美好。12月3日正当周五傍晚，曙光西路上由于拥堵传来的汽车过路、喇叭声格外嘈杂、此起彼伏。

　　每日与张家同受此折磨的，还有附近的居住民与商租户。而拥堵的不仅仅是路段。

　　这里的小孩子上学一不留神便会迟到，附近某小区仍不得不采用老化的生活、通信管道。张家周边也成了小区免费的停车场与垃圾场。

　　国际村小区东边，大片临街底商被张家房挡住。二楼窗户上满是空置招租的广告，其中中原地产的业务经理王文亮正为客户难以找到自家门店发愁。一旁建起的偌大活动板房里，只剩得修路工人朱占听一人看着。“路不修好，项目只能保留，款结不掉。”

　　北京市朝阳区人大代表邓莉华当选5年没干别的，年年为曙光西路这件事写提案。“明年我任期结束，这个问题要还没解决，再选我当代表我也不当了。”

　　拆迁员吴云峰则称自个儿为张家兄弟的事失眠了整7年。“我天天做梦都梦见这事，别的区域全部拆完了，就这个区域拆不完，你说心里能没有精神压力吗？”

　　孰料，8年来，从事主、传说中“最牛钉子户”张长福嘴里蹦出来的回应却是：“求求你，拆了我。”

　　瓶颈还是那个瓶颈

　　现在，张家似乎如了愿，被批准拆迁。但补偿仍按2003年的政策执行，张家兄弟表示分外不满。

　　不过，实际上，张家兄弟还是拿着裁决书找到拆迁公司，想要办理回购安置的新房入住。

　　没想到，“他们说，你们要带着租户一起退出原有房，才允许入住新房。”张长福、张长友对《法治周末》记者说。

　　但哥俩儿和他们现在的4家租户的关系并不像字面理解上那么简单。上世纪90年代，张家与这4家做过一笔有关宅基地上房屋的民间交易。张长福当时将自家房中的4间8平方米房以2.5万元一间的价格分别卖给了4家人；张长友则将整套85平方米的房子以6.5万元的价格卖给了刘淑荣、刘淑萍姐妹，自己搬到了儿子家住。

　　这一买卖关系分别持续到2001年及2003年。距离2002年底哥俩儿所在的尚家楼村确定因建设国际村高档小区拆迁，时间一前一后。张长友、张长福分别以“宅基地不得买卖为由”，先后将“私卖家丑”自摊到公堂上。

　　在买房的刘家姐妹看来，这叫见利忘义。“2001年，他们还把我姐夫请去帮他们家装暖气，刚刚弄完，我们就接到传票，把我们家给告了。有这样的人吗？”

　　张长福并不承认此举是为了在拆迁中得到更多的补偿。“村里其他人都这么做，说是买卖宅基地违法，怕有风险，我们也就跟着起诉了。”

　　先期起诉刘家姐妹的张长友也不承认是听到了村里要拆迁的风声。“2003年才正式拆迁，这种事落实到纸上才算数，我可是2001年就起诉了。”但之后他也向记者承认，“看到别的村拆迁时都遇到这些纠纷，我也想以防万一。”

　　总之，判决的结果下来，张家兄弟皆如愿能以原价“赎”回房屋产权。不过，考虑到刘氏姐妹诸家的实际困难，张家兄弟也被要求必须允许原买家以交租金的方式继续居住，这种状态一直至今。

　　2002年年底，张家兄弟拿到了拆迁房屋评估单。张长福家的面积是153平方米，估价83万元；张长友家的面积是85平方米，估价43万元。

　　虽然对评估单上丈量的面积不满，但张长福8年后回忆称，当时也没打算过多计较。

　　按照朝阳区太阳宫乡2003年的政策，被拆迁户可以以每平方米4239元的价格购买乡里的回迁房。张长福夫妻并无子女，可回购一套3居室，85万元补偿款买完房能够剩40余万元现金。

　　尚家楼村的村民陆续拆迁搬走。张长福两口子也期望拿到补偿款、搬离破旧老房、住上新楼，从此过上幸福生活。

　　其实我真想走

　　新楼座的地基挖到张家门口，却停了下来。

　　之后的情节，拆迁方和被拆方的说法分了岔。

　　张长福称，此后拆迁方几乎再未找他谈过拆迁。而他自己通过打听，确定自家的宅基地被房地产开发商抛弃了，不在拆迁范围。

　　但据太阳宫乡党委副书记黄宏春介绍，在该乡农村城市化进程中，张家的确在2003年的拆迁范围内。拆迁共涉及229户，一部分是国际村小区建设用地，一部分是代征的市政道路用地，张家的房子属于市政道路用地。

