神马文学网调查:党员领导干部在党性作风上存六大突出问题
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 06:11:00
从调研情况看，一些党员领导干部在党性党风方面存在问题的原因是复杂的、多方面的。除了国际国内环境的影响之外，就党员领导干部自身和党内情况来说，主要有以下几方面原因：
1.党员领导干部放松了主观世界的改造。当调查问卷问到“当前部分党员领导干部理想信念淡薄的主要原因”时，35.9%的回答者选择了“党员领导干部主观世界改造不足”，29.6%选择了“理想信念教育不够”，而选择“市场经济负面影响”和“国际大环境影响”的分别占29.5%和5.0%。
2.党员领导干部的教育、管理以及选拔任用还存在薄弱环节。调研中大家反映，党员领导干部党性党风出现问题的重要原因之一，就是目前一些地方、部门和单位对干部的教育培训、日常管理以及干部选拔任用，还存在一些不完善、不健全的方面。调研中，还有的同志认为，对党员领导干部教育上的苍白无力，是因为有潜规则在运行，这些潜规则通过不正确的用人导向体现了出来。
3.法规制度不健全，已有的制度落实不力。制度规范是党员领导干部党性党风建设的重要保障。从问卷调查的结果看，“监督制度不健全”与“制度执行不力、落实不力”两项相加，有近60%的被调查者把干部党性党风出现问题的原因归为制度方面，制度建设成为最受关注的一个因素。(如图一)
4.监督不到位。调查问卷中，在党员领导干部党性党风存在问题的原因选项中，“监督制度不健全”成为首选项。调研情况表明，监督不到位，既有党内监督制度及其执行的问题，也有外部监督体系的主体缺位、机制不健全的问题。有的同志把对领导干部的监督状况描述为：“上级太远，下级太难，组织太软，纪委太迟。”
加强党员领导干部党性党风建设的五条对策建议
党员领导干部增强党性、改进作风，是党的建设一项重要而紧迫的任务。调研中许多同志提出了不少意见建议，现提炼归纳如下：
1.上级领导机关和领导干部要发挥表率作用。在调研中很多同志谈到，当前党性党风建设能否搞好，与党的各级领导机关能否高度重视，党的领导干部能否以身作则关系极大。上级领导机关和领导干部要作表率，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话。
2.增强党员领导干部党性党风教育的实效。建设马克思主义学习型政党，提高全党的思想政治水平，是摆在全党面前的重大而紧迫的战略任务，也是党员领导干部进一步增强党性、改进作风的重要途径。要针对党性党风上存在的突出问题，切实加强教育引导。
3.坚持按照“德才兼备、以德为先”的标准选人用人。导向是路标，起着重要的引领作用。在政策导向、舆论导向和用人导向中，对于党员领导干部进一步增强党性、改进作风影响最直接的是用人导向。在问卷调查中，对如何加强领导干部党性党风建设的问题，有49.5%的回答者选择了“坚持正确用人导向，破除用人上的潜规则”。
4.加大制度建设和制度执行的力度。据中央纪委法规室、监察部法规司编写的《党风廉政和反腐败现行法规制度全书》统计，从1978年12月至2005年3月，党和国家出台的党风廉政制度法规共有1146件。以后又出台了一些新的法律法规。然而，由于贯彻执行的力度不够，其作用没有充分发挥出来。今后，要进一步建立和完善各方面制度机制，着力解决干部管理不严、处理偏软等问题。
5.加强党性党风建设的理论研究。在调研中我们感到，目前，有些党员领导干部对党性缺乏全面正确的认识，不少党员领导干部对党性的理解，仍停留在几十年前的认识上。在新的历史条件下，如何认识党性和党风，党性原则和党的作风应当有哪些新内容，等等，都需要通过理论创新和实践探索，给以科学的回答。