后配额时代浙江纺织品出口国际竞争力探析 || 毕业论文/职称论文/发表论文/论文发表——全...

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《华商》杂志征稿
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摘 要 全球纺织品配额取消后，浙江作为纺织业大省既面临机遇又面临着挑战。通过分析后配额时代国际贸易环境的变化情况基础上，结合浙江纺织业的现状，提出了如何提高浙江省纺织品出口国际竞争力的对策。
关键词 后配额时代 纺织品 出口 国际竞争力
中图分类号 F752.62 文献标识码 A
1 时代背景
2005年1月1日全球纺织品贸易配额取消以后，我们进入纺织品贸易的“后配额”时代。这将使中国纺织业面临一个更广大的世界市场，取得新的发展良机，但国际市场对中国出口纺织品服装的空前关注，又将使中国纺织业的发展面临诸多挑战。后配额时代的国际市场环境与以前的市场环境有了明显的不同，各国市场变得更自由、开放和灵活，各国间的竞争将更激烈、白热化，国际上设限现象将更加频繁和多样化，这里主要集中在各种的非关税壁垒措施：绿色壁垒、反倾销、特保措施、技术标准和社会条款SA8000等,区域性经济组织和双边自由贸易的优惠安排，成为新贸易保护主义的最有效手段,国际环境的不确定性因素增加，特别是最近中国与美国、欧盟间的贸易争端，这给我国纺织品出口带来了阴影。
2 目前浙江纺织品出口国际竞争力的现状
浙江从2000年开始成为仅次于江苏省的全国第二大纺织品生产和出口基地。但到2004年，全省的纺织品出口就已达到203.8亿美元，同比增长27.1%，其出口额首次超过广州，其中销售收入和出口额双双占全国纺织业的1／5，而利润占全国的比例近1／3，三项指标均居全国之首，对浙江经济的贡献率也有了大幅度的增长。
后配额时代给我们带来了更大的发展空间和更多发展机遇，今年1～5月，浙江省累计出口纺织品、服装87.5亿美元，比去年同期增长30.5%。但同时由于国际环境的“恶化”和不确定性，也给浙江省的纺织品出口带来了很大挑战。我省的纺织业作为传统产业具有较强的竞争优势，在区域乃至全国竞争上的各项指标都名列前茅，主要集中在硬性指标，比如：市场份额、销售收入、利润等。虽然浙江纺织品出口额年年攀升，但产品主要集中在一些低档产品、附加值低的产品，最近连连遭受国外各类反倾销、保障措施等立案调查，给浙江纺织企业带来了不小的损失。什么原因造成这种尴尬的局面呢？主要是归结于浙江纺织品出口的国际竞争力不强。浙江纺织品出口国际竞争力的许多指标与发达国家还存在很大差距，主要集中在软性指标，比如：劳动生产率，与国际上工业发达国家还存在很大的差距，美国、日本、德国等纺织劳动生产率一般为人均8万美元左右，一些技术先进的公司甚至可以达到10万美元；而我国纺织劳动生产率人均仅为2万美元。此外，技术进步、企业经济规模等方面与国际先进水平相差也很大，再加上最近几年的土地和资源紧缺，劳动力的成本也有一定幅度的提高，这些就为以后的发展埋下了祸根。
3 制约浙江纺织品出口国际竞争力的因素
3.1 技术装备水平不高，劳动生产率低
技术装备的先进与否决定了劳动生产率高低，竟而直接影响到该产业的国际竞争力的提高。纺织业作为浙江的传统优势产业，其技术装备总体水平偏低，尽管浙江在近几年中进行了大量技术引进和创新，但与国外一些国家仍存在很大的差距。比如国际上棉纺织行业精梳联合机、自动络筒机等先进工艺设备的占有率已分别达到50%和90%，我省仅占20%和33%；织机无梭比率国际上已达到80%以上，我省仅38.5%，高附加值的差别化纤维产品已超过40%，我省仅为20%等方面。这些方面严重制约了浙江纺织业在国际上的竞争力，使我们的产品在国际市场上处于劣势地位。
