神马文学网冰启：“范跑跑”为何没有教师资格证(东方早报 2008-6-18)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 03:32:01
早报自由谈 |
“范跑跑”为何没有教师资格证
2008-6-18 2:59:34
范美忠任教10年却没有资格证的问题，暴露出的是《教师法》与《教师资格条例》落实很不到位的问题
冰启
“根据调查，范美忠没有在当地参加过教师资格的考核，没有取得教师资格证。”都江堰市教育局纪委书记周泽邦告诉记者，“范美忠本无教师资格证，光亚学校确已对其解聘。”（京华时报6月17日）
这是当地教育局对处理“范跑跑”所做出的解释，显得十分有理有据。热闹这么久的“范跑跑”事件似乎已到尾声。但是，为何范美忠没有教师资格证，除了他自己所说的“参加教师资格考试是对他的一种侮辱”，也同样可以从法律上找到原因。
《教师资格条例》第二条规定，中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。《教师法》第十三条规定，中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。但是，无论是《教师资格条例》，还是《教师法》，对那些已经在学校任教却没有通过教师资格认定的人员该如何处理，都没有任何相关规定（比如，没有通过教师资格认定，学校将不得再聘任其担任教师等等）。这就事实上造成了很多中小学，对已经取得有相应学历的教职人员的教师资格认定不太看重（认为认定教师资格只是一种形式），不认真执行《教师法》与《教师资格条例》。据《甘肃日报》2008年3月13日报道，兰州市部分民办中学、中专考试学校以招聘中青年教师为主，而这些教师中具有教师资格证的比较少，例如其中8所民办中学共有任教教师370名，但具有教师资格证的仅有241名，只占65%。
范美忠在中学任教数年，如果学校要求其必须申请认定教师资格，或者补修、补考教育学、心理学课程，否则不能继续担任教师工作，恐怕就不会出现没有教师资格证的问题。进一步说，如果进行一次执法检查，可能还有中小学有一些任职多年，却没有教师资格证的教师。范美忠任教10年却没有资格证的问题，暴露出的是《教师法》与《教师资格条例》落实很不到位的问题。
翻出十年前的老账来表明范美忠是一个混进教师队伍的不合法人员，这种做法除了显示教育的依法治教困境之外，还进一步表明，教育行政部门以及学校，没有依法治教、依法治校的意识，对范美忠的处理，其实完全可以纳入法律轨道，依法处理。
首先，必须着眼事实，对那些因各种原因，已经担任“教师”，却没有教师资格证的人员，包括范美忠在内，进行重新认定工作，而不是简单地以其没有取得教师资格证，学校不能聘任他为由，解除其聘用合同。
其次，对于范美忠的处理，无论是行政处分或者解聘，都应按照《行政处罚法》规定的程序，进行调查、听证、处理，并接受当事者的申诉、复议。通过调查、组织听证会，依法作出裁决。没有以上合法的程序，以及尊重当事人权利的充分事实调查，由一校之长决定不处理，或者由上级行政部门下令处理，这样的处理，都是违背合法程序的。
第三，建议修订《教师法》、《教师资格条例》，补充进相关的法律责任条款，以严格落实法律并推行教师资格证制度，要求教师从业人员必须有教师资格证，同时加大执法检查力度，而不至于让法律成为一纸空文。
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node224/userobject1ai93757.shtml
“范跑跑”为何没有教师资格证
2008-6-18 2:59:34
范美忠任教10年却没有资格证的问题，暴露出的是《教师法》与《教师资格条例》落实很不到位的问题
冰启
“根据调查，范美忠没有在当地参加过教师资格的考核，没有取得教师资格证。”都江堰市教育局纪委书记周泽邦告诉记者，“范美忠本无教师资格证，光亚学校确已对其解聘。”（京华时报6月17日）
这是当地教育局对处理“范跑跑”所做出的解释，显得十分有理有据。热闹这么久的“范跑跑”事件似乎已到尾声。但是，为何范美忠没有教师资格证，除了他自己所说的“参加教师资格考试是对他的一种侮辱”，也同样可以从法律上找到原因。
《教师资格条例》第二条规定，中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。《教师法》第十三条规定，中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。但是，无论是《教师资格条例》，还是《教师法》，对那些已经在学校任教却没有通过教师资格认定的人员该如何处理，都没有任何相关规定（比如，没有通过教师资格认定，学校将不得再聘任其担任教师等等）。这就事实上造成了很多中小学，对已经取得有相应学历的教职人员的教师资格认定不太看重（认为认定教师资格只是一种形式），不认真执行《教师法》与《教师资格条例》。据《甘肃日报》2008年3月13日报道，兰州市部分民办中学、中专考试学校以招聘中青年教师为主，而这些教师中具有教师资格证的比较少，例如其中8所民办中学共有任教教师370名，但具有教师资格证的仅有241名，只占65%。
范美忠在中学任教数年，如果学校要求其必须申请认定教师资格，或者补修、补考教育学、心理学课程，否则不能继续担任教师工作，恐怕就不会出现没有教师资格证的问题。进一步说，如果进行一次执法检查，可能还有中小学有一些任职多年，却没有教师资格证的教师。范美忠任教10年却没有资格证的问题，暴露出的是《教师法》与《教师资格条例》落实很不到位的问题。
翻出十年前的老账来表明范美忠是一个混进教师队伍的不合法人员，这种做法除了显示教育的依法治教困境之外，还进一步表明，教育行政部门以及学校，没有依法治教、依法治校的意识，对范美忠的处理，其实完全可以纳入法律轨道，依法处理。
首先，必须着眼事实，对那些因各种原因，已经担任“教师”，却没有教师资格证的人员，包括范美忠在内，进行重新认定工作，而不是简单地以其没有取得教师资格证，学校不能聘任他为由，解除其聘用合同。
其次，对于范美忠的处理，无论是行政处分或者解聘，都应按照《行政处罚法》规定的程序，进行调查、听证、处理，并接受当事者的申诉、复议。通过调查、组织听证会，依法作出裁决。没有以上合法的程序，以及尊重当事人权利的充分事实调查，由一校之长决定不处理，或者由上级行政部门下令处理，这样的处理，都是违背合法程序的。
第三，建议修订《教师法》、《教师资格条例》，补充进相关的法律责任条款，以严格落实法律并推行教师资格证制度，要求教师从业人员必须有教师资格证，同时加大执法检查力度，而不至于让法律成为一纸空文。
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node224/userobject1ai93757.shtml
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