谈谈如何有效发挥政协专委会作用

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谈谈如何有效发挥政协专委会作用 编辑: 陈宁 来源: : 2008-11-18 11:14                                                                        熊巍 
      专委会是在常委会和主席会议领导下,组织委员开展经常性活动的工作机构。专委会工作是政协工作的重要组成部分,是政协履行职能的主要方式,发挥好专委会的作用,对于政协工作的全面开展具有重大的意义。
  一、深刻认识政协专委会的重要地位和作用,进一步增强做好专委会工作的责任感和使命感
  专委会是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是把政协委员的个体优势转化为政协工作整体优势的重要载体。政协履行职能的经常化,是建立在专委会开展活动经常化基础上的。除了开好全委会议、常委会议和主席会议,政协履行职能,主要是通过专委会把委员组织起来,开展形式多样、丰富多彩的调研、视察、座谈、咨询、论证、反映社情民意等经常性的活动,使参政议政,献计献策更富有实效。专委会的工作质量,直接影响和反映了政协整体工作水平。只有专委会工作活跃了,政协工作才会活跃;只有专委会工作成效提高了,政协履行职能的水平才会提高;只有专委会的基础性工作有新进展、新突破,才能推动政协整体工作不断迈上新的台阶。因此,做好专委会工作是开创政协工作新局面的必然要求。要从全面做好政协工作、全盘活跃政协工作的高度来认识专委会工作,切实把专委会工作放在全局工作中的重要位置来抓,认真研究、积极探索、努力实践如何充分发挥专委会的基础作用,为不断开创政协工作新局面打下坚实的基础。
  二、把握特点,发挥优势,扎实有效地做好专委会各项工作
  专委会工作既有自身的优势和特点,也有内在的规律和要求。做好新形势下的专委会工作,必须充分发挥专委会的特点和优势,不断提高专委会工作质量。具体来说,要把握好以下两个方面:
  第一,发挥“三个优势”,充分体现专委会工作在政协工作全局中的重要作用。一是进一步发挥专委会的组织优势。专委会是政协委员开展经常性活动的组织者、参与者、实施者,要充分发挥好这种优势,尽量多组织开展一些活动,每次活动的面尽量宽一些,尽可能让更多的委员参与到政协的活动中来,更加广泛地集中委员的智慧和力量,形成更高水平的工作成果。二是进一步发挥专委会的专业优势。专委会除了有各自的专家委员外,还联系着相关界别的许多专家和学者,在开展活动时要注重突出专业优势,切实把本专委会的专家委员和相关界别的专家学者吸收、组织到调查研究、委员视察、对口协商、形成提案、反映社情民意等工作中,努力把他们的知识、经验和智慧转化为专委会的工作优势。三是进一步发挥专委会的联络优势。专委会承担着大量联络沟通的工作,与各方面保持着密切的联系,要进一步加强与党政有关部门和相关党派、团体的联系,努力为委员知情明政、履行职责提供更好的服务。同时,各专委会要加强相互之间的协作与配合,形成整体合力,发挥整体优势。
  第二,做好“四项工作”,积极开展专委会工作的各项活动。一是要着眼大局、突出重点,更好地服从服务于发展。牢固树立大局意识和全局观念,自觉把政协工作放到党政工作全局中加以谋划,把专委会工作放到政协工作全局中加以部署。要紧紧围绕新余市委、市政府的中心工作,围绕“两个率先、一个努力”的目标,围绕推进十个十大重点工程,以及调整农业产业结构、全民创业、打造钢材集散市场、整合矿产资源、节能减排、城市管理等问题,扎实调研,周密论证,努力提出现实针对性强的对策建议,为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。二是要围绕常委会议的中心议题开展工作。要自觉地把专委会履行职能的重点,放在每次常委会议所确定的中心议题上。今年,市政协安排了近30个调研视察课题,分别由相关专委会承担调研视察任务。各专委会在做好自身工作的同时,必须紧贴政协工作重点,结合自身的专业性强的特点,围绕常委会议议题,精心组织,深入调查,组织研讨,找准问题,收集委员和各界群众的意见建议,为常委会议协商提交生动详实、观点明确、符合实际的调研成果。三是要把专题调研作为基础环节来抓。开展专题调研,是充分发挥专委会基础作用和活跃专委会工作的重要途径。要充分发挥专委会“专家多、大家多、名家多”的优势,注重提高专题调研的质量。专委会开展调研,要坚持“党政所急、社会所需、群众所想、职能相符、力所能及”的原则,选准题目,找准课题的突破方向;要深入基层,深入群众,了解掌握丰富的第一手材料;要广泛协商,反复论证,在加强研究上狠下功夫;在专题调研中,要重视反映社情民意,特别要重视收集和反映带有界别性、普遍性、倾向性的情况,及时以信息和提案等形式向上反映;反映调研成果的报告,要文风端正,少讲空话、套话,努力推出一批有高度、有深度、有力度的调研报告,靠质量、靠精品提高我们的工作实效;要注重调研成果的转化和应用,注重专题调研的宣传工作,并加强跟踪反馈,从而促进调研形成的意见和建议的落实。四是要加强协调,搞好协作。既要上下联动,也要横向互动,进而整体推动专委会工作。要以重点课题为纽带,加强同省政协、县(区)政协和各民主党派、工商联的联系与合作,交流经验,取长补短,围绕共同关心的课题,联合调研,合力攻关。要注意同党政对口部门加强协调,优势互补,争取他们对专委会工作的支持和配合,促进政协意见、建议的转化。要从大局出发,在根据各自的专业特点开展调研和其他活动的同时,围绕政协常委会议、主席会议的重点课题、重要活动,密切配合,加强协作,形成拳头,齐心协力地做好工作。
  三、求真务实,强基固本,切实加强专委会自身建设
  加强自身建设是专委会提高履行职能能力的需要,是专委会顺利开展工作的基本要求。专门委员会要主动适应新形势新任务的要求,努力加强自身建设,不断提高专门委员会的工作水平。一是当前我们面临的形势发展很快、任务很重,要切实把学习放在突出位置,并作为专委会一项重要工作来抓。二是要把调动委员的积极性和创造性作为专委会工作的着力点。委员是政协工作的主体,也是专委会工作的主体。专委会必须始终把调动委员的积极性和创造性作为工作的着力点,做到以感情增加亲和力,以活动增加凝聚力,以成效激励创造力,充分发挥委员履行职能的主体作用。三是要加强对专委会工作的探索和创新。当前,全省正在开展“继续解放思想,推动科学发展”主题教育活动,对我们做好专委会工作提出了新的要求,也提供了工作创新的空间。思想解放的程度,决定着专委会履行职能的水平,进而影响履行职能的效果。作为承担政协基础职能的专委会,要保持蓬勃的生机和活力,必须弘扬与时俱进、解放思想、开拓创新的精神。不仅要注重总结、提炼专委会履行职能的成熟经验,更要针对新形势、新任务对政协工作的新要求,不断研究新情况、新问题,用新的理论观点、从新的实践视角,积极探索开展工作的新思路、新方法、新举措、新途径、新领域。要着重创新委员活动机制,认真研究突出界别特点、发挥界别作用的方法和途径,积极探索和不断丰富开展专委会活动的内容和形式,增强政协的凝聚力和吸引力,充分发挥委员主体作用和界别优势,突出专委会工作实效,以专委会基础性工作的新发展、新突破,来推动政协整体工作不断迈上新台阶。
                      (作者系新余市政协主席)