职业危险危害程度分级方法

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 职业危险危害程度分级,即是将生产中发生事故的危险程度和承受职业危害程度,分等划级,以便明确重点,从而分清轻重缓急。它是劳动保护科学管理的一种方法,国外称之为A、B、C法按其性质与内容,可分为危险程度分级和危害程度分级两大类别。本条目重点谈危险程度分级。
     危险程度分级按危险的性质及可能造成的后果的严重程度,把危险分等划级,叫做危险分级。所谓危险,是一种现存的或潜在的状态,出现时能引起事故或不幸。危险是安全的对立面。危险等级划分是安全评价的一个基本内容,国内外就此开展了许多研究工作,提出一些危险分级方法。
     1.国外的危险分级方法
     国外在危险分级的划分方法方面,概括起来主要有以下三类:①根据同系统或类似系统的以往事故经验教训,指定分类等级;②利用安全系数或安全阀值来评价危险性;③评价者根据过去的经验,按自己的见解,指定一系列数值尺度评价危险性。以下具体介绍国外几种危险分级方法:
     (1)美国MIL - STD - 882B标准。
     1963年美国空军制定了MIL - S - 38310标准。后来,此标准被美国国防部采用,作为正式的军用安全标准,并经多次修改,于1984年3月,最后修改成“MIL-STD-882B系统安全程序要求”该标准把危险性按危险严重程度划分为4个级别,又根据危险发生的概率把危险分为6个等级,如表1和表2所示。 
        表1 危险严重程度分级
    分  类 危  险 设备损坏 人  员  伤  害 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅱ级 Ⅰ级 安全的 临界的 危急的 灾难的 无 少量的 大量的 系统损失 无 无或有轻微可恢复性的伤害 暂时性重伤或轻残 残废或死亡          表2 美国“MIL - STD - 882B”按危险概率分级 等  级 出现可能性 说    明 发 生 情 况 A级 B级 C级 D级 E级 F级 经常 容易 偶然 很少 不易 不可能 事故几乎经常出现 在一个月中多次出现 在一个月中有时出现 可假定不会发生 出现的概率接近零 不可能出现 连续发生 经常发生 有时发生 可能发生 不易发生 不可能发生       表归纳了4种危险类别,表中区分了人员伤害和设备损坏(含环境危害),但只要根据人员伤亡或者设备损坏中任何一项就可以确定危险级别。
     (2)美国道化学公司的危险指数。
     美国道化学公司于1964年颁布了危险指数法,它是根据化学工业的特点,以火灾、爆炸指数作为衡量化工厂危险的尺度。它把危险影响因素,诸如物质性质、工艺过程及设备情况等参数相关,然后求出火灾、爆炸指数。指数越大,其危险性越大。数字的来源,不是采用理论的方法计算出来的,而是综合考虑物质的闪点、燃点、爆炸极限、安全性和使用条件等求得发生事故的危险性。
     受美国道化学公司方法的影响,一些国家也提出类似的危险指数法,来评价化工厂的危险度。如美国ICI公司蒙德分部提出的蒙德方法,就是道化学公司方法的进一步扩充与完善;日本劳动省于1976年公布的“化工厂六阶段安全评价法”也是在美国道化学公司方法基础上的补充与发展。六阶段评价法的内容为:①资料准备和整理;②定性评价;③定量评价;④拟定安全措施;⑤由事故的情报资料进行再评价;⑥用事件树分析(ETA)、故障树(FTA)再评价。在上述六阶段中的第三阶段即定量阶段,采用的就是一种危险指数评价方法,它主要考虑物质、容量、温度、压力和操作等五个方面,依此求出危险指数,并按指数大小将危险分类划级。
     (3)风险概率评价法。
     1974年美国原子能委员会提出风险概率评价法,该法应用系统工程分析方法,对已发生的事故与实验研究结果进行分析,同时设想各种可能发生的事故模型,用一套概率统计的方法(主要是判断树和故障的方法)来评价各种可能的事故概率与大小,使核电站的安全分析定量化和系统化。
