诸暨市廉政文化建设情况汇报

诸暨市纪委副书记  杨天夫
二〇〇五年五月十二日
各位领导，同志们：
下面，我把诸暨探索推进廉政文化建设的情况向大家作一简要汇报。
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。
诸暨素有耕读传家之风，文化底蕴深厚，历史上涌现过“不名一钱赵双溪”、“一心为民刘光复”等清官故事，杨维桢、王冕等一批文人墨客留下许多廉诗廉句，这些都为我们开展廉政文化建设打下人文基础。几年来的党风廉政宣传教育实践使我们充分认识到：党风廉政建设离不开良好的文化氛围，加强和改进党风廉政宣传教育工作，必须根据廉政文化的特点，推进廉政文化建设，让廉政文化引入人胜，使廉洁的观念深入人心。
总结我们的做法，主要是以下四点：
一、读书思廉，增强廉政文化的渗透性。“立身以立学为先，立学以读书为本”。汲取传统廉政文化的精髓，就要在广大党员干部中大力倡导读书学习。一是通过“廉文荐读”，寓教于文，让广大党员干部通过读书，走向睿智，走向廉政。从2002年开始，我们抓住领导干部这一重点，以提高其廉政文化素养为目标，倡导读书思廉。每月定期寄送《领导干部读书思廉专辑》，利用典型事例在全市副科（局）级以上领导干部中开展勤政廉政、案件警示正反两方面的教育。到目前已向600余位领导干部寄送专辑35期，寄送廉政贺年卡、台历8000份。二是编发“反腐倡廉知识读本”和学习资料，熟读精思，引导党员干部在读书中思考，在读书中不断提高免疫力，增强战斗力。近三年中，我们分别编印出版《廉洁从政行为规范》和《农村干部党纪法规》实用手册共17200本，组织党员干部学习。三是开设社区“廉政书架”， 16个社区，赠送“一报两刊”（《中国纪检监察报》、《反腐败导刊》、《方圆》），不定期提供资料，使广大党员干部以书为友，把读书当做一种人生爱好、精神追求和立身之本。
二、科技传廉，增强廉政文化的群众性。一是网络传廉，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性。2001年11月，我市创建了《暨阳廉政网》，设置了“警示教育、理论园地、廉政文化”等20个一级栏目和“暨阳要闻、读书思廉、从政警言”等24个二级栏目，拓宽了廉政宣传领域，目前累计刊出文章2147篇，通过网站播放党风廉政电教片13部，网站点击已达14万人（次），日平均点击率近300点。通过这一有效、便捷的信息平台，引导大家树立正确的廉政理念。使廉政网成为党员干部和群众及时反馈反腐倡廉工作动态的重要渠道。二是媒体传廉。自1997年以来，我们充分利用报纸、电视、广播等媒体，搭建了廉政文化宣教平台，开设《党风廉政之窗》、《浣江清风》和“廉政之声”栏目，让百姓在欣赏电视、广播节目、报纸的过程中，接受廉政文化教育．感受廉政文化氛围。每半年一次的电视行风对话活动和每月一次的电台行风热线。三是短信传廉。通过贴近生活、贴近实际的短信，对广大干部进行廉政提醒教育。2002年10月1日，我市正式开始在移动、联通公司创建廉政短信发射平台。两年多来，共向全市领导干部发送廉政箴言、节日问候等短信息11590条。此举切实加强了廉政建设主体与客体之间的沟通联系，提高了教育的针对性和实效性。
三、典型导廉，增强廉政文化的教育性。每年一次的主题教育活动(2002-2004年主题分别是：“树立正确的权力观”、“学先进、讲廉洁、促发展”、“抓效能、优环境、促发展”，今年的主题是“保先进、树形象、促发展”)，充分挖掘、积极提炼当今社会生活中勤政廉政方面的先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用。让他们的爱民之情、为民之举、富民之策、律己之行令全社会为之动情，从而形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。同时还开展“警示教育”，增强廉政教育的针对性和实效性。组织党员干部到监狱等场地开展警示教育活动，通过违纪违法党员干部现身说法，教育引导广大党员干部在钱物面前坚守气节，一尘不染，一身正气。
四、活动促廉，增强廉政文化的实践性。党风廉政教育活动，必须以丰富多彩的教育活动为载体，努力增强廉政文化的实践性，使党风廉政建设入耳入脑入心。