　　黄表示，受政府委托，新纪房地产开发公司获得这个区域的拆迁许可，成为法定拆迁人。多年来，新纪房地产公司一直在和张家协商拆迁问题。

　　新纪房地产公司董事长马福君称，他们不可能对张家放任不管。按照合同，它的责任就是完成拆迁，腾出土地，再转让给其他单位开发建设。国际村小区由广华轩房地产公司接手开发的，其和张家的拆迁没有关联。

　　马同时表示，多年来他们一直委托腾龙拆迁公司和张家协商。

　　腾龙公司的吴云峰成为事实上与张家谈判的负责人。吴云峰称，他这些年一直积极主动地与张家商谈，为此，攒了4大本共计37次的文字记录。

　　其中有一次谈话，双方事后接受媒体采访时分别给予了确认。不过地点说法不同，张家称是吴云峰登门走了个过场，吴则称是张家兄弟先后来的拆迁办公室。

　　“张长福提出要一套3居室，还得再剩下100万元。”

　　拆迁方表示，多年来商谈未成，除了张家坚持过高的补偿要求，另一个原因又回到张家的宅基地买卖纠纷。

　　随着时间流逝，周边楼盘一一建起，张家兄弟及他们的租户切身感受并认识到了土地、房屋的价值。张长福称从国际村里一家中介了解到的最新信息是，国际村的二手房价格最高卖到了每平方米3.8万元。而国际村，与他家一墙之隔。

　　输了官司、由买主转为租户的刘家姐妹等人认为，法院判决允许他们在张家长期租住，等于承认了其房屋使用权，如果要拆迁，他们也应得到补偿安置。

　　刘家姐妹共6口人，儿女均已成年。刘淑萍根据法定人均补偿面积50平方米，向拆迁办提出过要4套两居室，共计300余平方米的要求。

　　马福军则表示：“她跟我根本就谈不着这个问题，你不是产权人你跟我谈什么。”

　　2007年，奥运要来了，曙光西路也开始动工，拆迁向张家日益逼近。

　　张家与小区居民都很兴奋：“这下总可以走了吧。”

　　奥运修路是件大事。为张家尽早拆迁，朝阳区市政市容委主动出了面，主任尹秀峰表示：“太阳宫乡政府负责解决产权人的拆迁问题；我们区政府帮助你一下，拿出钱来，把租户的问题妥善地解决。按照情理法相结合的原则，作为一个特殊问题来对待。”

　　6个租户中，张长福家的两户接受了补偿条件，搬离张家。

　　“他们一个外地人，当初2.5万元买我的房，现在平白得了100万元，划算，不亏。”张长福总结称。

　　但其他4家租户不肯接受100万元的条件，区政府的努力还是泡了汤。

　　“政府出面要解决这个问题，咣当就一口，一定要提出更多、更宽泛，更不靠谱的要求，这不行。”尹秀峰表示，“这应该说是一个很好的机遇，他们都应该抓住，但是他们没有抓住。”

　　与此同时，太阳宫乡政府与张家有关谈判的“罗生门”仍在继续。吴云峰称，其间不厌其烦地登门商谈被拒绝，对方提出了除安置房外还要260万元的过高补偿要求；张家则坚称吴云峰从未登门，260万元之说子虚乌有。

　　2008年8月8日，奥运会开幕当天，曙光西路正式通车。这条路选择从张家绕了过去。同时被筑起的，是张家的一道围墙。

　　2010年年初，张家的老街坊们陆续回迁入住张家附近的新纪家园。

　　2010年10月底，新纪房地产公司向朝阳区房管局正式提交裁决申请书。

　　2010年11月8日，朝阳区房管局作出裁决，基本按照2003年的补偿政策未变。但新纪公司仍需以2003年时的优惠购房价每平方米4239元向张长福家提供房源。

　　对于拆迁办要求的租户一起搬离、并可继续租住张家新房，刘淑萍表示，这没她家什么事儿，至少她家该有套自己的房。

　　张家则面对着租户不愿搬离、自家亦无法入住新居的现实难题。

　　事情还不算完。面对《法治周末》记者“如果毋须带租户搬离、拆迁办也允许入住”的前提假设，张长福夫妇又想了想，表示自己也未必愿意入住。

　　“指定给我们的房，一套一居一套两居，一套是顶层一套是底层、一个上天、一个入地，都是最次的；2003年就按这个拆迁政策给我们，我们早就搬走了，回购剩下的40多万元还能买套房投资挣钱。可现在过了8年，这些钱还能买啥呢？”

