充分发挥政协专委会基础性作用--中国政协新闻网--人民网

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充分发挥政协专委会基础性作用

林东程

2010年06月17日10:03 来源：《人民政协报》

【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错　　政协专门委员会是政协履行职能的重要平台，是政协参加单位及委员作用发挥的重要组织者和参与者。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出，“要切实发挥好政协专门委员会作用，提高专门委员会组成人员政治和业务素质，积极探索专门委员会工作新思路新方式，切实增强工作活力和成效。”要做好专委会工作，首先要认识和了解专门委员会的性质、地位和作用。

　　■政协专门委员会的性质、地位和作用

　　政协专门委员会的性质是由政协的性质决定的。政协专委会是在常务委员会及主席会议领导下，组织委员进行经常性活动的工作机构，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是把政协委员的个体优势转化为政协工作整体优势的重要载体，是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要基础。

　　政协专门委员会有其独特的鲜明特点:一是拥有密集的、多学科的、高水平的、经验丰富的综合性人才库。二是政协全委会议、常委会议和主席会议所确定的很多具体任务由专委会来组织实施。三是专委会联系面广，渠道通畅，可以从不同层面、不同领域，听到专家学者、各界人士和人民群众的声音。四是专委会位置超脱，可以摆脱地区的局限，超越部门的利益，跳出行业的框框，以客观公正的眼光和冷静平和的心态分析问题，提出意见和建议，开展批评和监督，推进党委政府决策的民主化、科学化。

　　近几年来，各级政协专门委员会工作虽然取得了显著成绩，但在如何更好地发挥委员主体作用，体现界别特色，提高专委会工作的针对性和有效性，提高调查研究的质量和水平，推动调研成果转化等方面仍然存在许多不足。为此建议抓好以下工作。

　　■进一步彰显专委会特色发挥专委会作用

　　一要切实发挥委员主体作用。政协委员是履行政协职能的主体。只有最大限度地调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性，组织和动员委员踊跃参与政协各项活动，才能真正体现政协人才济济、精英荟萃的优势，切实发挥专委会的职能作用。要充分发挥界别委员的专业特长，使委员的能力和才华得到充分的展现。要完善委员会工作制度，落实委员履职情况通报制度，委员提案信息登记备查制度，委员参会请假制度等各项规定，促进委员履职制度化、规范化建设。要牢固树立为委员服务的意识，在政治上尊重委员，感情上贴近委员，思想上理解委员，积极帮助委员解决工作及个人生活中的困难和问题。要丰富专委会的活动内容，使专委会活动更为灵活、更富特色，吸引更多的委员参与政协活动。

　　二要加强与有关方面的配合协作。政协专门委员会的工作有自己的专业性，但也往往涉及方方面面，需要各有关方面的配合、支持和协作，加强与其他部门的联系与协作，有利于提高专委会的工作质量和水平，有利于形成参政议政的合力，进而提高参政议政的整体水平。要加强同各级政协对口部门的联系与协作，及时沟通，联合组织一些调研活动，形成上下联动的良好局面。要加强同各民主党派、人民团体的联系与协作，主动邀请他们参加专委会的活动，既有利于在工作中吸纳各界的有益意见，也有利于民主党派和人民团体拓展工作视野，更好地参政议政。要加强同党政对口部门的联系与协作，主动争取他们的支持和配合，提高政协履行职能的实效。

　　三要围绕中心、服务大局，全力以赴履行好专委会职能。围绕中心、服务大局是履行职能必须遵循的原则，是专委会工作的重中之重。政协的调研是为党政领导提供决策参考的，这就从本质上决定了政协的调研，必须服从、服务于党委、政府的中心工作，做到与党委、政府合心、合力、合拍。调研的课题，既要注重前瞻性、建设性，又要注重现实性、可操作性；既要注重调查研究，全面了解情况，又要注意对具体问题进行具体分析。而且提出的建议要实实在在，解决问题的办法和措施要切实可行。要充分发挥专家学者的智力优势，将专家学者充实到调研队伍中，在更大范围内吸收各方面的意见，拓宽视野，提高质量。同时要加强与政府部门的协作，熟悉政策，掌握情况，只有这样，我们的调研成果才能够引起党委和政府的重视，才能够使人民群众关心的热点、难点问题得到解决。