神马文学网法德俄首腦會議的“虛”與“實”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 01:38:55
被稱為“頭腦風暴”會議的法德俄三國首腦會議１９日在法國西北部海濱小城多維爾結束。會前，法方一直強調這是一次重在務“虛”的會議。但實際上，俄羅斯總統梅德韋傑夫在法、德領導人的建議下作出了重要決定：他將出席下月在葡萄牙裏斯本舉行的北約峰會。可以說，務虛會取得了實質效果。然而，盡管三國首腦表示，今後將在國際事務中採取“一致步調”，但俄羅斯與歐洲的關係仍存在很多不確定因素。
加強互信
在三國首腦會談前，法國總統薩科齊與德國總理默克爾１８日下午先期舉行會談。雙方均認為，冷戰結束後，歐洲與俄羅斯面臨共同的威脅，應該加強合作，共同面對挑戰。
薩科齊說：“二十世紀的歐洲充滿了戰爭和衝突，由此帶來不信任。現在是建立信任的時候，因為我們面對的威脅和挑戰是相同的。”取得共識
在此次會談中，三國領導人在一些國際問題上達成了初步共識，就俄羅斯同歐盟及北約的關係、歐洲安全建設、全球經濟治理、中東和平進程，以及伊朗核問題等共同關心的問題交換了意見。
三國領導人呼吁以色列、巴勒斯坦及美國為確保以巴和談繼續推進作出積極努力，呼吁伊朗方面遵守聯合國安理會和國際原子能機構相關要求。
三國領導人支持在歐盟和俄羅斯之間建立人員、商品、服務和資本自由流動共同區域的設想。然而，對于俄方關心的俄羅斯與歐盟互免簽證問題，法德兩國領導人認為應該逐步向前推進。
默克爾和梅德韋傑夫表示，他們支持法國在擔任二十國集團峰會主席國期間提出改革全球經濟治理的構想。三國在全球貨幣體制改革的必要性方面達成共識，表示將共同努力為改進全球經濟治理採取具體行動。
此外，三國領導人還表示，今後三方會晤還將經常舉行，具體時間地點另行協商。
分析人士認為，歐盟如果與國土面積世界第一的俄羅斯建立更加緊密的夥伴關係，將對多極化的世界格局產生重要影響。從這一點上法德俄首腦會議有著實實在在的內容。問題仍存
不過，分析人士認為，從俄方角度來看，無論是與北約關係問題，還是加入歐洲導彈防禦係統問題，仍然面臨著各種不確定因素，前景難料。
首先，俄羅斯希望改變眼下由北約主導的歐洲安全架構。梅德韋傑夫去年１１月提出新的歐洲安全條約草案，謀求在北美、歐洲和中亞地區建立一個統一的、不可分割的政治軍事安全空間。這一草案被視為俄試圖改變北約獨大的歐洲安全框架、重塑歐洲戰略平衡的重要步驟。盡管法、德對新歐洲安全條約問題表現出一定理解，但總體上西方國家和國際組織對俄的提議反應冷淡。
其次，俄目前尚不明確最近北約制定的新戰略構想將把北約帶往何處，將如何界定北約與俄羅斯的關係以及北約對國際法的態度。如果新戰略構想授權北約在其認為可能構成威脅的世界任何地區動用武力，且無需同聯合國安理會協商，那將是俄所不願看到的。
再者，俄一貫奉行的是離間美國與北約歐洲盟國的“楔子戰略”，積極利用北約內部，特別是法、德與美國在一些問題上的分歧，來提高俄羅斯的影響力。此次法、德單獨與俄會晤，已引起美國不滿，未來美對法、德在歐洲安全事務上“自行其是”的舉動可能更為警惕。
在加入歐洲聯合反導係統問題上，俄副外長格魯什科不久前表示，待建反導係統的架構、運行機制、部署方向等仍不明朗，只有在雙方平等合作，北約國家不再自行建設可能破壞戰略平衡的反導係統的情況下，俄才會參與聯合反導係統。此外，聯合反導係統的建設應分階段進行，先共同分析現實的導彈威脅，然後著手建設與之相適應的反導係統，並由俄與北約聯合指揮與控制。
俄方認為，俄不把北約視為敵人，北約也不應一邊稱俄為夥伴，一邊又認為俄構成安全威脅，否則雙方不可能發展真正的平等關係。（綜合新華社駐巴黎記者應強、駐莫斯科記者魏良磊報道）
在１９日會談結束後舉行的新聞發布會上，“朋友”一詞在三位領導人的口中不斷出現。薩科齊和默克爾說，目前俄羅斯與法、德對國際問題的看法基本一致，所以他們支持歐盟和北約發展同俄羅斯的夥伴關係。
雖然在涉及各自具體利益的問題上，法德俄三國仍存在分歧，但從會談氣氛和最後三方領導人共同會見記者時的表現來看，此次會晤還是達到了加強互信的目的。
尤為引人關注的是，為尋求俄羅斯與北約之間“必要的妥協”並推動雙方對話，梅德韋傑夫宣布將出席下月舉行的北約裏斯本峰會，並準備在會上提出有關俄羅斯加入歐洲導彈防禦係統的建議。
分析人士認為，這一表態是法、德兩國對俄“做工作”所取得的重要成果。此前，俄方對北約發出的與會邀請一直未明確回應。梅德韋傑夫出席北約首腦會議，符合當前俄與西方關係總體有所緩和的趨勢，也表明了俄對與北約關係的重視及發展這一關係的意願。