[转贴]贵州建行3000万建个“危楼”10年没通过验收图

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 15:28:42
[转贴]贵州建行3000万建个“危楼”10年没通过验收图
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贵州建行3000万建个“危楼”10年没通过验收
银监局置员工生命不顾突然进驻办公
贵州省黔南州建行1998在都匀市建设了一座16层的办公楼,尚未通过验收就因为种种原因闲置十余年,被当地群众称为“问题楼”。但在2008年3月中旬,黔南州银监局却突然搬进该楼里办公,由此引起了该单位一些员工的恐慌。一位向记者反映此事的员工在材料中写道:“现在,我每天都担心这座楼会突然跨掉……”
银监局为何会置员工生命和国家财产安全于不顾,搬进一座没有通过验收、存大重大安全隐患的高楼里办公?而当初建设该楼的贵州省黔南州建设银行为何让该楼在长期闲置达十余年后,又同意银监局搬进去办公呢?
这里面倒底有哪些不为人知的密秘?请看本刊记者赴贵州的调查——
银监局:有什么问题找建行
2008年3月18日,记者根据知情人的线索,找到了这座位于贵州省黔南州州府——都匀市剑江河边的“问题楼”。
从远处看去,这座高达十六层、楼顶挂着“中国建设银行”。几个大字的高楼孤零零地耸立在剑江河畔显得格外醒目走近大楼,记者发现墙幕已经显得很陈旧,还有几处已经被打出了窟窿,大楼的周围都用临时围墙围了起来,其中在大楼后面还有几间低矮的平房,里面住着人,一切看上去像个典型的建筑工地。
记者随机采访了几位在大楼附近居往的居民。他们的回答几乎如出一辙:这座楼因为有质量问题没有通过验收,已经空置了10余年,而且有群众还用手指楼说,“一看就明显有些斜,哪敢住人!”
记者从正面走进去,只见一楼大厅里堆放了水泥、石灰板等许多建筑装修材料。一个低矮的岗亭靠在墙的一角,岗亭的前面挂着一块办公区域指示牌子,上面标明7楼至12楼各个办公机构的名称,旁边倾斜立着一块大牌子,上面写着“中国银行业监督管理委员会黔南监管分局”。一个穿保安服装的男子坐在岗亭里面。当记者走到电梯口处时,几个男女正在往电梯里搬运地砖,沉重的地砖每次被搬进电梯,都会发出轰隆的声响,记者试图乘坐另部电梯上楼,旁边的一个打工者告诉记者,那个电梯是坏的,还没有修好,现在只能乘坐这个电梯。
大约等了几分钟,电梯里已经被对了许多地砖,旁边一个开电梯的人告诉记者,可以上电梯了,这样记者挤进装了许多材料的电梯徐徐上升。
在电梯里,记者问开电梯的人,这个楼已经搬进单位工作了,你们还在施工装修?对方回到道:“新搬进来的单位在还没有装修完的情况下就就匆匆搬了进来,我们也没有办法啊,也不能不再装修啊。”
记者在大楼9层找到黔南州银监局贾局长的办公室,当记者表明身份后,询问贾局长,银监局为何在这座楼还没有装修完,是否经过有关部门验收就搬进来办公时,还没有等记者说完话,贾局长就很不耐烦地说:“这个事情我不知道,我也没有必要告诉你们,有什么问题你们去找建行,这个楼是他们的。”随即贾局长就对记者下了逐客令。
记者在电梯口,准备乘电梯下楼,伸手按电梯的指示灯,可是怎么都不亮,记者询问旁边施工人员,他们告诉记者,由于电力配备不到位,电梯经常出现这样的问题,数次在运作时会突然断电,电梯滑行。
“楼梯在什么地方?可以走楼梯下去吧?” 记者试图问对方笑着说:“楼梯都还没有修好,都被堵死了,根本无法使用。”
记者按照施工人员的指点,走到一个楼梯口,发现楼梯口确实被用建筑材料遮挡着。
记者后来采访到了一位不愿意透露姓名的银监职工,他介绍说,“我们在搬进这座楼之前是在黔南州人民银行的办公楼里办公,去年因为人民银行搬进了新的办公楼,原有的办公楼卖给开发商,我们银监局找不到办公的场所,就在3月中旬搬到这里办公。
建行称:银监局怎么搬进来的不清楚
“这座楼是在1998年左右,建行为了改善办公场所,经有关部门批准后,我们才建设的,后来因为建行内部体制改革,资金链断裂就把这个工程停了下来,至于外面谣传这个楼是危楼是不切实际的,因为这个楼还没有经过有关部门整体验收怎么可能是危楼呢?”
