白鹅潭：广佛之心+国际商业中心 规划终于尘埃落定，广钢广船地块将建写字楼和住宅，遭工业污染地块将建公共绿地

　　曾被专家打回修改的广州白鹅潭规划昨日终于获得通过，在按照之前的意见进行调整之后，广州市规委会15名委员对新规划全部投出赞成票，这也意味白鹅潭35平方公里区域的命运终于尘埃落定。这里的大型国企搬迁后的遗留用地将主要用作写字楼和住宅区，而部分遭工业污染地块修复后会成为公共绿地，整个区域将从老工业基地彻底变成广佛之间的都市区。

　　地块老工厂将按三种用途改造

　　总面积为35平方公里的白鹅潭地区过去是广州的老工业基地，其中工业用地占16.9%，而在规划后，随着“退二进三”战略的执行，它们将陆续搬迁至南沙，未来这里的工业用地只占0.08%，工厂遗留用地大体将按照三种用途改造。

　　规划中说，老工厂中属于近代工业遗产和有代表性的工厂将进行保护，变身成工业遗址或创意产业园，以协同机械厂为代表的近代民族工业遗址，以广州柴油机厂为代表的广州工业品牌“老字号”，以广钢、广船、广纸为代表的部分大型厂房都在此列；而工厂遗留用地中大部分将改造成商务用地和居住用地，也就是未来将建起写字楼和住宅楼；最后，该区域内摸查约有4 .3平方公里被污染的工厂用地，这些用地将按照不同的用途进行治理，污染较浅的可在治理后继续用作商务或居住，而污染较深的将经过简单治理后建成公共绿地。

　　广州市规划局昨日也表示，污染地块的具体位置和治理方式将在后续的修建性详细规划中再明确，治理方法也将由环保部门进行研究决定。

　　商业设施按四级布置层层递进

　　白鹅潭的商业功能曾是上次规委会争论的核心，当时曾有两种意见，一是将白鹅潭的商业功能升级，向上海的外滩看齐；二是担心这里的商业功能如何同珠江新城CBD错位竞争。然而昨天通过的规划中对上述争论并未给出确切回复，没提和上海外滩及珠江新城的对比，只是延续了之前的表述：要做广佛之心和国际商业中心。

　　规划还提到，为实现白鹅潭地区国际商业中心的功能，规划按照区域级—市级—区级—小区级的布局方式组织各级各类商业设施。广佛区域级商业设施集中在白鹅潭核心区，容纳高端商务办公、商贸、展览、零售项目，主要承载“国际商业中心”功能；市级、区级商业中心沿轨道交通枢纽站点集中布局，居住小区级商业设施以5分钟服务半径沿公共交通站点布置，不同等级商业设施共同构成完整的商业中心体系。规划27个独立停车场，设置24个公交站场。

　　交通地铁为核心但渡轮仍保留

　　作为广佛同城化的重要节点，交通是白鹅潭地区重点考虑的问题。未来该区域的交通以地铁枢纽为核心，通过轨道交通、公共交通、步行交通无缝对接。在外围轨道交通节点设置大型社会停车场，对入境交通进行截留，减少白鹅潭地区外来交通量，通过小汽车与轨道交通的便捷接驳，提供更加舒适便捷的城市环境。

　　规划明确，未来这里将有5条轨道线(佛山五号线-广州五号线、广佛城际线、广佛江珠城际、广佛肇城际、广州十号线-佛山六号线)衔接广州和佛山。同时，结合水系纵横特点，规划鼓励现有码头改造，规划新风港、石围塘、芳村客运码头、造纸厂、医药港等12处轮渡码头及旅游码头，将轮渡交通作为有益补充，同时提供特色水上旅游观光等。

　　公路交通方面，对外通道包括广州方向的内环路、快捷路、环城高速系统及佛山方向的东新高速、广珠西线高速、龙溪大道、珠江大桥放射线；对外轨道交通包括与佛山衔接的轨道除广佛城际、广佛肇城际外，还包括佛山地铁2号线，接滘口；佛山地铁6号线，于花地大道南接广州10号线。

　　绿地居民步行500米可达公园绿地

　　白鹅潭区域内规划总绿地率不少于35%，绿化覆盖率不少于40%，人均公园面积不低于8平方米，居民步行500米可享受公园绿地。

　　规划还提出，未来将加强滨水及河涌的保护和生态景观的修复，整合自然生态资源，规划区公园绿地603.12公顷，包括大型地区性公园如聚龙公园、醉观公园；多处滨江公园，如石围塘滨江休闲公园、南站滨江休闲公园、洲头嘴公园、广船滨江休闲公园；此外包括数量众多的社区型公园。结合绿道，重点打造珠江后航道、花地河、大冲口涌-鹤洞山顶3条特色历史文化长廊。

　　规划充分保护和挖掘该地区多样性历史文化资源，根据文化历史意义、建筑特色进行分类控制，可采用遮荫蔽雨的过街楼、骑楼等建筑元素及兼容并蓄的多样化建筑类型，保护范围包括：沙面历史文化保护区、南华西街(洪德巷)历史文化保护区、聚龙村民居保护区，另外还有各级文物保护单位77处，其中国家级文物保护单位54处，均位于沙面；市级文物保护单位共13处；市级文物单位8处级、区级登记文物1处。

　　白鹅潭十大功能片区

　　●商业商务核心区：位于芳村珠江隧道口周边，以商务办公、文化娱乐功能为主，规划有标志性的钻石大厦、国际会议中心等；

　　●北岸综合生活区：包括新风港、广铁南站、黄沙等，规划以生活居住功能为主；

　　●海珠东岸综合生活区：位于海珠区东岸鹤洞大桥以北，包括现状的洪德巷历史街区、光大花园、富力现代广场等，规划仍以生活居住功能为主；

　　●旧城综合提升区：位于商务核心区外围，包括东漖村、茶滘村、鹤洞村等，规划以生活居住功能为主；

　　●西朗综合枢纽区：位于西朗站场周围，规划以商贸、物流功能为主；

　　●南部综合生活区：包括广钢、广船用地，规划以生活居住、公园绿地为主；

　　●东岸商办综合区：位于海珠区东岸鹤洞大桥以南，包括广州造纸厂、广州摩托车厂、广州精细化工厂等，规划以科技研发、商业休闲、生活居住功能为主；

　　●生物医药港：位于广钢南部，规划以科技研发、商贸功能为主；

　　●西部门户综合区：位于白鹅潭地区规划范围西北部，包括石围塘、五眼桥村等，规划以商业休闲、商贸物流功能为主；

　　●花地滨水生活区：其中有葵蓬村，规划以生活居住功能为主。

　　白鹅潭基础设施

　　●教育设施：中学26所、小学47所、幼儿园62所。

　　●医疗卫生设施：综合医院13所、卫生服务中心13个、卫生站8个。

　　●文化体育设施：文化活动中心7个、青少年活动中心3个、社区文化室15个、居民运动场馆7个、社区居民建设场所10处。

　　●社区服务设施：社区服务中心4个、老年人服务站点22个、福利院5个、街道办事处13处、居委会27个、肉菜市场32个。

　　●市政公用设施：220K V变电站9个、110K V变电站28个、邮政所16个、垃圾中转站1个、公共厕所147个、消防站9个、加油气站11个。

　　采写：南都记者 魏凯 通讯员 唐晓玲 杨艳 姚燕华