浅谈如何发挥审计在预防腐败工作中的作用

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/19 18:24:38
 

浅谈如何发挥审计在预防腐败工作中的作用

何 谦

  

  被称作“经济卫士”的审计机关,在维护经济秩序、建立健全管理制度、预防不正之风和腐败现象发生、促进党风廉政建设方面发挥了重要作用。

  审计机关和审计人员在反腐倡廉工作中的作用有两个特点:

  审计队伍具有专业性。审计的职业特征要求审计人员必须准确把握经济政策、熟悉经济法律法规、熟练运用审计及相关知识,并具有一定的综合分析能力。审计实践中,审计人员通过分析判断、采取一定的技术措施,可以及时发现并掌握贪污贿赂、偷税漏税、造假账以及损失浪费等问题的第一手资料,及时向纪检监察机关或检察机关移送案件线索。

  审计活动具有经常性。审计的基本职能是经济监督,内容包括财务账目、经济法纪等方面。审计监督的对象包括国家机关、事业单位、社会团体、国有企业及国有控股企业等。简言之,哪里有国有资金,哪里就应该有审计。对法定监督对象有计划地实施经常性审计、对重点领域和重点项目实施随机审计,是审计机关的常态性工作,这就决定了审计有及时纠错防弊功能。

  作为专司经济监督的职能部门,审计机关应不断强化制度反腐、源头反腐,切实增强监督力度。

  加大审计力度。一方面,要通过例行审计,掌握第一手资料,对腐败现象要严抓不放、一查到底,彰显审计的揭露功能;另一方面,坚持“全面审计,突出重点,注意发现大案要案线索”,在全面履行审计职能、防止出现“审计死角”和“监督空白”的基础上,根据不同时期的具体情况,集中力量审计重点领域、重点部门和单位、重点项目和资金。要将审计工作与当前的社会热点、难点问题结合起来,注重发现和揭露扰乱市场经济秩序和贪污贿赂、侵吞国有资产、挤占挪用专项资金、损失浪费,以及“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题。

  加大成果转化力度。要加强与纪检监察和检察机关的协调配合,建立健全查办案件互动机制,及时将审计中发现的案件线索移送有关部门,形成反腐合力。同时,针对案件暴露出的问题,深入剖析,举一反三,查找机制、制度方面的深层次原因,协助被审计单位完善相关制度。

  加大审计结果公告力度。通过多种形式发布审计公告,让公众了解被审计单位的有关情况、审计结果和审计建议等内容,对被审计单位执行审计决定、建立完善长效管理机制等方面,形成强大的社会舆论监督。

  加大审计人员培训力度。人员素质是保证工作质量的决定因素之一。有关部门要在提高审计人员思想觉悟、职业道德素质、廉政意识的前提下,采取多项措施,不断充实完善审计人员财经法规知识和审计业务知识,使其正确运用现代审计方法,逐步形成熟练的审计技巧,努力使审计监督在查错纠弊、预防贪腐中发挥更大作用。

来源:摘自《中国纪检监察报》