不可忽视的生育周期

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 08:21:57
不可忽视的生育周期

李 锐

  今年参加高考的考生和他们的家长显得轻松,很少看到紧张之余等待和焦虑的脸,却在世博会、在旅游景点、在大街商场常可看到他们高高兴兴的身影。其重要原因是:今年全国高考报名人数为957万人,比上年减少65万人,全国高校平均录取率将提高7%;参加本市高考的考生共6.6万人,也比上年减少0.7万人,为近年来新低。各高校的领导显得有些愁,因为生源减少的局面将持续若干年。
为什么高考报名人数减少?这与人口生育周期相关。因为如今18岁左右的考生出生在1990年代初,而1990年代正值生育曲线下拐期。1990年代十年上海平均每年出生7.5万人,而1980年代平均每年出生17万人,两个数字作一比较,就可知其落差之大。可以这样说,如果上海在未来八九年内没有大量的外来生源补充,每年高考报名人数能维持今年的水平就很不容易了。这对十多年来迅速扩容的各类高校是个考验。缺乏生源的学校犹如缺乏市场的企业,不能不引起重视。买方市场可以变成卖方市场,卖方市场也可以变成买方市场,市场竞争是残酷的。我知道这样的比喻是不妥的,因为学校与企业不一样,学校是传授知识、塑造人格、培育能力的殿堂。再说,从提高全民族的思想、文化素质上来说,中国的大学还是不多的。但无论是企业还是高校都要适应环境、遵循规律,我想表达的是这个理。从这个理出发,高校的生源结构、招生方式、专业设置都面临着调整。
由此又想到与生育周期相关的另一个问题。据新华社报道,深圳不少幼儿园出现学位紧张、家长通宵排队争抢入园名额的现象。其实,在上海也可听到“入托入园难”的抱怨声。这也可从人口变动中找到答案。因为深圳在1980年代成为移民社会,而移民社会的主体是育龄青年男女,也就是说,在那时深圳出现了第一轮生育高峰,二三十年后自然就出现第二轮生育高峰,又必然会出现“入托入园”紧张。上海也是因为1980年代的生育高峰带来了近几年来的生育高峰,据统计,2009年上海常住人口出生达16.5万人,估计今年仍然保持这样的规模。今后几年,在上海“入托入园难”以及紧接着的“上小学难”,将成为一个社会问题。记得1980年代中后期,在时任副市长的谢丽娟倡导下,市政府把解决“入托入园、上小学难”列为上海为民办实事的重要项目,此项目实施后得到了广大市民的首肯。
生育周期还与就业相关。如1960年代后期至1970年代初,全国近1700万知识青年上山下乡。不管人们对这一历史现象作怎样的评价,但都不能否认一个基本事实,即解决了一代人的就业问题。而这么庞大的就业人群就是1950年代初的生育高峰形成的。
生育周期问题不可忽视。遗憾的是现在各级政府的工作报告中很少谈到人口问题,在各类决策咨询报告中也很少阐述生育周期对经济社会发展的影响。