一个小小的科级单位缘何能成为“耗子窝”?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 08:30:15

一个小小的科级单位缘何能成为“耗子窝”?

 

一个有着770名职工、掌控着当地1/4财政收入、被当地人视为“最肥”的科级单位,在主任因贪腐落马后,100余名干部职工相继涉案,55名中层干部被立案侦查,涉及金额多达500余万元……

1022,湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室(简称“矿征办”)特大窝案在衡阳市石鼓区人民法院开庭审理。(118人民日报)

看到这个报道,恐怕不少人都会感到惊讶,我们暂且不论一个科级单位如何竟养有700多名职工,仅就一个单位孳生了如此多的贪官就令人惊骇不已。我们即使不看记者的调查也会得出结论,肯定这个单位在收费管理和财务制度上存在很多问题。

  我们不妨看看报道,耒阳市煤炭可采储量5.1亿吨,是全国产煤百强重点县(市)之一。“矿征办”在全市各个路口设立了十多个征收站,对每辆运输矿产资源的车辆征收一定金额的税费,每年为耒阳市创造数亿元的财政收入。很明显,矿产运输设卡收费是耒阳市“矿征办”私分款项的基本来源。如果没有了这项收费,即使这个“矿征办”主任们的胆量再大,也不可能有米下炊,哪里来的钱贪污、私分?

再看下面:“别的单位每天都是一张报纸、一杯茶打发时间,薪金待遇却比我们要强上好几倍。我们在这个小单位天天与煤渣子打交道,没日没夜,到头来拿的奖金还不能够过个好年。”在2005年春节前夕矿征办主任办公会上,有领导班子成员抱怨。经过讨论,时任矿征办主任罗煦龙当即拍板敲定:以虚假发放下属收费站点超产奖的名义,虚报超收数额,并从中截留近9万元奖金用于“慰劳”班子成员。看到了吧,这无疑是收费管理和财务制度的漏洞,收多少,报多少,奖金发放多少,全在主任的一句话,收费管理、财务监督、审计制度哪里去了?似乎一切都看不见,已经完全形同虚设。

再往后看,“去年6月,有群众将举报信寄到中纪委,湖南省纪委书记批示要求严厉查处。今年1月我们启动一体化侦查,逐渐揭开案件真相。”衡阳市石鼓区检察院反贪局副局长赵奇说,调查中发现,对于“分钱”,矿征办领导成员早就心照不宣,党性原则都被中饱私囊的快感所湮没。这是再“正常”不过的了。见钱眼开,领导班子大家“吃肉”,下属干部个个“喝香汤”,谁还会去说,去举报,不包着、盖着?要搞民意测验,说不定个个都是高票,这也正是“窝案”是最可怕的问题之一,也难怪,现在的腐败“窝案”越来越多,不是官官相护,就是狼狈为奸,能不出集体腐败吗?

报道里还讲,耒阳市“矿征办”职工多数都是临时工,要成为正式工必须熬到站长级别。因此不少人为了转正,当上站长,给罗煦龙行贿。很明显,在这里反映的问题最多,就是权力的监督和制约。有道是没有制约的权利必然产生腐败。不用再说了,这已经充分说明,我国干部任免制度的确存在着很多问题,不然就不会产生如此多的腐败。

其实,在全国像耒阳市“矿征办”这样的情况并非少数,而且越是下面越严重,只是没有被揭发出来而已,或者大家都是一个窝里的老鼠,谁也不会举报谁偷吃。写到这里我就想提醒一句,反腐败千万不要小瞧了小小的科级单位、股级单位,说不定就在那些小窝里孳生着很多的硕鼠,不得不防啊!

 

2010-11-8