缅甸军政府在掸邦大规模使用武力的底气和意图是什么？

缅甸军政府在掸邦大规模使用武力的底气和意图是什么？

    2009年年初，缅甸军政府就开始着手在全国各地剿灭各地方武装的准备，剿灭地方武装一盘是经过了选择，首先就是这些武装是有其政治组织的，其次，这些政治组织将要参加2010年大选，第三，就是不参加2010年大选，但这些武装和政治组织对缅甸的统一由威胁的。

    与中国边境相连的掸邦，是军政府重点要清剿的地方，这里，不仅有掸邦第一特区、第二特区和第四特区，还有掸邦军与南掸邦军，以及以掸邦为独立目标的掸邦建国临时政府掸邦临时基地（建国临时政府目前在缅甸国外），除了这些比较大的武装实体和政治实体外，还有多个正在成长中的武装实体，如掸邦共产党武装、掸邦抵抗运动、掸邦代表大会等至少5个。

    2008年12月，缅甸政府军为了围剿克耶邦民族武装，就开始调集5个营的兵力（其中2个营为换防），开始对实行包围，终于在今年5月对克耶邦民族武装发起进攻，该武装大部分在缅甸军政府的猛烈火力下，放弃了自己的根据地，退守到泰国境内，多达1000发的炮弹落入泰国境内，造成多起山火和人员伤亡。

    2009年1月，缅甸军政府景栋金三角军区司令觉丘准将，突然到南佤地区泰缅边界，借泰缅边境游客的管理问题、火灾问题等要求联合军交出这些争议地区，未能达成任何协议，随即，政府军随即在争议冲突地区的一个村庄进驻了配属有重型武器的一个营兵力，后经谈判，政府军虽然撤出了一部分，但仍然留下了一个连的兵力和重型武器，致使今年以来，南佤地区经常与政府军有小摩擦出现。

    同时，政府军在掸邦开始大规模的军队调防和部署，由原景栋军分区的司令闵昂莱少将负责，妙温少将直接指挥，有20辆装甲车坦克车从曼德勒省抵达孟东42英里处，直接对南佤的171军区总部造成了威胁。同时，政府军还动员亲政府的民兵组织开始对南佤的联合军进行骚扰，蚕食地盘，并要求民兵组织扩大武装，政府军对民兵组织新加入的人员进行军事培训。闵昂莱少将还在继任者景栋金三角军区司令觉丘准将的陪同下，到第四特区进行了胡萝卜加大棒的游说，要求第四特区接受军政府的部队改编。

    政府军一边在着手准备南佤的战事，一边也在顺带围剿一些正在成长的武装组织，2009年1月13日，缅甸政府军600余人在强旺以西的Tonglao地区对一个名不见经传的什么“公共福利军”武装发动了围剿战役，战役从上午9点一直打到下午4点，结果是政府军没有占到一丝便宜，被迫撤出了该地区，到6月份，政府军又对该武装组织进行了围剿，政府军得手。
    随后，政府军开始对掸邦军和南掸邦军进行围剿。

    从8月之前缅甸政府军在掸邦的用兵来看，主要是对于政府军没有和解的武装组织和政党进行武力围剿，以便在大选来临的时候将这些活跃的多股地方武装和正在成长的武装消灭掉。

    8月之后，政府军的用兵才正式转向了中缅边境的几个特区。

    为什么今年以来，缅甸政府军围剿地方武装屡屡得手？用各种情况来分析，笔者认为，有如下一些情况：

   1、政治战运用得当，以夷制夷、胡萝卜加大棒的政策有了更多的含金量。如对付克耶邦武装和克伦邦武装，除了 政府军外，还有同一民族的对立武装组织参与围剿，而且往往是打头阵，对内部反水的也是重用，如掸邦第一特区。至于这些胡萝卜到底能给多长时间，按照军政府以往的政策，除了重要人物不得不继续给胡萝卜以装点门面外，绝大部分后来都秋后算账给收拾了。

   2、缅甸军政府去年以来，利用全球性的金融危机，在商贸、基础设施建设、能源勘探等方面与印度、英国、泰国、新加坡、中国、越南、德国、法国、日本等多国的公司签订了一连串的巨额商业合同，巨大的商业利益不得不让参与国在对缅甸的国内行动上表态更加谨慎和含蓄

   3、  军事策略比较得当，今年以来政府军虽然在全国范围内用兵围剿地方民族武装，但采取的是各个击破的战略，不同时对不同的民族武装一起用兵，这一招成功地瓦解了不同的武装组织在全国同时武力反抗政府军从而形成联盟战线的形势。

    4、 在武器装备方面，政府军通过走私和有关国家的故意放水引进了许多先进武器系统。2007年缅甸政府军得到了一个非常精确的测绘新系统，称为通用横轴墨或UTM。这个映射系统是策划地球表面的新方法。可以精确到米，而且运算快速。如果是这样，那么缅甸政府军对地方民族武装的兵力调动地点将是非常准确的，从而据此部署围剿力量。同时，缅甸政府军也获得了俄罗斯的便携式导弹防空系统。

    政府军的用兵意图是在以保证明年全国大选绝对安全的名义来推迟大选。

    缅甸军政府认为，要有一个非常安全的选举环境，就必须要在大选之前剿灭还没有与政府和解的武装以及正在新兴的武装，将全国各个特区的武装完全纳入政府军控制之下，才能保证大选的顺利进行。但这不过是借口之一。

    早在今年1月2日，缅甸军政府丁貌大将就2010年的大选，代表军政府说出了大选将可能推迟，推迟的原因他列举了一下几条：

1、  缅甸国内外持不同政见者的破坏活动；

2、  与孟加拉国海上石油天然气勘探存在的严重争议而可能引发的两国战争；

3、  全国人口选民登记还没有完成；

4、  毒品问题根除计划；

5、  美国新政府是否将缅甸从其黑名单上消除。

    如果按照缅甸军政府开除的这些条件，那么大选计划推迟将几乎是肯定的，但这是包括中国在内的任何缅甸邻国都不愿意看到的，相信周边各国和联合国不会再就此忍耐多长时间的。