以改革创新精神加强公司党建工作

以改革创新精神加强公司党建工作

2008年10月20被中共中央党校

录入《中国优秀领导干部论坛》

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会突出的特点就是坚持与时俱进，强调改革创新。在十七大报告中，有56处提到“创新”，可见创新在党和国家发展战略中的重要地位。特别是在谈到党建工作时，胡锦涛总书记更是“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”为主题，突出了中央对党建工作创新的明确要求。作为基层党组织，我们学习贯彻十七大精神，一个重要的着力点，就是把改革创新精神切实落实到加强基层党建工作的实践中去。

一、要充分认识以改革创新精神加强党建工作的重要性

胡锦涛总书记在报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一庄严的论断来自于世情、国情、党情的发展变化，正是这些变化决定了以改革创新精神加强党建工作，成为当前我们党一项既十分重要又十分紧迫的任务。

从“世情”看。当今世界正处在大变革大调整之中，和平与发展仍然是时代主题。但同时，霸权主义和强权政治依然存在，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。对于执政的中国共产党来讲，对此一定要有一个清醒的认识。

从“国情”看。改革开放29年，我国经济社会发生了天翻地覆的历史性巨变，取得的成绩举世瞩目。但我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。与此同时，市场经济所带来的社会组织、利益主体、深化方式、以及价值取向的多样化，造成了各种社会思想文化相互激荡，广大群众的思想状态和价值观念也产生很大的差异，这些对我们的党来说都是严峻的挑战。

从“党情”看。面对新形势新任务，一些领导干部、领导班子在思想和作风、方式和方法、素质和本领方面，同贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的要求还不适应。党内还存在比较严重的消极腐败现象。我们党必须居安思危，增强忧患意识，准确把握党的执政规律，把中国特色社会主义事业不断推向前进。这是我们党面临的自身状况带来的新考验。

从“单位”看。工勘院公司作为一级基层组织，就必须结合单位的具体情况审视。我单位是水利工程建设的先锋，如今“改企”后同样面临着前所未有的机遇和挑战。建设新江苏和掀起江苏水利新高潮的形势对勘测工作的要求越来越高。拓展公司业务、扩展市场份额、提升企业形象的需求也越来越突出，与此同时，“改企”后，公司广大党员和干部职工思想也呈现多样化态势。以上这些发展变化都需要我们认清形势，与时俱进，以改革创新精神不断加强和改进公司党建工作。

二、要积极探索公司党建工作中的改革创新之路

创新是我们事业持续发展的不竭动力。党组织必须根据形势的发展变化，不断创新党建工作。结合单位实际，在今后公司党建工作中，我们要从五个方面体现与深化改革创新精神。

一是思想观念要创新。思想观念的创新是一切创新的基础。推进创新，首先要在思想观念上有所突破。公司党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。党建工作创新的出发点和落脚点必须定位在为本公司中心工作提供强大的推动力上。为此，要进一步统一思想，提高认识，要摈弃“就党建抓党建”传统思维定式，努力树立“大党建”的观念，把党建工作置于全公司改革发展的大局之中去谋划、去部署，把党建工作与中心工作紧密结合起来，把促进改革和公司发展作为党的工作的中心环节，并以实际工作的成效作为检验党建工作的主要标准。

二是工作内容要创新。公司党建工作要创新，必须紧紧围绕公司中心任务开展党的工作和活动，这是各党组织工作的重中之重。特别是这几年公司实施了改企、建制、换届、定岗、薪酬五步改革举措，改革的力度不断加大，作为基层党组织一定要努力将公司改革发展中遇到的热点、难点问题，作为党组织工作和活动的重点，力求抓出实效。在这次党的十七大上，科学发展观写入了新修改的党章，对我们始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有重大的理论意义和现实意义。因此，在党建工作中，各党组织一定要以科学发展观为指导，努力将“以人为本”的理念体现在日常工作中。要关心党员，关心职工，创造一切条件促进他们的全面发展，还要千方百计为职工办实事，解难事，从多方面去体现人文关怀。“改企”以来，公司坚持了“困难职工定期访、住院职工随时访、单身职工经常访、职工家中遇有难事及时访”的“四必访”制度，慰问困难党员、困难职工、老党员、老干部、工程一线的员工和捐助灾区、义务献血、重病人员等，对这些已形成制度化并取得了良好效果的做法要继续保持和发扬。

三是活动方式要创新。党建工作不仅内容要围绕中心，不断创新，形式上也要与时俱进，不断创新。各支部在确保质量和效果的前提下，要努力创新组织生活的有效形式，既要坚持组织生活的政治性和思想性，也要扩展组织生活的知识性和实用性；既要坚持树立正面典型教育人，也要利用反面典型警示人；既可以“走出去，”也可以“请进来”。总之，只要符合党章规定，有利于提高党员综合素质，有利于调动各党组织和广大党员的积极性和创造性，有利于党组织发挥战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用，各种创新的方式方法都可以探索和尝试。

四是工作载体要创新。党建工作要与时俱进，不断创新，还要不断探索有效的工作载体。多年来，公司党委一直坚持围绕企业工作中心，开展各种形式的主题实践活动。这几年，开展的“学党章，知荣辱，促发展”活动、“学习新知识，增长新本领，争做新贡献”主题实践活动和“树新风正气，促和谐发展”为主题的作风建设实践活动。我们进行的“争做十佳员工，创建先进集体”活动，通过评选、表彰、交流，来推动党建创新，就是一种生动活泼、富有成效的形式。为适应企业与时代的发展、党员队伍结构的变化、“改企”后体制的调整、党建工作任务的转变，党委作了认真研究，将党组织体系前移到生产一线，深入到离退休老同志之中，并让信息技术在党建工作中充分发挥实际效应，通过网络平台和电子党务等手段，有效整合党建信息，提高了党建工作科技含量。