3.2 国内市场不规范，竞争机制不健全
全球纺织品配额取消以后以为浙江企业可以更自由进入过去对我国纺织品和服装实施配额限制的国家和地区，自由开发国际市场，显然从一定程度上有利于浙江纺织品的出口。但另一方面加剧了企业间的无序竞争，造成恶性竞争，再加上目前国内市场不规范，竞争机制不健全，这更不利于我省的纺织业可持续健康的发展。长期以来，浙江纺织业以同质化的中挡产品为基础，以价格战为主要手段的无序竞争，这不仅干扰了出口秩序，影响了出口效益和我省纺织品的国际声誉，更重要的会危机现有的国际市场分额。中国纺织品出口商会副会长曹新宇说配额取消以后我国的大企业出口增速大约为30%～50%，但小企业由于受利润的驱使，缺少自律，出口的速度大大超过了这一比例。
3.3 后配额时代国际贸易环境趋于“恶化”
配额制是许多非关税壁垒中的一种，配额制取消后许多国家为了保护国内的市场，必定会采取其他种类繁多的非关税贸易保护壁垒限制纺织品的进口。非关税措施主要包括以下三种途径：首先，特殊保障措施。2004年美国利用我国在加入WTO时的承诺协议第16条和工作组报告第242段，分别利用特别产品保障措施和纺织品保障措施，对我国针织布、胸衣袍服三类纺织品重新设限。其次，反倾销和反补贴关税。这种非关税措施具有形式上的合法性，配额制取消后将被各国广泛应用。欧盟近日发起了对我国出口到欧盟的部分纺织产品进行反倾销调查，产品的涉及面广，涉案金额达4.87亿美元，将是我国历来反倾销案例中最大的一起。最后就是新贸易壁垒，主要包括绿色环保壁垒和技术壁垒。浙江出口的纺织品技术含量比较低，生态标准不高，很容易受到欧美等发达国家的环保标准和技术标准的沉重打击。
3.4 产业结构不合理，增长方式仍以数量增长型为主
我省出口的纺织品主要是那些技术含量较低，附加值少的“初级”纺织品，基本上是劳动密集型产品，产业结构不合理。整个产业基本处在国际分工和价值链的低端，缺少有利的国际竞争力。在科技和资本投入要求高的新型纤维和面料、染整、产业用纺织品、环保型产品和纺织机械等领域，与发达国家还存在比较大的差距。发达国家产业、装饰用纺织品在纺织品产品中的比重已达到60%以上，而我省仅为30%左右。此外，我省纺织品服装出口长期处于以量取胜、以中低档产品为主，来料、来样、来牌仍然是我省纺织品服装企业出口的主要方式。据统计，在我省的纺织品、服装出口中用自己的品牌进入国际市场的产品不足30%。
3.5 管理水平和经营方式老化，缺少专业人才
浙江的纺织品企业大多以私营企业和民营企业为主，规模和档次不高，管理水平和经营方式老化，与国际上存在很大的差距。此外，接受系统的纺织生产理论和实践的训练、熟悉WTO规则，并具备处理国际事务能力的综合素质的高级管理人才和技术人才是相当短缺的。同时我省的大多数纺织品企业的员工素质不高，且因为待遇不好、工作条件较差造成员工队伍不稳定，这几年的“民工荒”就足以说明这一点。
4 如何提升浙江纺织品出口的国际竞争力
4.1 加快技术改造，增强技术创新能力
先进技术是支撑企业发展的原动力，也是促进产业结构调整和提升国际竞争力的必备条件。我省技术装备水平低，设备老化，长期制约了纺织业整体国际竞争力。最近几年我省大力引进先进技术，进行技术革新，但与国际先进水平仍存在很大的差距。据统计，仅2004年全省纺织行业用了10.43亿美元引进设备，差不多是居第二位的轻工行业的近3倍。连续高强度的技术改造，使我省纺织工业的装备进行了脱胎换骨式的改造，新工艺、新技术、新装备普遍应用，信息技术、数码织造等高科技与传统纺织产业实现嫁接，成效显著。为了更好地做好技术改造，增强技术创新能力，作者认为必须做好以下几点工作：①建立技术创新的激励机制，政府应该从政策上给予大力的倾斜和扶持。②设立技术交流的平台。③加强技术创新组织建设，比如鼓励创立国家级和省级技术中心、引进国内外大企业来我省设立研发机构等等方式。
