神马文学网江苏提出“十二五”期间增强可持续发展能力 推行环境资源区域补偿
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 16:33:13
在强化节能减排方面，注重从源头降低能耗、防治污染，严格控制高耗能和产能过剩行业扩大产能，禁止新上高排放项目。坚决淘汰落后产能，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目区域限批。加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
在加大环境综合整治力度上，以解决饮用水安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出问题为重点，加大综合治理力度，大力实施“清水蓝天”工程，明显改善环境质量。继续把太湖治理作为生态文明建设的重中之重，深入实施太湖流域水环境综合治理总体方案，促进太湖流域水环境质量持续改善。切实加强大气污染控制和治理，严格机动车尾气排放标准，苏南地区提前实行国Ⅳ标准，火电、钢铁、水泥等行业在完成脱硫改造基础上全面实施脱硝工程，大幅度减少灰霾天气。高度重视农业面源污染治理，加强土壤污染防治与修复，引导发展生态农业、有机农业。加快城乡污水和生活垃圾处理设施建设，推广生活垃圾分类处理，提高垃圾无害化处理水平。
在大力加强生态保护和建设上，坚持保护优先和自然恢复为主，深入实施“绿色江苏林业行动”等重大生态修复和建设工程。大力推进沿江两岸、沿海滩涂、破损山体、采煤塌陷地和工矿废弃地的综合治理，加快实施丘陵岗地、荒山、荒滩植被恢复工程。加大自然保护区的管理力度，加强河湖水域和沿海滩涂湿地保护，增强生态调节功能。广泛开展国家生态市(县)、环保模范城市等生态示范创建活动，不断提升环境保护和生态建设水平。
在完善生态环保体制机制和防灾减灾体系方面，深化资源性产品价格改革，扩大主要污染物排污权交易试点，全面实行扬尘排污收费制度，适当提高水资源费、排污费征收标准。实行区域生态补偿制度，加大对限制开发、禁止开发区域的补偿力度，在太湖、长江、淮河等重点流域和江苏近岸海域推行环境资源区域补偿，逐步建立上下游地区污染赔付、生态补偿机制。严格环境执法监督，完善生态环保建设监测、评价与考核体系，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。完善防灾减灾应急体制机制，加强重大自然灾害实时监测预警系统和救援队伍建设，切实增强防灾减灾能力。