五是制度机制要创新。在党建工作创新过程中，制度机制的创新尤为重要，因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们只有从实际出发，建立健全一整套贯穿于党建工作各方面的制度，逐步建立完善相应工作机制，并一以贯之地抓好落实工作，才能有效地推动党建工作的持续开展。改制后的这几年，我们在这方面也做了一些有益的探索，对公司各个阶段的主体工作起到了保证作用。当前学习贯彻十七大精神，更要在这方面下功夫，求实效，这是我们基层党建工作改革创新的重要保障。

三、要以改革创新精神加强公司党建工作

我们学习贯彻党的十七大精神，必须以改革创新精神推进公司党的建设。根据新的形势和任务的要求，积极探索党建工作的新途径、新办法。在观念上，要突破就党建抓党建的框框，把公司党建工作放到大环境去研究，放到公司工作大局中去定位，从当前和长远两方面的结合点上去思考；要突破自我封闭自我循环的小圈子，从经济和行政业务工作的角度审视公司党建工作，充分利用各种资源，扩大党建工作领域。在机制的创新上解决公司党建工作机制存在的“不适应”问题，进一步理顺工作关系，进一步明确党委领导支部党建工作的责任。当前，公司党建工作应重点抓好以下五项工作。

一要着力用党的最新成果武装公司广大党员干部。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果。发展中国特色社会主义是我们共产党人开创的伟大实践，必须以中国特色社会主义理论体系来指导，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性。各党支部要把学习十七大精神作为当前的头等大事，掀起学习热潮。一是迅速行动，精心安排，广泛宣传，组织好学习。二是联系实际，掌握精神，指导实践，推动工作。解决职工关心的热点和难点问题，解决推进公司改革发展稳定工作面临的实际问题。三是形式多样，载体丰富。采取集中学习、讨论座谈、党课辅导、知识竞赛、体会交流等多种形式，进行学习教育。公司各党组织组织学习，要做到“三抓”、“七有”：一抓学习，结合本部门实际选择专题，拓宽学习渠道，丰富学习内容，提高学习质量，力求使广大党员干部掌握精神实质。二抓辅导，要以请专家和播放电教片的形式进行辅导，党支部书记和有党务工作经验的同志要主动担起辅导的任务。三抓领导，公司领导要带头学习，带头讲课辅导，带头谈体会，促进各部门相互交流。“七有”是：学习有计划，出席有考勤，体会有交流，活动有记录，学习保障有落实，学习情况有考评，学习成效有总结。以学习提升能力，以能力推动工作，要在工作上提出新举措，在事业上力求开创新局面。

二要着力建设高素质的党员干部队伍。要以提高公司党员干部队伍素质为主线推动公司党建工作。坚持“一手抓理论，一手抓业务”，积极开展现代科学知识和岗位业务知识培训，不断提高党员干部在市场经济条件下谋发展、促和谐的素质和能力。进一步加强对党员干部培训力度，扩大学习内容，扩展知识范围，同时，注重实践锻炼，促进干部在完成工作任务中实现成长进步。还要强化社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，培养优良的个人品德。

三要着力增强党的团结统一，积极推进党内民主建设。要以党内民主带动企业民主，以增进党内和谐促进公司和谐。结合公司实际制定发展基层民主的新措施。在全公司营造讲真话、实话、心里话的氛围。各党组织要把贯彻实施民主集中制当作党内政治生活中的大事来抓，形成畅所欲言的党内氛围，领导干部要以身作则，虚心听取党员群众的意见，以平等的态度待人处事，通过坚持和健全民主集中制，努力在党内创造民主、和谐的空气，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。

四要着力加强基层党组织建设，做好抓基层、打基础、固基石的工作。党的小组、支部是党的战斗力基础，要夯实党的组织基础。今年公司党委开展的“强化基层组织建设”活动，进行了支部换届改选工作，在深化政治理论学习、强化基层党组织功能、创新基层党组织活动形式、奖励健全制度等方面总结了不少成功经验和做法，要继续坚持和发扬下去。公司党组织要进一步落实党建工作责任制，进一步形成党委抓基层党建、党委成员抓支部联系点工作的长效机制，公司领导须与联系点经常联系，多加指导。推进基层党组织建设，不断优化组织设置，扩大工作覆盖面，创造活动方式，切实抓好党员队伍建设，抓好争先创优活动，抓好党建目标责任制考核，抓好“五个好”党支部创建活动，公司党组织要紧紧围绕党的中心任务，找准支部活动与部门工作的结合点，不断改进活动内容和工作方式增强公司党组织的活力。加强公司基层党组织建设，重点抓好党支部建设方面，一是配好一个支部班子，二是建好一支党员队伍，三是形成好一条党建工作路子。

五要着力加强反腐倡廉建设，切实改进党的作风。反腐倡廉建设以完善惩治和预防腐败体系为重点，在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，发挥积极主动性，拓展从源头上防治腐败工作的领域。抓好反腐倡廉教育，在治本上下功夫，从根源上解决一些问题，在预防上下功夫，增强对腐败问题的预见性和前瞻性，在制度上下功夫，创造反腐倡廉的新的制度形式。公司党组织要围绕作风建设，开展党的建设，真正在职工中树立求真、务实、清廉的良好形象，以艰苦奋斗、严谨细致、深入扎实的作风推进各项工作。

总之，我们要认真学习和领会十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，一定要在十七大精神指引下，奋发进取，积极谋划改革创新的新思路，勤奋工作，努力开创公司党建工作的新局面，为公司各项事业的和谐协调发展作出更大的贡献。