黔南州建设银行纪委王书记在接受记者采访时告诉记者。
当记者问及既然这座楼还没有验收,黔南州银监局怎么就搬进去办公,王书记表示,自己刚从别的岗位调过来,银监局具体怎么搬进来的确实不太清楚。随后王书记又告诉记者,银监局是买下部分楼层还是租这些办公楼,目前还没有一个明确的说法,不过还要进一步协商。
负责基建工作贵州省建行计划财务部总经理高涛介绍说,对于黔南州银监局什么时候搬进那座大楼办公确实不清楚,并说省建行肯定没有做过这样的批示也不知道这件事。在记者的追问下,高总经理又说,可能黔南银监局没有办公场所就搬了进来,这个也是可以理解的嘛,总不能让银监局在露天地办公吧,再说银监局是管理银行的,他们想怎么做银行也不敢说什么嘛。
记者问及这座楼是什么原因闲置10年之久时,高总经理称,这座楼一直处于装修状态,从没有停止过。今年开始省建行下拨1800多万。
记者疑惑问,这座楼装修10年还没有完工?
高总经理点头回应记者的提问。
记者问道,这座楼还没有经过有关部门验收,银监局就搬去办公,而且目前大楼内还在施工装修,整个大楼处于混乱状态,特别是消防隐患很严重,如果发生意外事故谁来承担责任?
高总经理称,只要小心点怎么可能出事呢?至于记者提出电梯以及楼梯的效仿存在安全隐患时,他说,这个事情我们会马上让对方处理好确保安全。
随后,高总经理拿出有关部门对黔南州建行大楼的验收报告,记者看后,这份签定报告日期是1999年4月验收,只是标明大楼框架部分签字,没有相关
能部门认定,当记者提出能否提供消防、水电等方面的验收报告材料时,高经理沉默了。
高经理一再强调说,现在银监局已经全部装修完毕业,所有线索路都全部布好了,再让他们搬出去也不现实的。高经理随后又说:“实际上在2005年银监局就已经和建行签订了租用该楼的合同,只是因为种种原因才没有使该楼顺利完工。”
高经理起初接受记者采访说,银监局如何搬进该楼办公他们不清楚,后面又说他们在2005年又签订了使用协议。高经理前后不一的话语让记者疑惑,这里面到底有什么猫腻呢?
质检部门:没有验收的工程投入使用违法“依照《建设工程质量管理条例》的有关规定,工程未经竣工验收、建设单位擅自投入使用的工程是违法行为,对于正在修建或装修的楼房必须完工后,按照《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的有关规定重新组织竣工验收合格才能使用。”黔南州建筑工程质量监督站一位负责人向记者介绍说。
当记者问道,黔南州建行闲置十年的那座楼如今已经投入使用是否经过验收?这位负责人明确告诉记者,这座楼我们以前也听说过,至于什么原因闲置这么久不清楚,不过可以肯定没有经过验收,至于银监局什么时候搬进这座楼他们也不清楚,这位负责人表示会将记者所反映的问题上报到有关部门。
针对此事,记者采访了有关法律专家,据了解,根据我国《经济合同法》第三十四条第二款第四项规定:“工程未经验收,提前使用,发现质量问题,自己承担责任” 。国务院1983年8月8日发布的《建筑安装工程承包合同条例》第十三条第二款第三项也规定:工程未验收,发包方提前使用或擅自动用,由此而发生的质量或其他问题,由发包方承担责任。
根据上述规定,发包方工程未经验收,即投入使用,其责任在发包方,承包方不予认可,出现的质量问题应由发包方自己承担。
巨大浪费之责谁来承担?
根据记者了解的情况,这座楼不仅安全问题非常突出,而且其中造成的资源浪费也非常惊人。
根据贵州省建设银行的介绍,该楼当初建设时投资大约三千多万,但十余年后,又价值多少呢?记者就此采访当地一位房地产行业人士时,他认为,从1998年到2008年,都匀市房价至少翻了三倍,换言之,该楼目前的总体价位已经近一个亿。而就是这样一栋价值近亿的大楼却因种种原因闲置达十余年之久。这其中势必给国家造成了巨大的资源浪费!
这个责任又该谁来负?本刊将继续关注此事件的进展。
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