     综上所述,可以看出:国外开发的危险评价方法都各有侧重,针对特定的评价对象,适合在一定的专业范围内使用。但这些方法存在如下共同缺陷:①仅能在一定限制条件下,对某些行业的特定对象进行一定程度的危险分级,因而具有较大的局限性,尚不能满足工业生产的普遍需要;②多数方法需要大量的基础数据,而这些数据在目前的技术条件下难以获得;③需要花费大量的人力、物力和资金,同时需要借助电子计算机等手段方能进行。
     2.国内的危险评价方法。
     中国从80年代初,开始从事危险评价的研究工作。如原国家机械委、化工部劳动保护科研所、冶金部安全环保研究院、广东省劳动保护科研所和上海交通大学等单位,都开展了危险分级和安全评价方法的研究工作。其中应用最广的方法是安全检查表评价法,其次还有系统综合评价法、模糊评价法和安全等级系数法等。
     (1)安全检查表评价法。
     安全检查表评价法主要是对安全管理系统进行综合评价。将安全管理内容分为领导安全态度、管理业务、安全教育、作业现场、安全技术等方面。然后将每一方面细分为具体的项目,并规定其检查标准,对应每一个项目标准,给出等级分数。制成统一的安全检查考核评比表,使用该表进行安全评比时,只需按照表中项目和要求,对实际情况进行打分,最后综合得分就可对企业的安全状况进行评价。
     安全系统综合评价法 安全系统综合评价,属多层次、多因素、多目标的复杂系统,为评价这样一个复杂系统的安全状况,采用定量的科学分析方法--系统工程,正是处理这一复杂系统的有效方法。安全系统综合评价方法,主要包括以下几个工作阶段:
     ①确定评价目标结构。根据安全系统综合评价任务,明确评价内容和目标,根据内容和目标进行大量调查研究,汇集各方面的情况,综合分析,确定评价目标结构;
     ②确定评价指标体系。对评价目标结构中各因素进行量化,即制定评价指标体系,包括评价标准的规定、评价指标的定量、评价因素的权重分配以及评价等级的划分等内容;
     ③综合评价:应用系统工程中的评价决策方法,建立数学模型,并借助于电子计算机进行计算,得出评价结果;
     ④提出研究报告,写出总结,为领导部门提供决策依据。
     (2)安全系统动态模糊评价法
     国内许多单位应用模糊数字结合实际生产情况,进行了研究。上海交通大学结合上钢十厂的情况,提出了安全系统动态评价模型。该模型认为影响系统安全状态的因素有人、物、环境、管理和人机工程等五个方面,而这五个方面的影响因素包括的下层影响因素分别为:
     ①人--性格素质、生理素质、生理节律、精神状态、历史情况;
     ②物--生产设备安全状况、能源结构、产品结构、工艺流程;
     ③环境--生产环境;
     ④管理--安全教育、安全生产网络、安全生产检查;
     ⑤人机工程--人机工程因素。
     每一个方面的影响因素,又由一些更小的原因来决定。例如,人的性格素质包含的下一层因素就有扩散型、提前型、滞后型、集中型、分裂质型。又如生产环境因素,可包括温度、湿度、照明、噪声、通风、工作空间和疲劳等。通过这样将安全系统的影响因素一层一层地分析下去,将各种因素进行归类,就形成了多层次的体系结构。然后对最底层的评价因子进行了量化。
     评价因素的量化有两种情况:①直接定量;②间接定量。量化完成后,对各子系统进行模糊变换。通过对子系统间的不断地模糊变换,最后可得到对整个总系统的安全评价。
     (3)安全等级系数法
     该法认为,一个企业的安全生产状况,应从它的安全工作情况和工伤事故情况两个方面综合考虑。安全工作情况由企业领导对安全态度、安全部门的工作效能,以及人 — 机 — 环境等三方面的因素所决定;工伤事故情况是指影响工伤事故发生因素,如企业内各种因素包括环境因素、物的因素以及管理的因素等都影响企业工伤事故的发生。
     将企业领导的安全态度、安全部门的工作效能,人 — 机 — 环境条件、年度工伤事故情况,各分成若干等级,然后根据一定的计算公式给定一些系数,对企业安全状况进行评价,这就叫做安全等级系数法。
     由上述可以看出,国内开发的危险评价方法主要是基于总结过去的经验,在半定量的基础上,采用评分和指定系数的方法,对生产系统的安全状况进行数理评价或综合评价。这些方法可定性或半定量评价一个企业的过去危险状况,但对企业当前和未来的危险情况作系统定量的分析和评价,尚不理想,需进一步开展研究工作。