　　道德制高点与利益度量衡

　　张长福两口子并非不知道平房外新街坊们的指指点点。刘英觉得委屈。“大家都觉得是我们堵了交通、堵了通道，应该走。我们也承认这损害了公共利益。但以前拆迁没人管我们，我们受了很多苦，现在也不能不公平地就搬走，为什么没人站在我们的利益角度去考虑一下呢？”

　　张长福称自己在这里坚守了8年。“上厕所都得骑车去两里地外。2005年前国际村日夜开工，蹦出的石头把屋顶砸坏了，噪音24小时不停。”

　　张长福夫妇农转工后，现在成了待岗工，每月各自领着600来元的收入。唯一的外快来自隔壁北屋，这间屋被人租来专给国际村的保安做饭，一月600元。

　　张长福自称2006年时又盖了些违章建筑。但由于上厕所不方便，一般人不愿租住。近一年来随着拆迁气息愈发浓重，出租生意停滞。唯一一间朝东的“门脸”现在住着一位配钥匙的师傅。“以前收一月300元，现在不收了，指望他帮忙看屋。”

　　这些年来，张长福称用他从早市买的“锅”看遍了有关拆迁的电视新闻，最后两口子总结出一条：“还是自家点儿背，地不在楼座范围，没有开发商。”

　　对于传言中的老红军后代背景。“有背景我早住大新房了，至于再受这冬冷夏热的苦？就算我真有背景，他们要是真心想管想拆，早拆了。”

　　在最新的裁决书上，纪录有张长福的答辩，要求一套3居室再剩下380万元，或者两套两居室，剩下100万元，前提是没有能力“请”走现有实际居住户。

　　对于补偿金额，刘英称这是根据新房价提出的合理要求。“就是2003年，拆迁的街坊们谁也没按照当年的标准同意走。”

　　“拆迁这个东西都心知肚明的事情，包括哥俩儿都不一样。”张长友称。

　　“不说远的，就说我们哥俩儿，我的房屋面积153平方米，我弟弟的房屋面积85平方米，最后可以回购的房子都是两套，就因他家有一儿子。”张长福也忍不住说道。

　　“我们承认自己也有责任。就是当初不该卖房子。”刘英称，“但这事我们没有能力解决，政府有能力也应该解决。”

　　刘英的度量衡来自老街坊们的成功案例。张家称，当年属于开发商急用的土地，房主得到了更高的补偿。而很多属于开发商楼盘上的村民，也有类似的宅基地买卖纠纷，不论是产权人还是买房人，都得到了满意的补偿安置。

　　“说到底还是因为咱家的地没长在开放商的楼盘上。”刘英又总结了一下。

　　这种说法遭到了马福君的否认。“不了解情况他们才这么说。道路拆迁、绿化拆迁我们没少拆。太阳宫大街穿了两个村，太阳宫北街也穿了一个大村，我们现在全拆完了。实际上太阳宫地区拆走3600多户，一个特殊的都没有。”

　　据朝阳区房管局拆迁科科长罗月介绍，和乡里沟通后，对张家兄弟的裁决结果，实际比同村村民的补偿标准要高，主要就体现在回迁住房的购买条件上。比如张长福，原来的一套3居变成了两套房，一套两居、一套一居。

　　但张家兄弟表示，并不愿将新房继续租住给现有4家老租户。“再租给他们，我们这纠纷就世世代代没完没了了。”张长友表示。

　　继续租住，张家别扭，刘家姐妹在内的租住户也表示别扭。

　　2010年5月以来，张长福算了算，共接待了23家纸媒、4家电视媒体。“原本打算借媒体呼吁政府，管管我们的事情。没想到是这么一个结果。要是媒体不报道，我们这套老房子再住5年估计也不会拆。不至于现在这么闹心，老房要拆，新房入住不了。”

　　刘英直骂丈夫脑子坏了不好使。“这房子堵在路上，关注是迟早的事情。”

　　只不过，在刘英看来，8年的苦是白受了，似乎一切又回到了8年前。给张家的补偿政策未变，张家住新房面临的拆迁瓶颈未变，不过平添了个“最牛钉子户”的封号。

　　“当年想拆不让拆，现在要拆了，也应该按照2010年的补偿政策执行。”刘英说。

　　事件的关键似乎仍然还要回到8年前，太阳宫乡政府到底有没有决定征收张家的房子。

　　朝阳区房管局的裁决书上显示，张长福的房屋属于2003年的拆迁范围。

　　张家兄弟的律师刘宏辉对《法治周末》记者表示，已就裁决结果提请行政复议。“我们认为还有很多关键的事实有待核清。”

　　裁决书亦显示，复议、诉讼期间，不停止拆迁的执行。