一是举行文艺活动。我们通过舞台文艺、广场文艺等群众喜闻乐见的形式，把文化的艺术元素揉和到反腐倡廉工作中，更加体现廉政文化的亲和力。近年来，我们每年组织以反腐倡廉为主题的“清风颂”文艺专场演出，把发生在大家身边、人人有切身感受的事就地取材整理编排表现出来，并在市电视台黄金时间播放。开展了廉政戏、警示片下乡活动，据统计，共送戏（片）下乡10余次，演出几十场。在各个社区，组织文艺演出、戏曲纳凉晚会等居民喜闻乐见、通俗易懂的活动，受到了群众的普遍欢迎。
二是开展征文演讲活动，我们先后组织了“党风廉政”征文、“党风与党纪”和“古代廉政故事”演讲比赛，举办廉政书画大赛，共收到作品1230件，优秀作品在市政府大楼前的“文化长廊”展出。去年还开展了诸暨清官故事、廉洁从政警句格言、机关工作人员禁忌用语征集活动，共征集到各种清官故事39篇、警句格言180条、禁忌用语106句，其中清官故事《刘知县智断家闲事》编入省文联出版的《山海经》一书；“古代廉政故事”2个演讲节目在绍兴市参赛，分获一等奖、三等奖。通过这些活动，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和依法行政意识。
三是深化“四进”活动。让廉政教育进社区、进家庭、进学校、进企业，拓宽廉政文化建设领域，扩大廉政教育的覆盖面。廉政文化进社区活动。去年9月份，我们在市区浣纱中路投资30多万元创建了“廉政文化一条街”，用50只灯箱的篇幅阐释了廉政文化建设有关“领导讲话、名人名言、警句格言、抓本治源”等内容，让精致的廉政广告牌成为城市一道亮丽的风景。在暨阳街道16个社区设立46个宣传窗、800余块黑板报和16个活动室，充分利用老年大学、市民学校、社区党校、党员电教室、戏曲角、夕阳红艺术团等力量进行党风廉政宣传。同时，在楼道内张贴廉政标语、警言警句牌，宣传长廊和办事服务大厅内悬挂廉政书画，休闲健身场所、公园、凉亭、花园等庭园内设立廉政主题石雕造型和牌匾。廉政文化进家庭活动。为充分发挥领导干部家属“廉内助”作用，我们开展“廉内助”评选活动，评出“廉内助”10名，其中1名被评为省级“廉内助”。还向领导干部家属寄发廉政公开信1000余封，发放《廉洁从政行为规范》丛书600余本，寄送“廉政贺卡”近4000张，时刻提醒她（他）们把好家门，管住身边人。通过多种途径，加强与干部家属的沟通和交流，使党风廉政宣传教育的触角真正延伸到家庭。廉政文化进学校活动。在中小学生中开展“廉洁清风进校园”教育活动，专门组织编写了“廉政文化教育丛书”，树立广大青少年学生廉洁奉公、诚信守法意识，增强抵制社会不良风气的能力，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。如我市暨阳街道江新社区联合辖区内几所学校组织社区中小学生开展“小手牵大手”活动，通过唱儿歌、讲故事、演讲等形式，使学生受到潜移默化的教育和熏陶，从而奠定终身廉洁做人的品德基础。廉政文化进企业活动。主要是做到“四个一、三个结合”即，成立一个非公企业纪检组织；开辟一个宣传阵地，如企业报、阅览室、宣传栏、厂务公开栏等；开展一项活动，积极设计载体，搞好企业文化活动；建立一项制度，主要是建立健全企业廉洁的规章制度及有关条例；做到“三个结合”，廉政文化建设与加强企业党建、开展企业文化建设和企业“凝聚力工程”相结合。具体内容如：中层以上干部的述廉评廉，万名职工的合理化建议活动，近千名信息员队伍建设，明白、合理、节俭、廉洁的报销制度，批评与自我批评、自律与他律、表扬与诫勉相结合的一整套方式方法；又如我市重点国有企业浙江富润控股集团开展的以艰苦奋斗为核心的“创业文化”、以推动企业和个人共同发展为目的的“育人文化”、以人文关怀为核心的“情感文化”、以领导自身修养和率先垂范为特征的“示范文化”等，更是在企业文化与党风廉政建设的有机结合上开创了先河。
近年来，我市通过积极探索和推进廉政文化建设，反腐倡廉齐抓共管的局面进一步形成，领导干部从政行为进一步规范，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件得到进一步铲除，党风、政风和行风建设的群众满意率进一步提高。