民众不满车船税赋过重_政策新解_经济观察网_2010-11-03_耿慧丽

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民众不满车船税赋过重
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    2010-11-03 07:19共有1条评论订阅大 中 小
经济观察网 耿慧丽/文 车船税改革草案一出,立刻引起轩然大波。媒体一片质疑,网络上更是群情激奋,认为这是政府部门借着“节能减排”的名号“敛财”。在官方的十一届全国人大常委会第十七次会议上,不少会议代表也对草案内容持异议。
比起进口车关税、新车购置税、燃油税,车船税的缴费额度并不高,但就这样一个看起来从消费者腰包里掏钱不太多的税,却引发了最大的争议。
在业内人士看来,旨在“鼓励小排量、抑制大排量、促进节能减排”的车船税改革草案,具体内容上有不少值得商榷之处。
其一,按照排量征税不科学。车船税改革草案将汽车按排量分为7个等级征税,排量越大缴税越高。表面上看汽车排量越大、油耗越高、污染越多。但实际情况是,汽车排量并不和污染排放成正比关系,一些小排量车由于技术落后,燃油经济型、尾气排放并不比技术先进的大排量车好。而一些采用混合动力技术的大排量车,燃油经济性并不差,尾气排放也不一定比小排量车高。简单地按排量征税,并不很好地体现“节能减排”的政策初衷。
而且从概念上讲,车船税属于财产税,应基于汽车的价值来征收。
其二,“扬大抑小”难体现。车船税改革草案改变以往“一刀切”的做法,提高了4.0升以上大排量车的税收额度,提升至3600元以上,甚至过万。与之前所有车型统一360-660元相比,确实提高很多。但从实际情况看,4.0升以上的大排量车价格一般都是50万元以上的进口车,能买得起高档进口车的群体,征收300元与征收3000多元影响不大。但是1.6升-2.0升(含)征收标准则提升为660-960元,比原来翻了将近一倍。而1.6-2.0排量正是我国汽车消费中最大的群体,而且主要是私家车。尤其是1.6排量,近年来一直是小康家庭购车的“黄金排量”,1.6排量的缴费额度提至原来两倍,且与2.0排量没什么差别,这并不合理。
而且,从数量上看,1.0升以下4.0升以上的汽车,在汽车整体销量中占比不高是,剩下90%左右要么不变,要么税额提升,与这给外界造成“变相加税”的印象。甚至有人算了一笔帐,如果按新的方案征收,车船税每年将多增收几十亿。
其三,车船税存续下去的合理性。在不少业内人士看来,既然已经开始征用燃油税,车船税就应该取消。国际上,并没有车船税这一征税方式。之前就有不少业内人士呼吁出台燃油税,取消过路过桥费与车船税,但燃油税出台后,过路过桥费、车船税照收。
近年来,一直有业内人士抱怨,利润可观的汽车行业已经成为“唐僧肉”,沾得上边的政府部门都向扩大自己的权力,以为部门谋求私利。在汽车出厂以前,厂商交缴17%的增值税,5%的消费税,2.5%的消费附加税,合计24.5%;消费者购买上牌前,要先缴车辆购置税,为车价的10%左右。这种征收比例,在全球汽车大国中,都是较高的。
按日本汽车工业协会测算,以180万日元车价计算,日本购置阶段税收为81.4万日元,英国为61.3万日元,德国为54.1万日元,法国为40.8万日元,美国为17.4万日元,中国为84.6万日元。
在网友们看来,中国车主缴着世界上最贵的油钱、最昂贵的过路费,最贵的购置税,然后堵在马路上,等别人来征收堵车费。这已经很不合理了,现在还要再加上一个车船税,以后还有可能会出现“机动车污染税”。多缴钱事小,像鱼肉一样一直任人宰割事大。
眼下争议很大的车船税,犹如压跨骆驼的最后一根稻草,点燃了普通民众长久以来对于汽车赋税过重、征收不合理的不满情绪。【经济观察网】本文网址:http://www.eeo.com.cn/observer/Opinions/zcxj/2010/11/03/184647.shtml
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