4.2 规范出口行为，走一条可持续的发展道路
①政府要对我省整个纺织业的发展进行积极的引导和规范，消除企业间的无序竞争，提升整体的国际竞争力，并通过构架各种平台为企业提供各种信息。今年配额取消以后，我省的纺织品出口出现了大幅度的增加，但也伴随出现了恶性竞争和“跑量”增长的现象。频频遭受国外的各种贸易壁垒。此外，政府要制定各种政策和法规规范和服务企业，引导企业进行有序竞争。为此今年国家采取了多项限制纺织品出口的政策，比如，加征纺织品出口关税的等相关政策。②企业协会的作用应定位在“服务员”和“搭桥人”的角色。“服务员”就是要为企业提供各种信息，服务企业，组织企业应对国际各类的贸易壁垒和调查，为企业排忧解难，做好企业的后勤员。“搭桥人”就是做好政府和企业的中间人的作用，积极争取国家更多的政策优惠和扶持。③配额取消以后给我省的纺织品企业带来了更大发展空间，但也不要盲目乐观。企业应该保持清醒的头脑，进行自律，增强应诉的意识，懂得保护好自己，不要盲目的追风，否则会因为不了解市场、信息不通、产品质量不高等原因而败下阵来。
4.3 树立企业的品牌意识，提升产品档次，其核心是提高产品品质
品牌是一个企业永续经营的必须具备的因素，浙江纺织企业虽然品牌琳琅满目，但缺少国际知名品牌。所以必须打造自己的国际知名品牌，以质量创造名牌，用名牌保证质量。首先，要有创立品牌的急迫感和使命感；其次，企业要踏踏实实，在提高产品品质的基础上，做好创立品牌、宣传品牌、提升品牌和保护品牌等一系列工作；再者，要通过各种途径做大和提升品牌，比如，利用产业集群效应，采取与国际品牌联合或买断、收购国外品牌等方式；最后，强化纺织业的标准和环保意识，按照ISO9000、ISO14000、SA8000等国际各类标准体系的要求，不断提高纺织品生产和管理的质量水平。
4.4 鼓励相关企业走出，不断开拓新市场，实施市场多元化战略，以降低企业风险
纺织品的全球配额取消以后虽然有利于外国企业和产品的大量进入国内市场，增加了竞争的压力，但也为浙江纺织品企业提供了更自由、更广大的国际市场，有利于国内有竞争优势的企业走出去。这是我省企业饶过贸易壁垒，减少贸易风险，更好利用国内资源和国际资源的很好的捷径。企业通过走出去可以学到先进的技术、经营方式和管理理念，获取短缺的各种原材料，也可以主动进入发达国家的供应链和销售终端。我省纺织服装业是一个外向依存度较高的产业，实际国际依存度在30%以上，其中服装出口就高达60%以上。目前我省的纺织品出口主要集中在美国、日本和欧盟等发达国家，这些国家的市场分额比较大，给我省的纺织业带来了很多机会。但市场过于集中往往带来了很多风险和不确定性，所以要在巩固原有的市场基础上，坚持市场的多元化战略，积极开拓中亚、西亚、中欧和非洲等市场。
4.5 建立纺织业的预警机制，最好建立相对独立的管理部门
建立一套比较完善的纺织行业的预警机制，对重点和敏感产品的出口数量、价格及同类产品生产经营情况等重要数据变化进行监控，并及时发布相关信息，以便有关部门和相关企业采取必要的防范措施，减少不必要的贸易风险。作者认为还应建立相对独立的管理部门，对这些问题进行收集、分析、汇总和发布等工作，这样更能提高效率，真正起了预警作用。
4.6 加快产业结构的转型和增长方式的转变
我省纺织业应该逐步调整产业结构，推动产业升级，增加技术含量高和附加值大的出口比例，形成一批具有竞争力的主导产品。增长方式要从原先量的增长向质的增长转变，也就是形成具有浙江特色的纺织品优势，主要体现在产品的品牌、技术和服务等方面，遗弃过去以简单量的扩张和低价竞争为主要特点的增长方式。
4.7 加强专…… 全科论文中心http://www.issncn.net 全科论文中心http://www.issncn.net